TTCP: 산업통상부는 석유사업 활동을 느슨하게 관리한다

Báo Dân tríBáo Dân trí11/01/2024

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산업통상부는 엄격하게 처리하지 않는다

석유에 대한 국가 관리 정책 및 법률 시행에 대한 감사 결과에서 정부 검사원은 2003년 이후 베트남 국영석유그룹(Petrolimex), 베트남석유공사, 동탑석유주식회사, 항공연료주식회사 등이 국가 석유 매장량 보존을 위한 임대 계약을 체결하도록 지시한 이후, 국가 석유 매장량 보존에 대한 비용 기준과 손실 기준을 적용한 것은 현재 비용 수준과 일치하지 않는다고 확인했습니다.

이는 기업의 이익에 영향을 미치고, 기업이 국가 석유 비축을 보존하는 데 참여하도록 동기를 부여하거나 장려하지 못합니다. 또한, 국가는 아직 국가 석유 비축 창고 시스템을 구축하지 않았습니다.

동시에 산업통상부는 국가비축유법 제51조에 따라 기업들에게 국가석유비축유를 별도로 보존하도록 요구하는 과정에서도 어려움을 겪었습니다. 검사관에 따르면, 이에 대한 책임은 재무부에 있습니다.

하지만 검사 당시 산업통상부와 재무부는 론 92 가솔린을 론 95로 전환하기 위한 국가 비축 가격 계획에 아직 합의하지 않았습니다(론 92 가솔린은 더 이상 국가가 가격을 규제하는 제품이 아니며 현재 시중에서 일반적으로 사용되지 않습니다).

검사 결과, 산업무역부의 관리 부실, 검사 및 감독 미비, 엄격한 처리 및 적시 시정 조치 부족으로 인해 석유 사업 활동이 복잡해졌다는 것이 밝혀졌습니다.

많은 불법 거래 활동은 정부령 83/2014에 규정된 원칙을 위반합니다. 이런 일이 장기간에 걸쳐 자주 일어난다는 점이 주목할 만합니다.

검사원은 동탑석유무역주식회사가 자회사가 아닌 회사에 가솔린 매매를 허가했으며, 가솔린 유통업체로서 적격 인증서를 부여받지 않았다고 지적했습니다.

페트롤리멕스 그룹은 자회사가 다른 주요 거래업체와 석유를 ​​사고 파는 계약을 체결하고, 생산량이 약 450만 m3인 석유를 재수출할 수 있도록 승인했습니다. Petrolimex 주식회사는 약 630만 m3의 생산량을 가진 가솔린을 재수출합니다.

정부 감사원은 이것이 산업무역부 통지문 38/2014의 7조 7항 및 정부령 83/2019의 9조 3항과 4항을 위반했다고 확인했습니다.

또한 Long Hung Trading and Service Company Limited의 자회사에서는 다른 유통업체의 석유 제품을 판매합니다.

PV오일의 자회사인 무역, 기술 및 투자 회사(PETEC)는 PV오일의 주요 거래업체 및 기타 회원사로부터 87,800m3 이상의 가솔린을 구매했습니다. PVOil의 자회사는 다른 도매업체에 131,000m3 이상의 가솔린을 판매했습니다.

정부 검사원은 위반 사항 처리를 요청하는 것 외에도 베트남 국영 석유 그룹이 해당 기관에 권한에 따라 집단 및 개인에 대한 부족 사항 및 위반 사항과 관련된 책임을 검토하고 처리하도록 지시할 것을 요청했습니다.

이 기관은 산업무역부에 총대리인 및 대리인 계약에 관한 규정을 조사하고 검토할 것을 요청했습니다. 38/2014 통지문에 명시된 주요 거래업체와 석유 유통업체, 총괄 대리점 및 대리점 간의 석유 매매 계약은 엄격하게 보장됩니다. 동시에 중개자를 통한 가솔린 매매를 해소하여 중간할인과 유통비용을 증가시킵니다.

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정부 감사원은 5년 동안 석유 사업의 일부 주요 거래자들이 석유를 매매하면서 최대 9조 7,700억 VND에 달하는 할인/가격 차이를 받았다고 밝혔습니다(사진: Manh Quan).

석유 사업 시스템 무너졌습니다.

정부 감사원은 최근 발표한 결론에서 산업무역부가 통지문 38/2014를 발표했는데, 이 통지문은 석유 수출입 사업에 종사하는 거래자의 권리와 의무, 석유를 매매하기 위해 유통하는 거래자에 대한 규정을 구체적으로 규정하지 않았으며, 이는 정부 법령 83/2014를 위반하고 법률 문서 공포법을 위반한 것이라고 평가했습니다.

이로 인해 불법적인 가솔린 매매 행위가 많이 발생하고 가솔린 사업 시스템이 붕괴됩니다.

정부 감사원은 "석유거래업체끼리 석유를 사고 파는 경우 석유유통업체끼리 석유를 사고 파는 과정에서 할인과 가격 차이를 누리는 중간단계가 형성돼 유통비용이 늘어나고 이로 인해 할인과 가격 차이의 일부가 석유거래업체에게 귀속된다"고 밝혔다.

이 기관은 5년 동안 석유 사업의 일부 주요 거래자들이 석유를 매매하여 약 9조 7,700억 VND의 할인/가격 차이를 받았다는 통계를 제공했습니다. 휘발유와 석유를 ​​구매하는 상인은 750억 VND 이상의 할인 혜택을 누립니다.

그 이후로 대리점, 소매점 등의 할인은 줄어들었고, 과거와 같은 할인금액도 존재하지 않습니다.

정부 감사원은 "이것이 대리점과 소매점이 손실을 보고 판매를 중단하고 시장 공급에 혼란을 초래하는 이유 중 하나이며, 이는 소비자, 에너지 안보, 경제 발전에 직접적인 영향을 미칩니다."라고 가솔린 거래의 속임수를 폭로했습니다.


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