베트남의 자연 생태계 서비스에 대한 지불 메커니즘 촉진

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워크숍에서 UNDP 베트남의 기후변화 및 환경부 책임자인 다오 쉬안 라이 씨는 생태계 서비스에 대한 지불(PES)이 60개국 이상에서 천연자원 관리를 위한 성공적인 정책 도구로 널리 인정받고 있다고 말했습니다. 이러한 프로그램은 생물다양성 보전, 유역 서비스, 탄소 격리, 조경 미화 등 다양한 생태계 서비스에 국제적으로 적용되었습니다. 전 세계 PES 프로그램의 연간 총 지출액은 360억 달러가 넘습니다.

베트남에서는 10년 이상 산림 환경 서비스에 대한 지불 제도가 성공적으로 시행되어, 산림 보호 및 개발을 위한 재정 자원을 늘리는 데 기여했습니다. 산림 환경 서비스에 대한 지불에서 얻은 교훈은 해양 및 습지 환경을 포함한 다른 생태계에 유사한 메커니즘을 복제하는 기초가 됩니다.

베트남 자연 생태계 서비스에 대한 지불 평가 및 홍보에 관한 기술 워크숍

베트남은 보호 해양 및 습지 지역을 방문하는 데 대한 서비스 수수료 징수, 수생 자원의 공동 관리 모델, 국제 기구 및 관련 분야의 지원을 받아 일부 해안 지역에서 환경 친화적인 양식 방법 개발 등 PES와 유사한 이니셔티브를 시행하고 있지만, 현재 해양 및 습지 생태계 서비스에 대한 포괄적 지불은 없습니다.

베트남의 생물다양성 자금 조달 문제와 관련하여 UNDP는 생물다양성을 위한 지속 가능한 자금 조달, 지속 가능한 자연 기반 관광 , 어업과 천연자원의 공동 관리, 자연 생태계 서비스에 대한 지불 메커니즘 구현 촉진 등 여러 가지 이니셔티브를 시행했습니다. 베트남은 또한 생물다양성 협약 제15차 당사국 총회(COP15)에서 제시된 세계 생물다양성 프레임워크에 명시된 야심찬 생물다양성 목표의 이행에 실질적으로 기여해야 합니다.

또한, 베트남의 생물다양성과 생태계의 재생과 복원이 보다 지속 가능하게 발전할 수 있도록 생태계 서비스를 촉진하는 이니셔티브를 마련하기 위해서는 정책 입안자뿐만 아니라 기업과 개인의 노력도 필요합니다.

스크린샷-2023-06-14-luc-10.57.55.png — 조교수 천연자원 및 환경에 관한 전략정책연구소의 응우옌 딘 토 박사가 워크숍에서 연설했습니다.

조교수 천연자원환경전략정책연구소 소장인 응우옌 딘 토 박사는 연구 결과에 대한 전문가의 기여와 의견, 연구 결과를 완성하는 데 도움이 되는 제안된 메커니즘과 정책의 중요성을 강조했으며, 해양 및 습지 생태계 서비스에 대한 지불에 대한 메커니즘과 정책을 제안하여 실행 가능성과 효과적인 적용을 보장하는 향후 실행 계획에 반영해야 한다고 말했습니다.

중국, 동아프리카, 유럽, 코스타리카 등의 국가에서 PES의 경험과 우수 사례를 요약하고 분석한 보고서와 베트남의 실용적 모델을 통해, 이 계획을 실행하는 데 있어 성공은 여러 가지 요인에 달려 있다는 점이 밝혀졌습니다.

서비스가 명확하게 정의되면 프로그램이 가장 효과적으로 작동합니다. PES 시스템은 주로 수혜자에게 높은 가치를 제공하고 서비스 제공 비용이 낮은 생태계/환경 서비스에 초점을 맞춥니다. 유역 서비스, 산림 환경 서비스, 생물다양성 보전, 탄소 격리 및 조경 미관은 전 세계적으로 PES 프로그램의 주요 목표입니다.

동시에 보고서는 BES-Net 프로젝트 2단계의 틀 안에서 여러 가지 주요 권장 사항을 제공합니다. 여기에는 국가 해양 및 습지 생태계 서비스 평가를 위한 기준 및 방법 개발, 기초 수준에서 생태계 서비스 평가 지원, 베트남의 해양 및 습지 생태계 서비스 현황 파악, 지불 메커니즘 프로젝트에 대한 지방 및 기초 수준에 대한 지침 개발, 해양 및 습지 생태계에 대한 생태계 서비스 지불 시범 실시, 해양 및 습지 생태계에 초점을 맞춘 자연 생태계 서비스 지불에 대한 정책 및 규정 개선이 포함됩니다.

이 워크숍 에는 천연자원환경부 , 연구 기관, 국제기구(WWF, USAID), 국립공원, 비정부기구 등 다양한 기관의 대표들이 참석했습니다.

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이 워크숍은 “생물다양성 및 생태계 서비스 네트워크”(BES-Net) 2단계 프로젝트의 일부입니다. BES-Net은 독일 정부의 국제 기후 이니셔티브(IKI)와 SwedBio의 지원을 받는 UNDP, UNEP-WCMC, UNESCO의 공동 이니셔티브입니다. 이 프로젝트의 목적은 지구의 회복력과 인간의 웰빙을 강화하기 위해 생물다양성 보전과 생태계 서비스의 지속 가능한 이용을 촉진하는 것입니다.

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