유럽 위원회가 2017년 10월 베트남 해산물 산업을 "징계"하자마자, 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업에 대한 투쟁을 개척하고 시행한 최초의 지방 중 하나로 간주됩니다.
많은 변화가 있습니다
2018년 초, 지방 당위원회 상임위원회(제13기)가 외국 해역에서 해산물을 불법으로 이용하는 지방 어선과 어민의 상황을 관리, 예방, 종식시키기 위한 긴급 과제와 해결책을 제시하는 2018년 1월 16일자 지침 30-CT/TU가 발표되었습니다. 이는 지방 어업 부문이 전통적 어업에서 책임감 있는 어업 및 이용으로 긍정적으로 변화하는 데 중요한 전환점을 마련했습니다.
지침 30을 시행한 지 6년 만에, 지방에서 기초 계층, 특히 연안 지역에 이르기까지 정치 시스템 전체가 IUU 어업을 퇴치하기 위한 긴급 솔루션을 철저히 파악하고 주도하고 지시하며 진지하게 시행하는 데 주력했으며, 지방의 어선과 어민이 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 어획하는 것을 예방하고 관리를 강화하여 많은 긍정적인 결과를 얻었습니다. 그 덕분에 수년에 걸쳐 어선과 어부들이 외국 해역을 침범하는 상황은 줄어들었고, 초기에는 예방될 수 있었습니다.
하지만 이런 상황은 완전히 없어지지 않았습니다. 어선에서 VMS 연결이 자주 끊어지거나 해상 허용 경계를 넘는 경우가 여전히 있습니다. 15m 미만의 어선(VMS 장비 설치 불필요)이 도 외에서 조업하거나, 먼 해역에서 조업하거나, 다른 나라와 국경을 접하고 있는 경우 외국 해역을 침범할 가능성이 있습니다. 또한, 특히 정기적으로 지방 외부에 거주하고 운영하며 지방에 존재하지 않는 어선에 대한 감시, 모니터링 및 관리 작업은 여전히 많은 어려움에 직면해 있습니다. 이는 외국 해역을 침범할 위험이 높은 어선 그룹입니다. 게다가 수생자원을 개발하고 보호하는 데 있어서 법적 규정을 위반하는 일이 여전히 발생하고 있으며, 때로는 어떤 곳에서는 복잡하게 발생합니다.
선전 활동의 혁신
2024년 2분기 베트남에서 실시되는 EC 대표단의 제5차 감사를 잘 준비하고, 앞으로 이 지방의 어선이 외국 해역에서 불법으로 어업하는 것을 단호히 막기 위해, 성 당위원회 상임위원회(제14기)는 온라인 회의를 거쳐 30호 지침을 6년간 이행한 결과를 요약한 결론을 내렸습니다. 따라서 성 당위원회, 당 조직, 당국, 베트남 조국 전선, 성에서 기초 수준까지의 사회 정치 조직은 45/CT-TTg 지침을 계속해서 철저히 이해하고 진지하게 이행해야 합니다. 총리 지시 제17/CT-TTg호. 시행 과정에서 당 위원회, 당 조직, 연안 지방 당국 및 관련 기관의 지도자들은 책임감을 갖고 IUU 어업과의 싸움에서 지도력과 방향을 직접 강화해야 합니다. 이 과제는 정치 시스템 전체의 시급하고 정기적이며 지속적인 과제로 간주되어야 합니다. 외국 해역에서 불법으로 해산물을 이용하는 어선과 어민들의 상황을 예방하고 중단시키기 위해 과감하고 동시적인 해결책을 시행하는 데 중점을 두고, 위반 및 징후를 적시에 감지하고 조기에 원격으로 예방하는 데 주력합니다. 동시에 외국 해역에서 불법적으로 해산물을 채취하기 위해 어선과 어민을 파견하는 중개, 연결, 조직 행위에 대한 조사, 검증, 기록 정리 및 처리를 계속 실시한다.
또한, 해상에서 운항하는 어선과 항구에 정박하는 어선에 대한 엄격한 관리 및 통제를 계속 실시합니다. 부두의 생산량을 엄격히 통제하고 모니터링하며, 수산물의 원산지를 추적하여 착취로부터 보호합니다. 베트남 조국전선과 각 계층의 사회정치 조직들은 어부들을 위한 선전 및 교육 활동의 효과를 지속적으로 혁신하고 개선해 나가고 있습니다(여기서 선전 및 교육 활동의 주요 대상을 선주, 원양어선 선장 및 그 가족으로 명확히 밝혀 둡니다). 이를 통해 의식, 법 준수 의식, 위법 행위 금지 의지에 근본적인 변화를 가져왔습니다. 어부들에게 위반 사항 예방 및 처리를 위한 정보를 신속하게 제공하고 보고하도록 동원합니다. 당국과 지방자치단체는 IUU 어업을 퇴치하기 위한 조치를 효과적으로 이행하는 단체와 개인을 즉시 칭찬하고 격려합니다. 그리하여 좋은 모델과 좋은 관행이 확산되도록 촉진하고 기여합니다.
어부들의 삶을 돌보다
수생자원의 보존, 재생, 개발, 지속 가능한 유지 관리에 대한 프로그램과 프로젝트를 계속해서 효과적으로 시행합니다. 도, 구 인민위원회는 예산을 배정하고 사회적 자원을 동원하여 수생자원의 재생, 개발 및 지속 가능한 유지를 위한 효과적인 모델과 프로젝트를 시행하는 데 투자하는 데 주의를 기울인다. 수생자원을 파괴하는 착취행위와 어업행위를 엄격히 처리합니다. 동시에 어업 산업을 재구조화할 수 있는 여건을 마련한다. 우선 어업 물류 서비스와 관련된 해상 선단을 재구조화하고, 해상 양식업을 개발한다. 어부들을 지원하기 위한 정책을 잘 시행합니다.
성 인민위원회 당위원회를 임명하여 성 인민위원회를 이끌고 프로젝트 수행 결과를 평가하여 빈투언성 어업단속기구의 조직을 개선하고, 역량과 효과를 강화하며, 운영 효율성을 개선하도록 합니다. 동시에, 일부 항구의 수로 및 수로 준설 등 긴급한 업무를 수행하기 위해 관련 기관에 연구 및 제출합니다. 2026~2030년 어업 인프라 프로젝트에 지방 예산으로 투자할 준비를 하고, 중앙 정부에 어항(치콩, 바당, 호란)과 결합된 폭풍 피난처 같은 대규모 프로젝트에 대한 투자를 중앙 예산에서 지원해 줄 것을 제안합니다. 빈투언성과 관련 지방자치단체 및 해상 법집행 기관(해군, 해안경비대, 어업 감시) 간의 조정 규정을 검토, 개발 및 보완하여 성 외부와 국경이 겹치는 수역에서 운항하는 어선의 위반을 엄격히 통제하고 신속히 예방하여 해상 어업 활동에 종사하는 어부들의 안전을 지원하고 보장합니다.
특히, 각급 당위원회와 당국에 어부들의 삶에 주의를 기울이고 보살펴줄 것을 요청합니다. 어민 주거지역의 재개발을 검토하고 계획한다. 어민이 많이 거주하는 지역을 대상으로 공원, 화원, 운동장, 문화관을 더 많이 조성합니다. 도여성연합은 관계 기관과 협력하여 가족 경제를 발전시키고 어부 자녀를 돌보는 여성 선원들을 위한 연구와 지원을 제공합니다. 각급 당 위원회, 당국, 여성연합, 청년연합은 어부 가족들이 자녀들을 학교에 보내고 고등학교를 마칠 수 있도록 여건을 조성하고 동원하는 데 주의를 기울여야 합니다. 직업 훈련과 대학, 대학원 과정을 개설하고 장려하는 환경을 조성합니다.
반 씨
원천
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