(LĐXH) - 통계에 따르면, 호치민시는 처음으로 더 이상 이민자들에게 이상적인 목적지가 아니었습니다. 2023년에는 약 65,000명만이 정착하였는데, 이는 전년 대비 절반 이상 감소한 수치입니다.
이민자의 감소는 도시에 딜레마를 안겨준다.
호치민시는 여전히 "약속의 땅"일까요?
사실, 2024년 호치민시로 이주하는 이민자 수는 2023년보다 많지 않습니다. 많은 사업주들은 중부, 북부, 메콩 삼각주 지역의 여러 지방을 돌며 인력을 모집했지만, 모집된 인력 수가 수요의 50%에도 못 미치는 수준으로 결과가 그다지 긍정적이지 않았다고 말했습니다.
게다가 비공식 경제 부문에 참여하는 이민자의 수도 예전만큼 많지 않습니다. 일부 길거리 상인과 복권 판매원은 지난 2년 동안 동포들이 호치민시로 와서 생계를 꾸리려 하지 않았다고 말했습니다. 하지만 이 도시에서의 생계는 상당히 안정적이고 생활 수준도 전반적으로 예전보다 떨어지지 않았습니다.
그렇다면 왜 호치민시는 더 이상 이전처럼 외국인 근로자들에게 '최상의 선택'이 아닐까? 호치민시 인민위원회 부위원장인 Tran Thi Dieu Thuy 여사의 분석에 따르면, 이주 노동자들이 도시를 떠나는 데는 여러 가지 이유가 있으며, 새로 도착하는 사람의 수는 매우 적습니다. 대부분의 이주 노동자들이 돈을 벌기 위해 자녀를 도시로 보내고 약간의 자본을 축적한 후 집으로 돌아오기 때문입니다.
일이 잘되면 좋지만, 직장이나 정책, 전염병 등에 변화가 생기면 곧바로 집으로 돌아가게 된다. 이는 지난 2년 동안 실업 수당을 받는 사람의 수를 살펴보면 분명히 드러납니다. 매년 약 15만 명이 늘어나고 있습니다.
위에서 언급한 요인들은 지난 2년 동안 이민자들이 더 많이 떠나게 한 "마지막 결정적 요인"으로 간주될 수 있지만, 그보다 훨씬 더 근본적인 요인들이 많이 있습니다. 구체적으로, 공업단지와 투자기업이 있는 지방을 중심으로 일자리가 확대되고 있습니다. 또한 이 지역에서는 근로자들이 귀국하도록 유치하기 위한 많은 메커니즘과 정책이 있습니다.
투이 씨에 따르면, 근로자들이 떠나는 또 다른 중요한 요인은 호치민시의 생활비가 전국에서 가장 높은 수준이라는 것입니다. 그래서 일부 이민자들은 부담을 감당하지 못하고 저축도 하지 않고 일합니다. 많은 사람들이 귀국을 선택합니다. 수입은 높지 않지만 비용은 낮고, 자녀들과 가까이 지내고 가족을 돌볼 수 있기 때문입니다.
특히, 일부 조사에 따르면 근로자들은 전염병이나 자연재해 이후에 가족 및 친척과 가까이 지낼 수 있는 요소를 더 높이 평가하는 것으로 나타났습니다. 이는 호치민시를 포함한 도시 지역으로부터의 이주를 촉진하는 데에도 기여합니다.
좋은 소식이지만 걱정스러운 소식도 있습니다
도시로 유입되는 이민자 수가 감소했다는 소식을 접한 많은 긍정적인 시각을 가진 사람들은 이는 좋은 징조라고 말한다. 첫째, 이는 호치민시의 일자리 기회 측면에서 "독점" 역할이 더 이상 유지되지 않는다는 것을 보여줍니다. 다른 많은 지방과 도시도 급속히 발전하여 근로자를 "도시를 떠나 시골로 복귀"시키기 위해 많은 시설에 투자하고 있습니다.
또한 교육과 관련해서도 지방과 도시에 많은 학교가 있으므로 호치민시까지 갈 필요는 없습니다.
고용 측면에서는 전국적으로 산업 중심지가 문을 열었고, 특히 레드리버 델타 지역에는 대기업이 많이 있습니다. "많은 지방과 도시가 "독수리"를 환영하기 위해 "둥지 청소"를 아주 잘 했습니다. 예를 들어, 빈즈엉, 동나이, 바리아붕따우 지방도 산업, 서비스 분야에서 일자리가 부족하지 않으며 생활비도 더 저렴합니다.
그와 함께 이는 도시의 개발 주기이며, 호치민시가 규제, 인구 재분배, 신규 건설, 정리, 정리 등을 통해 도시의 건축물이 현대적이고 문명화된 모습을 갖도록 하는 계기가 될 것이라는 의견도 있습니다. 이는 또한 노동 집약적 산업을 점진적으로 도시 밖으로 이전시켜 저숙련 노동력을 감소시킬 수 있는 기회이기도 합니다.
오히려 도시는 첨단기술, 고숙련 산업을 우선시해야 한다. 근로자들은 높은 소득을 얻게 되고, 좋은 생활 환경을 갖춘 아파트에 대한 수요가 증가할 것입니다. 이는 도시가 생산 구조를 고도 기술 산업으로 전환할 때 불가피한 추세입니다.
하지만 실질적인 관점에서 보면, 한 도시 지도자는 이민 노동자들이 도시를 떠나고 새로운 이민자 수가 급격히 감소하고 있다는 사실은 우려스러운 문제라고 말했습니다. 호치민시는 하루도 이민자 없이 지낼 수 없기 때문입니다.
그들은 이곳에 와서 자신에게 필요한 기회를 찾는 동시에 도시 개발에 기여합니다. 1986년 재건 당시부터 지금까지 약 40년 동안 이민자들은 이 도시가 오늘날과 같은 모습을 갖추는 데 큰 원동력이 되어 왔습니다.
시 인민위원회 부위원장인 쩐 티 디에우 투이는 "선두 전문가부터 배달부나 단순 노동자에 이르기까지 생계를 유지하고 정직한 일자리를 찾기 위해 도시를 선택한 모든 이민자를 우리는 인정하고 환영합니다"라고 단언했습니다. 예를 들어, 숙련된 근로자가 일하고 있으므로 자신의 작업에 시간을 집중해야 합니다.
하지만 그는 식사시간에 외출해야 하기 때문에 일에 영향을 받을 겁니다. 현재는 발송자가 지원 솔루션입니다. 배달원은 숙련된 작업자가 자신의 일을 잘 할 수 있도록 간접적으로 도움을 주었습니다. 따라서 두 사람 모두 도시에 기여한 바가 있으므로 인정받아야 합니다.
이 도시는 정시에 운영되지 않고, 모두가 사무실이나 공장에 가지만, 그것은 일부에 불과합니다. 밖에는 수백만 명의 모든 계층과 배경을 가진 근로자가 함께 발전하기 위해 서로를 지원하는 수십만 개의 서비스가 있습니다.
매력을 높이려면 바뀌어야 합니다
전 세계의 산업 이전 과정을 살펴보면, 언젠가는 노동 집약적 산업이 도시나 국가를 떠나 하이테크 산업이 들어설 것입니다. 호치민시도 이러한 추세에서 예외는 아닙니다.
도시는 이러한 감소를 예상하고 이를 수용할 계산을 했으며, 녹색 경제, 순환 경제, 디지털 경제, 서비스, 관광, 금융, 혁신 등에서 새로운 매력을 창출하기 위해 노력하고 있습니다. 이를 통해 새로운 산업 집단이 생겨 새로운 성장 동력이 창출되고, 근로자는 이곳에서만 최고의 발전 기회를 찾을 수 있습니다.
하지만 시장님은 새로운 성장 동력을 창출하고 새로운 노동 집단을 유치하고 있지만, 그렇다고 해서 도시에 단순 노동력이 필요하지 않다는 것은 아니라고 말했습니다. 이 도시의 목적은 모든 사람에게 좋은 일자리와 소득을 제공하는 곳이라면 모든 유형의 근로자를 환영하는 것입니다.
성장 시나리오에 따르면, 2025년~2030년 동안 호치민시가 연간 8% 이상 성장하려면 100만 명 이상의 근로자를 추가해야 합니다. 따라서 이주노동자를 유치하는 것은 도시 경제의 중요한 문제 중 하나입니다.
사회생활연구소 소장인 응우옌 둑 록(Nguyen Duc Loc) 준교수에 따르면, 호치민시는 이주 노동자를 유지하기 위해 많은 정책을 개선하고 변경하는 것과 더불어 많은 과제에 직면해야 합니다.
“수십 년 동안 호치민시는 자연스럽게 이주 노동자들을 유치해 왔고, 이는 사회가 스스로를 규제해야 한다는 것을 의미합니다. 하지만 현재 상황은 변화하고 있으며, 도시는 선별적인 유치를 계산해야 하며, 누가 도시로 올지 기대하고, 도시가 사회 보장, 의료, 교육 측면에서 다른 지방과 도시가 가지고 있지 않은 좋은 것을 가져다 줄 것이라고 기대해야 합니다."라고 록 씨는 말했습니다.
이민자들을 도시에 유지하고 더 많은 이민자들을 유치하려면 정부, 사회 공동체, 기업의 노력이 필요합니다.
바오 칸
노동 및 사회 신문 봄 Ty
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출처: https://dansinh.dantri.com.vn/nhan-luc/tphcm-sut-giam-hon-mot-nua-dan-nhap-cu-tin-hieu-vua-dang-mung-vua-dang-lo-20250122104627434.htm
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