석유사업: 기존 규정은 A4용지 6장 분량이었으나, 현재는 수십 장의 엄격한 분량으로 늘어났습니다.

과거에는 석유 사업에 대한 결정이 A4 용지 6페이지에 불과했지만, 지금은 수십 페이지로 늘어났습니다. 따라서 기업이 지속 가능하게 발전할 수 있도록 돕기 위해 복잡한 규제를 없애고 개방적인 법적 통로를 만드는 것이 필요합니다.

석유 시장은 현재 '정화' 과정에 있으며, Xuyen Viet Oil, Hai Ha, Thien Minh Duc 등 많은 석유 대기업이 형사 처벌을 받고 있습니다. 이는 석유사업이 정책적 측면은 물론 사업 역량 측면에서도 여전히 많은 미흡함을 보여줍니다. 적절한 조정이 없다면 업계는 계속해서 많은 새로운 문제에 직면하게 될 것입니다.

VietNamNet은 석유 시장의 허점을 극복하고 투명한 사업 환경을 조성하며 지속 가능한 에너지 안보를 보장하기 위해 전문가, 기업, 관리자들의 의견을 기록한 일련의 기사를 제작했습니다.

일련의 석유 및 가스 거대 기업이 다루어졌습니다.

최근, 쑤옌비엣오일, 하이하페트로, 티엔민득 등 일련의 석유회사가 사업운영에서 심각한 위법행위를 저지른 사실이 밝혀져 국가예산에 큰 손실을 입혔습니다.

Xuyen Viet Oil은 가격 안정 기금(BOG)과 환경 보호 세금을 불법적으로 횡령하고 사용한 것으로 밝혀졌습니다. 구체적으로, 이 회사의 회장인 마이 티 홍 한은 쉬엔 비엣 오일이 가격 안정화 기금을 모으고 관리하고 사용하는 업무를 맡았다는 사실을 이용하여, 쉬엔 비엣 오일 회사의 부사장인 응우옌 티 누 푸옹에게 기금 2,190억 동을 쉬엔 비엣 오일의 계좌로 이체하지 말고, 자신의 계좌로 이체한 후 개인적인 용도로 인출하라고 지시했습니다. 동시에 마이티홍한은 징수해야 할 환경보호세 1조2,440억 동을 납부하지 않았습니다. 피고인 마이티홍한과 응우옌티누프엉의 위 행위는 "국가자산의 관리 및 사용에 관한 규정 위반으로 인한 낭비와 손실"이라는 범죄를 구성하기에 충분한 요소가 있습니다.

한 씨와 그녀의 공범들은 산업통상부 전직 공무원 6명을 포함한 8명에게 총 310억 VND 이상을 뇌물로 제공하여, 요건을 충족하지 못한 채 가솔린 수출입 허가를 받았습니다.

타이빈 의 대표적인 석유거래 기업인 하이하페트로 도 BOG 기금을 횡령하고 수천억 VND에 달하는 환경보호세를 체납한 사실이 드러났습니다. 이 회사는 규정에 따라 BOG 기금으로 따로 마련한 금액을 기금 계좌로 이체하지 않고 기업의 지급 계좌에 그대로 두었습니다.

조사 결과, 2017년부터 2024년 1월 12일까지 하이하페트로는 BOG 기금에 총 6,130억 VND에 가까운 금액을 따로 마련해야 했습니다. 그러나 이 기금을 관리하도록 임명된 것을 이용해 Tran Tuyet Mai는 수석 회계사 Le Thi Hue에게 2,950억 VND 이상을 지불하도록 직접 지시했습니다. 아직도 3,170억 동 이상의 빚이 있습니다.

이 금액을 통해 Tran Tuyet Mai는 BOG 기금에서 2,663억 VND를 인출한 다음, 해당 금액을 다른 회사로 이체하여 물품 매매 계약을 실행했습니다.

응에안성 의 대형 석유기업인 티엔민득(Thien Minh Duc) 도 많은 위반 사항이 발견됐습니다.

경찰수사기관은 티엔민득그룹 및 관련 계열사에서 발생한 '재산 횡령, 국가예산 납부를 위한 송장 및 서류 불법 인쇄, 발급, 거래' 혐의에 대해 형사고발하기로 결정했습니다.

석유 기업의 일련의 위법 행위가 폭로됨에 따라, 산업통상부는 석유 거래에 관한 법령을 개정하기 위한 의견을 수렴하고 개발에 착수했습니다. 이는 보다 투명하고 건강한 시장을 목표로 합니다.

국내시장부에 따르면, 이 법령 초안의 원칙은 소비자, 휘발유 및 석유를 사용하는 기업, 휘발유 및 석유를 거래하는 기업 간의 이해관계의 조화를 보장하는 것입니다... 이 초안은 국내 소비를 위한 휘발유 및 석유 공급을 보장하는 휘발유 및 석유 거래 기업의 책임을 첨부합니다. 기업의 석유 사업 활동에 대한 국가 개입을 줄입니다.

석유 사업 부문의 경쟁 환경을 조성하고, 현행 석유 사업 메커니즘의 장점을 계승하면서 석유 사업의 실무 상황에 적합한 새로운 규정을 추가한다. 따라서 이 법령이 시행되면 석유 시장이 더욱 원활하게 운영될 수 있는 통로가 마련될 것으로 기대된다. 국내시장부는 이렇게 밝혔다.

사업체들이 허가를 받기 위해 여기저기 돌아다니는 것을 피하세요.

베트남 석유 협회(VINPA) 회장인 부이 응옥 바오(Bui Ngoc Bao) 씨는 정부와 산업통상부가 협의 중인 석유 거래에 관한 법령을 대체할 초안을 검토한 후, 특히 석유 가격과 허가 절차와 관련하여 철저한 논의가 필요한 문제가 여전히 많다고 말했습니다.

이번 초안 조례는 일부 행정 절차를 간소화했지만, 매장 수 규제, 창고 요건 등 여전히 많은 엄격한 조건이 남아 있습니다. 바오 씨는 이러한 규제는 유연해야 하고 시장 현실에 적합해야 한다고 말했습니다.

그는 PV.VietNamNet 과의 인터뷰에서 "기업들이 라이선스를 받기 위해 사방팔방 뛰어다니는 것을 막기 위해 라이선스 절차는 원스톱 메커니즘을 따라야 한다"고 강조했습니다.

그는 또한 지난 20년 동안 석유 거래에 대한 규제가 점점 더 복잡해졌다고 거듭 강조했습니다. 과거에는 석유 사업에 대한 결정이 A4 용지 6페이지에 불과했지만, 지금은 수십 페이지로 늘어났습니다. 일부 절차는 간소화되었지만, 여전히 많은 부담스러운 규정이 남아 있습니다.

따라서 VINPA 위원장에 따르면, 초안 법령은 더욱 개방적인 기업 환경을 조성하기 위해 행정 절차를 지속적으로 줄여야 합니다. 경영은 여전히 엄격해야 하지만, 동시에 기업이 지속 가능하게 발전할 수 있는 공간을 마련하는 것도 필요합니다.

휘발유 가격 1 1315 378 3198.jpg — 석유 시장은 이전의 흥정 상황을 피해야 합니다.

초안 법령의 또 다른 불합리한 점은 가솔린 유통업체가 서로에게 사고 파는 것을 금지하는 조항입니다. 바오 씨에 따르면, 이는 국가 관리에는 도움이 되지만 기업에는 방해가 된다고 합니다.

"유통업체는 단순히 중개자 역할을 하는 것이 아니라, 상품을 규제하고 주요 사업체에 자금을 공급하여 상품을 수입하는 역할을 합니다. 따라서 유통업체 간의 매매를 금지하는 것은 불합리합니다."라고 그는 분석했습니다.

경영 측면에서는 산업통상자원부가 디지털화의 발전에 따라 기업들에게 수입량, 매출, 협력업체 목록 등을 자세히 보고하도록 요구하고 있습니다. 이를 통해 이전처럼 무질서하게 매수매도하는 상황을 피하고 시장을 보다 효과적으로 통제할 수 있습니다. 따라서 유통업체가 다양한 공급원에서 상품을 구매하는 것을 금지할 필요는 없습니다.

가격안정기금의 존재를 고려해보세요

현재 물가법에 따라 물가안정화 대상이 되는 품목은 9개입니다. 가격이 경제와 사회생활에 큰 영향을 미칠 경우, 정부는 안정화 기간을 정하게 됩니다. 해당 기간 외에는 가격은 시장 메커니즘에 따라 운영되어야 합니다.

바오 씨는 "석유는 안정화된 상품이므로 가격 조정은 법규를 준수해야 합니다. 항상 고정된 안정화 공식을 적용하는 것은 불가능합니다."라고 자신의 의견을 밝히며, 베트남석유협회가 산업통상부에 제안한 내용도 이와 동일하다고 강조했습니다.

석유 관리와 관련하여, 바오 씨는 국가가 긴밀한 감독을 해야 한다는 견해에 동의했습니다. 하지만 안정화 기간이 얼마나 되는지 명확히 정의하는 것이 필요하며, 나머지는 시장이 스스로 작동하도록 맡겨야 합니다.

주목할 만한 제안 중 하나는 석유가격안정기금을 유지할 것인지 폐지할 것인지에 대한 논의이다. 바오 씨는 이 문제가 초안 법령에서 신중하게 고려되어야 한다고 말했습니다. 산업통상자원부가 제안한 가격 산정 공식은 법률에 따라 안정화가 정말 필요한 경우에만 적용되어야 합니다.

"지금처럼 기업이 직접 자금을 관리하고 운용하는 것은 바람직하지 않습니다. 실제로 많은 기업이 법을 위반하여 큰 손실을 입었습니다."라고 그는 말했습니다.

Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro의 실제 위반 사항은 전형적인 사례입니다.

산업통상자원부는 또한 수십 개의 석유회사에 2024년 4월 물가안정기금 감사 결과를 보고할 의무가 있음을 상기시켜야 했습니다.

바오 씨에 따르면, 이 펀드는 예전에는 중요한 역할을 했지만, 현재와 같이 운영 메커니즘이 시장에 접근하면서 그 역할이 모호해지거나 심지어 불필요해졌다고 합니다.

베트남석유협회(VINPA) 회장은 "지금처럼 지출을 위해 자금을 공제하는 대신, 기금을 국가기관이 관리하는 단일 기관으로 집중시키거나 매매되는 물품에 사용할 수 있는 비축금으로 전환해야 한다"고 솔직하게 말했다.