호치민시 지하철을 전례 없는 방식으로 건설하기 위한 6가지 독특한 메커니즘 제시

쩐 홍 민 교통부 장관은 방금 정부를 대표하여 하노이와 호치민시의 도시 철도 개발을 위한 구체적인 메커니즘과 정책에 관한 결의안 초안에 서명하여 국회에 제출했습니다.

이는 향후 10년 안에 국가의 두 대도시가 수백 킬로미터의 도시 철도를 완공할 수 있도록 하는 구체적인 메커니즘과 정책에 대한 제안입니다. 이러한 구체적인 정책은 아직 법률에 포함되지 않았거나 법률과 다르기 때문에 이를 법제화하기 위해서는 국회의 결의안이 필요합니다.

호치민시의 도시 철도 계획은 355km의 지하철을 포함하며, 2035년까지 우선적으로 투자될 예정입니다(그래픽: Khuong Hien).

정부는 제출서에서 (1) 자본 동원을 포함하여 표준화가 필요한 6개 그룹의 메커니즘을 제안했습니다. (2) 투자절차 및 순서, (3) TOD 모델에 따른 도시개발(대중교통중심개발, 대중교통개발을 중심으로 한 도시개발 모델) (4) 철도산업 발전, 기술이전 및 인력양성 (5) 건설자재 정책, (6) 호치민시에 특별히 적용되는 규정.

호치민시를 위한 6번째 메커니즘 그룹이 있는 이유는 2024년에 발표된 수도법이 하노이에 대한 메커니즘 장애물을 제거했기 때문입니다.

호치민시의 몇 가지 구체적인 메커니즘은 다음과 같습니다. TOD 지역에서 호치민시 인민위원회는 토지의 부가가치 개발을 통해 얻은 일부 수익에서 100%의 수익을 수집하고 사용할 수 있습니다. 시인민위원회는 지방정부 채권 발행, 국내 금융기관에서의 대출, 정부 대출 재대출 등을 통해 자금을 조달할 수 있습니다.

정부가 인프라 건설을 가속화하기 위한 구체적인 방안을 국회에 제안한 것은 이번이 처음이 아니다. 이전의 성공적인 사례로는 국회가 2017~2020년과 2021~2025년에 걸쳐 남북 고속도로 사업의 진행을 가속화하기 위한 일련의 구체적인 메커니즘을 승인한 것이 있습니다.

호치민 시는 지하철 1호선 개통 후 다음 지하철 프로젝트를 시급히 시행해야 합니다(사진: 남 안).

정부는 현재 전 세계적으로 200개가 넘는 도시가 도시 철도 시스템을 건설하고 있다고 밝혔습니다. 인구가 약 500만 명이고 1인당 연평균 소득이 약 6,000달러인 도시에서는 교통 체증, 오염, 교통사고를 줄이기 위해 지하철 시스템에 투자하는 것이 좋습니다.

2023년 하노이의 인구는 약 850만 명이고, 1인당 연평균 소득은 5,900달러입니다. 호치민시와 비슷하게 인구는 약 950만 명이고 1인당 연간 소득은 6,700달러입니다. 따라서 지금 시점에서 두 도시의 도시철도 체계 건설을 가속화하고 동시에 투자하는 것은 타당합니다.

하노이와 호치민시의 도시철도는 2007년에 건설이 시작되었습니다. 그러나 진행 속도가 느리고 교통 수요를 충족하지 못하고 있습니다. 실행 과정은 메커니즘과 정책, 특히 투자 절차, 자원 동원 및 실행 조직에 대한 규정과 관련하여 많은 어려움과 문제에 직면했습니다.

최근 두 도시는 두 개의 도시철도 개발 프로젝트를 완료했으며, 프로젝트 수, 노선 방향, TOD 개발 사고방식 등에 변화를 주었고, 이미 시행된 지하철 프로젝트의 지연과 단점에서 얻은 교훈을 바탕으로 구체적인 정책을 제안했습니다.

단트리닷컴(Dantri.com.vn)

출처: https://dantri.com.vn/xa-hoi/trinh-6-co-che-dac-thu-de-xay-metro-tphcm-theo-cach-chua-tung-co-20250209231512312.htm