베트남 상공회의소(VCCI)는 방금 재무부의 출국 일시 중단에 관한 세무행정법을 자세히 설명하는 법령안 초안에 대한 의견을 제공하는 문서를 발표했습니다.

개인은 2억, 기업은 10억으로 세금부채 한도를 상향 조정

많은 기업들이 VCCI에 초안 제1조에 규정된 탈퇴 금지 조치를 적용하기 위한 세금 부채 한도(개인의 경우 1,000만 VND, 기업의 경우 1억 VND)가 너무 낮다고 보고했습니다.

대부분의 경우, 기업의 법적 대표자가 해외로 나가는 것은 세금 의무를 피하기 위해서가 아니라, 파트너와의 사업 거래를 위해서입니다. 이런 거래는 기업이 수익을 창출하는 데 도움이 되어 세금을 계속 납부할 수 있습니다. 출국 금지 조치가 대규모로 적용될 경우 생산 및 사업 활동에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

따라서 VCCI는 기초 기관이 기업의 경우 10억 VND, 개인의 경우 2억 VND로 퇴출 금지 조치를 적용하기 위해 세금 부채 한도를 높이는 것을 고려할 것을 제안했습니다.

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VCCI는 탈퇴 금지 조치를 적용하기 위한 세금 부채 한도를 기업의 경우 10억 VND, 개인의 경우 2억 VND로 인상할 것을 제안했습니다. 사진: 빈민

반면, 기업이 운영을 중단하였으나 납세의무를 이행하지 아니한 경우, 법정대표자는 세액의 액수에 관계없이 출국이 일시적으로 정지되는 규정을 개정안 제1조 제3항을 재고할 필요가 있다.

실제로 사업이 중단된 이후에 발생하는 세금 잔액이 매우 적은 경우도 있습니다(사업 허가 수수료 등). 이렇게 값이 작으면 징수 비용이 징수 금액보다 커집니다.

VCCI는 초안 작성 기관이 이 경우 납부해야 할 세금 금액의 한계값에 대한 규정을 추가할 것을 권고합니다. 예를 들어, 300만 VND(1년 중 가장 높은 사업 허가 수수료와 동일)입니다.

세무관리에 관한 행정적 결정이 있을 경우에만 일시적으로 탈퇴를 중단합니다.

VCCI는 또한 초안의 제1조에서 구체적으로 각 주체에 대한 부채 한도와 세금 납부 기간을 규정하고 있으며, 조항 1은 사업자 개인 및 사업자 가구주에게 적용되고 조항 2는 기업, 협동조합 및 협동조합의 법적 대표자인 개인에게 적용된다고 밝혔습니다.

개인의 경우, 연체된 세금 및 금액을 납부하지 않은 경우, 세무 관리에 대한 행정적 결정이 필요하지 않고 출국이 일시적으로 중단됩니다. 기업의 경우 법정대리인의 출국정지 조치는 세무관리에 관한 행정결정이 있는 경우에만 적용됩니다. 이렇게 서로 다른 규정은 실제로 적합하지도 동등하지도 않습니다.

반면, 개인/사업주가 세금을 내야 하는지 여부를 결정하는 것은 전적으로 세무 기관에 내부적으로 저장된 정보에 근거하며, 대중에게 제시되는 행정적 결정이 아닙니다.

사실, 여러 가지 이유로 세무 당국에 저장된 정보가 부정확하거나 오해의 소지가 있거나 불완전한 경우가 많고, 이로 인해 세무 의무가 부정확하게 결정되는 경우가 많습니다. 세무 조사 및 시험을 실시하고 세무 행정 결정을 내릴 때에만 이 정보가 완전한 절차적 순서에 따라 확인, 비교되고 신중하게 고려됩니다.

VCCI는 "사람들의 여행(출국) 권리를 제한하는 것은 매우 심각한 조치이므로 더 엄격한 절차에 따라 시행해야 합니다. 즉, 불필요한 혼란을 피하기 위해 유능한 사람이 서명하고 발행한 세무 관리에 대한 행정 결정이 필요합니다."라고 권고했습니다.

출국 금지 조치는 언제 해제되나요?

초안 제2조 3항에서는 세무기관이 출입국관리기관에 출국 일시정지 서류를 발급하도록 규정하고 있다. 그러나 초안에는 탈퇴 일시 중단을 해제하는 조항이 전혀 없습니다. 이는 적용에 어려움을 야기하는 법적 간극일 수 있습니다.

VCCI는 기초 기관이 납세자가 세금을 납부하자마자 임시 탈퇴 정지 조치가 즉시 해제되도록 규정할 것을 제안했습니다.

동시에, 출국이 중단된 사람들이 국경 관문에서 바로 세금을 내거나 세금 부채에 해당하는 선급금을 내는 것을 허용하는 방안을 연구합니다. 이를 통해 국가는 조만간 돈을 징수할 수 있고, 동시에 세금 체납자들이 출국 정지 처분을 즉시 해제받아 정상적으로 여행할 수 있는 여건이 조성될 것입니다.

세무 관리에 대한 행정 결정을 시행하기 위해 세무 당국은 은행 계좌에서 돈을 인출하고, 더 이상 유효하지 않은 송장에 대한 통지를 보내고, 자산을 압류하고 경매하는 등 많은 조치를 취하고 있습니다.

VCCI는 사람들의 여행 권리를 제한하는 조치를 고려하기에 앞서, 특히 은행 계좌나 다른 제3자로부터 자금을 인출하는 조치를 적용하는 데 우선순위를 두어야 한다고 생각합니다.

VCCI는 초안 작성 기관이 베트남 국민이 정착을 위해 출국하는 ​​경우, 해외에 정착하는 베트남 국민 및 외국인에 대한 일시적 출국 정지를 위해 세금 부채 한도 및 세금 부채 기간에 대한 규정을 보완할 것을 제안했습니다.

재무부가 1000만~1억 규모 부채에 대한 국외 탈출을 일시 중단하자고 제안했는데, 높은 기준인가 낮은 기준인가? 현재 베트남에서는 개인의 경우 1,000만 동, 기업의 경우 1억 동이라는 세금 부채 한도가 적절하지만 다른 많은 국가에 비하면 낮습니다. 행정기관이 권력을 남용해 출국을 일시 중단하기로 결정하는 것을 막기 위해 이를 감시하는 메커니즘이 필요합니다.