미국, 한·일 첫 정상회담 개최 때의 계산

바이든이 캠프 데이비드에서 한국과 일본 정상을 만날 때의 목표는 동아시아 동맹국 간의 새롭게 회복된 관계를 확고히 하는 것입니다.

조 바이든 대통령은 오늘 오전 11시(하노이 시간 오후 10시) 미국 메릴랜드주 캠프데이비드에서 미-일-한 정상회담을 시작으로 국방, 기술, 경제 등 3국 협력 강화 방안을 논의할 예정이다.

이번 미국-한국-일본 정상회담은 역사상 처음이다. 지금까지의 3자 회담은 모두 다자간 행사의 일환으로 열렸기 때문이다. 이 회의는 동아시아에서 미국의 가장 가까운 동맹국인 한국과 일본이 2차 세계대전 당시의 "강제 노역" 문제와 관련된 많은 역사적 분쟁과 의견 불일치 이후 최근 관계를 개선한 상황에서 열렸습니다.

윤석열 대통령과 기시다 후미오 일본 총리는 지난 3월 12년 만에 처음으로 양자 정상회담을 가졌습니다. 두 정상은 10년 이상 중단되었던 고위급 양자 방문과 안보 회담을 재개하기로 합의했습니다.

기시다 총리는 북한과 중국의 압력이 커지면서 지역 안보 상황이 복잡해지는 가운데, 양자 관계 강화가 "긴급한 문제"라고 말했습니다. 그는 도쿄가 곧 서울과 안보 회담을 재개할 것이라고 말했고, 윤 장관은 한국이 일본과의 군사정보보호협정(GSOMIA)을 "완전히 정상화"했다고 말했습니다.

전문가들은 이번 사건이 바이든 대통령이 두 긴밀한 동맹국 간의 새롭게 회복된 관계를 강화할 수 있는 든든한 접착제를 만들고, 외교 관계에서도 영향력을 행사할 수 있는 좋은 기회라고 말한다. 3국 정상회담이 열리는 캠프 데이비드는 역대 미국 대통령들 간의 많은 역사적 대화가 이루어진 곳이기도 합니다.

조지 워싱턴 대학교 국제관계학과 로버트 서터 교수는 "캠프 데이비드 정상회담은 중요한 행사"라고 말했습니다. 그는 미국 동아시아 태평양 지역의 국가정보관을 지냈습니다. "이 사건 이후 새로운 시대가 도래할 수도 있습니다."

백악관이 이번 정상회담에서 기대하는 바는 바로 그것입니다. 바이든 대통령의 자문위원들은 일본과 한국 간의 최근의 관계가 여전히 매우 취약하다고 보고 있기 때문입니다.

5월 21일 일본 히로시마에서 열린 G7 정상회의에 참석한 조 바이든 미국 대통령, 기시다 후미오 일본 총리, 윤석열 한국 대통령. 사진: 로이터

Politico 에 따르면, 수년간의 긴장을 깨고 한국과 일본을 더욱 가깝게 만든 주요 요인은 북한의 지속적인 미사일 시험이나 도쿄와 베이징이 분쟁 중인 대만 해협과 센카쿠/디아오위다오에서 중국의 공격적 행위가 증가하는 등 최근 이 지역의 안보 변화입니다.

분석가들은 지역 지정학적 환경에 대한 공통된 우려에 기반한 일본과 한국의 관계는 경제와 안보와 같은 장기적 약속 요소로 강화될 때만 더욱 강해질 수 있다고 말합니다.

상원 외교위원회 국제 사이버 보안 및 동아시아 태평양 소위원회 위원장인 크리스 밴 홀런 상원의원은 "두 나라는 항상 우리의 중요한 친구였지만, 중국의 최근 행동으로 인해 일본과 한국과의 동맹이 더욱 중요해졌습니다."라고 말했습니다. "두 동맹국이 서로 불화할 경우, 동맹은 자연스럽게 약해집니다."

주일 미국 대사를 지낸 빌 해거티 상원의원도 미국, 한국, 일본이 3자 협력을 추진하는 이유는 중국의 지역 내 행동에 대한 "공통 우려" 때문이라고 말하며, 한국과 일본이 "군사 협력"을 추진할 것으로 예측했습니다.

전문가들은 또한 다가올 회의의 결과가 미-한-일 지도자들의 정치적 미래에 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 특히 일본과의 화해 정책으로 여론의 반대에 직면해 있는 윤석열 대통령의 경우에 더욱 그렇습니다.

해리 해리스는 전직 주한 미국 대사로, "윤 의원은 한국인의 약 70%가 대일 정책에 반대하는 상황에서 자신의 정치적 경력을 걸고 도박을 하고 있는 셈"이라고 말했습니다. "그러나 윤 선생님은 동아시아의 어떤 주요 문제도 일본과 한국 모두의 적극적인 참여 없이는 해결될 수 없다는 것을 깨달았습니다."

미국 하원 외교위원회 인도태평양소위원장인 영킴 의원도 국내 여론의 지지를 받지 못하고 있음에도 불구하고 윤 대통령이 일본과의 관계 개선을 위해 노력한 점을 인정했습니다.

김 여사는 "그는 미래의 공동 위협에 대응하기 위해 위험한 조치를 취할 의향이 있다"고 말했습니다. "우리는 함께 이 일을 해야 해요."

2022년 2월 캠프 데이비드에서의 바이든 대통령. 사진: 로이터

한편, 바이든 대통령은 크리스 밴 홀런 상원의원으로부터 한일 관계 개선을 위한 그의 노력을 높이 평가받았습니다.

밴 홀런은 "바이든 행정부는 국제 정상회의 기간 중 별도의 회담과 낮은 수준의 대화를 통해 양국의 신뢰와 관심을 얻었습니다. 이러한 모든 조치 덕분에 이번 정상회담이 가능했습니다."라고 말했습니다.

중국은 미국-한국-일본 정상회담에 특별한 관심을 보이고 있다. 중국 외교부 대변인 왕원빈은 8월 15일, 이 회의를 "긴밀히 감시"할 것이며, 미국이 "파벌적 행동을 하고, 대립을 조장하며, 다른 나라의 전략적 안보를 해치고 있다"고 비난했습니다.

폴리티코에 따르면, 한국과 일본은 중국과 매우 상호 의존적인 경제 및 무역 관계를 맺고 있기 때문에 정상회담에서 베이징을 공개적으로 비판하는 공동 성명이 발표될 가능성은 낮습니다. 그럼에도 불구하고 양측은 첨단 정보 공유 협정에 서명하고, 합동 군사 훈련을 계획하고, 반도체와 인공지능 분야에서 협력을 증진할 수 있다.

이러한 조치는 바이든 행정부가 인도-태평양 지역에서 미국의 정책을 계속 강화하는 데 도움이 될 것이며, 이는 해당 지역의 동맹국들을 단결시켜 중국에 대한 압박을 강화하려는 것입니다. 이전에 미국은 일본, 인도, 호주와 함께 '쿼드' 그룹을 창설하고, 호주와 영국과 'AUKUS' 안보조약을 체결했는데, 이는 중국의 강력한 반대에 부딪혔습니다.

그러나 내년 대선 이후 미국 정치의 변화 가능성과 한국과 일본 간의 해결되지 않은 역사 분쟁을 감안할 때, 미-한-일 3자 관계의 미래는 여전히 불확실합니다.

전직 주중 미국 대사대리인 데이비드 랭크는 "미국은 특별한 주의를 기울여야 합니다. 그렇지 않으면 일이 잘못될 것입니다."라고 말했습니다. "서울과 도쿄의 관계는 긴장 요소가 많아" 3자 정상회담만으로는 해결하기 어려운 문제들이 많습니다.

Pham Giang ( CNN, Politico 에 따르면)

소스 링크: https://vnexpress.net/tinh-toan-cua-my-khi-lan-dau-hop-thuong-dinh-voi-han-nhat-4643295.html