총리, 빈하오-판티엣 및 나트랑 고속도로 개통식 참석

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6월 18일 오후, 호치민시에서 남부 지역 3대 중요 교통 프로젝트 기공식에 참석한 후, 팜민친 총리는 카인호아 성에서 2017~2020년 기간의 북동부-남동부 고속도로 프로젝트의 일부인 나트랑-깜람 및 빈하오-판티엣 고속도로의 개통식에 참석했습니다.

팜민친 총리와 대표단이 빈하오-판티엣 고속도로와 나트랑-깜람 고속도로 개통식 리본을 끊었습니다. 사진: Duong Giang/VNA

이 행사는 빈투언 성과 연결된 칸호아 성에서 온라인으로 개최되었습니다.

또한 카인호아 성에서 열린 이 행사에 국회 사무총장 겸 국회사무처장인 부이 반 쿠옹이 참석했습니다. 천연자원환경부 장관 당 꾸옥 칸(Dang Quoc Khanh) 카인호아성 당서기 응우옌 하이 닌; 중앙부처, 부서, 지부의 지도자, 카인호아성, 푸옌성, 닌투언성의 지도자.

빈투언성 다리 지점에서 열린 행사에 레민카이 부총리가 참석했습니다. 교통부 장관 Nguyen Van Thang; 빈투언성 당위원회 서기 Duong Van An; 중앙부처, 지방부 및 빈투언성의 지도자.

교통부에 따르면, 칸호아 성을 통과하는 나트랑-깜람 고속도로 프로젝트는 길이가 49km가 넘고, 차선이 4개이며, 총 투자액이 5조 5,000억 동이 넘습니다. 이는 PPP(공공-민간 파트너십) 형태로 투자되었으며, 국가 자본은 약 2조 9,670억 동이고 투자자 자본은 약 2조 5,560억 동입니다. 이 프로젝트는 2021년 9월에 시작되었습니다.

101km 길이의 빈하오-판티엣 고속도로 프로젝트는 빈투언성을 통과하며 북쪽으로는 깜람-빈하오 고속도로, 남쪽으로는 여우자이-판티엣 고속도로와 연결됩니다. 총 투자액 10조 8,530억 VND로 2020년 9월 공사가 시작되었습니다.

이 행사에서 교통부, 카인호아성, 빈투언성 지도자, 투자자, 계약자는 건설 과정에서 두 프로젝트가 장점 외에도 많은 어려움을 겪었다고 말했습니다. 코로나19 팬데믹의 영향을 포함하여; 이 프로젝트는 복잡한 지형과 지질을 지닌 많은 지역에 걸쳐 있습니다. 연료와 자재 가격이 급등하는 경우가 있습니다. 기존 건축 자재는 여전히 공급이 부족합니다. 날씨, 극한 기후, 우기가 평소보다 일찍 오고 오래 지속됩니다...

이러한 상황에 직면하여 정부와 총리는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 특별한 주의를 기울이고, 프로젝트를 시행하는 데 있어 어려움과 장애물을 조정하고 신속히 제거하도록 긴밀하고 단호하게 지시했습니다. 이 프로젝트에 필요한 공통 건축 자재의 부족 문제를 해결하기 위한 구체적인 메커니즘을 담은 많은 결의안을 발표했습니다. 또한 각 부처, 지부, 지방자치단체는 높은 책임감과 결의로 행동하여 모든 어려움과 과제를 극복하고 권한 내 문제를 해결했습니다. 그 덕분에 어려움이 해결되었고 2개 프로젝트는 기본적으로 완료되어 2023년 5월부터 임시 운영에 들어갔습니다.

준공식에서 칸호아성 인민위원회와 손하이 그룹 회사는 정부, 총리, 관계 부처와 지부가 나트랑-깜람 고속도로와 빈하오-판티엣 고속도로 프로젝트와 동일한 메커니즘에 따라 다른 여러 고속도로에 대한 투자를 계속 허용하고 주의를 기울일 것을 제안했습니다.

팜민친 총리가 빈하오-판티엣, 나트랑-깜람 고속도로 개통식에서 연설하고 있습니다. 사진: Duong Giang/VNA

개관식에서 총리 Pham Minh Chinh는 당의 지도 하에 다음과 같이 강조했습니다. 국회와 정부의 협조 및 조정 지역 주민과 정치 시스템 전체의 참여 사람들과 사업에 대한 지원 우리는 햇빛을 이겨냈고, 비를 이겨냈으며, 팬데믹을 이겨냈습니다. 낮이든 밤이든, 저녁 초저녁이든, 설날이든, 쉬는 날 없이 3교대, 4개 팀으로 일하며 모든 어려움을 극복해 이 두 프로젝트를 완수했습니다.

“나트랑-깜람 고속도로와 빈하오-판티엣 고속도로의 운행은 기본적으로 호치민시에서 카인호아까지 고속도로를 연결하여 여행 시간을 단축하고, 국도 1A의 부하를 줄이며, 여행, 교통, 문화 및 사회 교류의 요구를 충족하고, 특히 카인호아와 빈투안 지방의 사회 경제적 발전을 촉진하고, 관광을 자극하여 특히 남중부 해안 지역과 국가 전체의 잠재력과 이점을 극대화하는 데 기여합니다.”라고 총리는 지적했습니다.

총리에 따르면, 남북 교통 회랑은 국가의 척추이자 중요한 경제 교통 회랑으로서 항상 매우 중요한 역할을 해왔습니다. 획기적인 추진력을 마련하고 이 복도에 있는 지방 정부의 잠재력과 이점을 촉진하기 위해, 흐우응이-랑선 국경 관문에서 까마우까지 총 길이 2,063km의 남북동부 고속도로가 계획되었으며, 32개의 성과 도시를 통과합니다. 804km가 완료되어 운행이 시작되었습니다.

총 길이가 150km가 넘는 나트랑-깜람, 빈하오-판티엣 두 프로젝트가 운영됨에 따라, 남북 고속도로의 총 길이는 954km로 늘어났고, 전국 고속도로의 총 길이는 1,729km로 늘어났습니다. 앞으로 2023년 말까지 123km를 추가로 완공하고, 2025년까지 전체 노선을 완공하기 위해 공사에 집중할 예정입니다.

팜민친 총리가 빈하오-판티엣 고속도로와 나트랑-깜람 고속도로 프로젝트 구역에 모인 사람들과 함께했습니다. 사진: Duong Giang/VNA

정부 수반은 2020년과 2021년에 착공된 나트랑-깜람, 빈하오-판티엣 프로젝트와 현재 공사 중인 1단계 프로젝트가 공사 과정에서 많은 어려움과 문제에 직면해 진행에 큰 영향을 미쳤다고 지적했습니다.

정부와 국가지도위원회는 이러한 어려움과 장애물을 파악하고 공유하며, "어려움이 있는 곳은 어디든 해결하고, 어려움이 있는 곳은 어디든 해결하고, 장애물은 어느 수준이든 해결하자", "아니오라고 말하지 말고, 어렵다고 말하지 말고, 예라고 말하지 말고, 하지 말자"는 정신으로 단호하게, 동시적으로, 종합적으로 지시하는 데 주력해 왔습니다.

정부는 프로젝트에 필요한 자재 부족을 해결하기 위해 즉시 결의안을 발표했습니다. 각 부처에 건설자재 가격을 빨리 안정시키고, 휘발유 공급을 보장하기 위한 많은 해결책을 시행하도록 단호히 지시하세요.

특히 빈하오-판티엣 프로젝트의 경우, 완공일(2023년 4월 30일)까지 주요 노선은 기본적으로 완료되었지만, 토목공사 연장을 기다리고 있어 판티엣-저우자이 고속도로와 동시에 동기적으로 연결할 수 없습니다. 이 프로젝트의 어려움을 해소하고자 정부는 빈하오-판티엣 프로젝트를 위한 토사 채움 광산 개발 허가 부여 시 어려움을 해소하기 위한 시범 프로그램에 대한 결의안 47을 발표했습니다. 이 프로젝트는 호치민 주석의 생일 133주년(1890년 5월 19일~2023년 5월 19일)에 완료되었습니다.

나트랑-깜람 프로젝트는 불완전한 PPP 투자 법률의 맥락에서 시행되는 공공-민간 파트너십(PPP) 방식으로 투자되었습니다. 이 프로젝트는 PPP 투자법이 발표되기 전에 투자자가 선정한 것으로, BOT 교통 프로젝트에 대한 반응의 "물결"이 전국의 여러 지방과 도시에 나타나 투자자들의 심리와 자본을 제공하는 신용 기관에 대한 두려움을 불러일으켰습니다. 8개 구성 프로젝트 중 5개(국도 45호선 - 응이썬, 응이썬 - 디엔짜우, 마이썬 - 국도 45호선, 빈하오 - 판티엣, 판티엣 - 저우자이)는 PPP에서 공공 투자로의 전환 및 심의를 위해 국회에 보고해야 합니다.

남북 고속도로 프로젝트에 대한 PPP 투자를 촉구하는 것은 때때로 실행하기 어려워 보였습니다. 그러나 국회, 정부, 교통부 및 관련 부처의 지원을 받아 메커니즘과 정책의 장애물을 제거한 결과, 구성 프로젝트인 나트랑-깜람, 디엔짜우-바이봇, 깜람-빈하오가 차례로 평판 좋은 투자자를 선정했습니다.

나트랑-깜람 프로젝트에 대한 PPP 계약이 체결되어, 국가 최초의 주요 고속도로 프로젝트에서 "국가와 국민이 함께 일하는" 메커니즘을 구체화한다는 목표가 처음으로 성공한 것을 기념했습니다. 정부, 총리, 교통부의 긴밀한 지도와 투자자 및 관련 기관의 강한 결의 덕분에 나트랑-깜람 프로젝트는 기간을 단축하여 예정보다 3개월 일찍 완료되었습니다.

총리는 교통부가 건설 현장을 정기적으로 점검하고, 어려움을 제거하도록 지시하고, 고무시키고, 동기를 부여하고, 확고한 결의를 보이는 등 놀라운 성과를 거두어 매우 감사하고 칭찬했습니다. 공무원, 교통운송업 종사자, 손하이그룹 주식회사, 프로젝트 관리위원회, 계약자, 컨설팅 부문 종사자들은 전염병과 악천후로 인한 어려움을 극복하기 위해 강한 결의와 노력을 기울였으며, 사고방식, 사고방식, 업무 방식을 적극적으로 혁신하여 밤낮으로 일하고, '초과 근무'를 하며, 충분한 자원, 장비, 기계를 동원하고, 연구를 수행하고, 많은 기술적 솔루션을 적용하여 프로젝트를 운영에 옮겼습니다.

특히 총리는 이 프로젝트의 부지 정리와 자재 부족 해결에 있어서 지방 당 위원회와 당국의 노력과 책임을 칭찬했습니다. 이 프로젝트의 영향을 받는 지역에 사는 사람들은 프로젝트를 실행하기 위해 땅을 내주고 집을 옮길 의향이 있었습니다.

총리는 프로젝트 실행 과정에서 얻은 6가지 교훈을 나열하면서, 새로운 업무 수행 방식, 사고방식, 방법론, 접근 방식이 필요하다고 강조했습니다. 결의력이 높아야 합니다. 노력은 엄청나야 한다. 조치는 과감하고 집중적이어야 하며 과학적이고 합리적이며 효과적으로 조직되어야 합니다. 리더의 책임감을 강화하고, 현실을 면밀히 따르며, 상황을 적극적으로 파악하고 예측을 개선하여 계획을 신속히 조정하고, 솔루션을 실행하여 프로젝트 실행 중 발생하는 문제와 이슈를 신속히 처리하고 해결합니다.

“각 부처, 지부, 지방자치단체는 결의를 굳혔고, 더욱 결의를 굳혀야 합니다. 노력했고, 더욱 노력했습니다. 노력했고, 더욱 노력해서 목표를 달성해야 합니다.” 총리가 지적했습니다.

총리는 실행 과정에서 우리가 권한 내에서 해결해야 할 과제를 적극적으로 해결해야 한다고 말했습니다. 지방 정부가 직접적으로 혜택을 얻는 국가 자산으로 고속도로를 식별하여 전체 정치 시스템이 책임을 지고 효과적으로 대처하도록 동원합니다. 특히 현장 정리, 원자재, 물류 경로, 폐기물 처리장 등 권한에 따른 유연한 처리가 가능합니다. 특히 건축자재 문제를 다루는 것입니다.

이와 함께 당과 국가의 주요 정책을 인민들이 이해하고 동의하도록 선전과 동원을 잘하는 것이 필요하다. 사람들의 삶을 소중히 여기고, 사람들의 재정착에 집중하고, 새 주택이 기존 주택보다 좋거나 최소한 동등하도록 보장하고, 인프라, 의료, 교육 및 서비스를 보장합니다. 그곳에서 사람들은 프로젝트를 위해 땅을 내주고 집을 옮기는 것을 신뢰하고 기꺼이 합니다.

또한, 입찰 패키지를 분할해서는 안 됩니다. 현실에 적합한 계약자 선정을 위한 기준, 기준 및 조건을 정한다. 대규모 프로젝트를 관리하고 구현하는 데 있어 실제 역량, 명성, 경험을 갖춘 계약자를 선정하기 위해 홍보, 투명성, 진지성, 효율성 및 법적 규정 준수를 보장합니다. 기술적, 미적 요소를 확보하고, 비용을 절감하며, 총 투자액의 불합리한 증가를 피하세요.

특히, "이익은 조화시키고 위험은 분담한다"는 정신으로 어려움과 장애를 신속히 처리하고 해결하며, 행정절차를 최소화하고 국민과 기업에 불편을 주지 않도록 한다. 권한 내의 문제는 해결해야 하며, 책임을 회피해서는 안 됩니다. 부정성, 낭비, 부패에 단호히 맞서 싸웁니다.

나트랑-깜람 고속도로 39구간은 깜람 지구의 태양광 발전 "현장"을 통과합니다. 사진: Huy Hung/VNA

총리는 향후 업무와 관련하여 교통부가 주재하고 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체와 협력하여 안전을 보장하기 위한 작업과 활용을 조직할 것을 요청했습니다. 교통 수요를 토대로 미래 계획 규모에 따른 프로젝트에 대한 완전한 투자 계획을 수립합니다. 프로젝트 실행을 통해 연구, 분석, 평가를 실시하고 이를 통해 얻은 교훈을 미래 프로젝트를 위한 교훈으로 활용합니다. 남북 고속도로의 나머지 구간을 예정대로 개통할 수 있도록 공사 진행을 앞당깁니다. 동서 고속도로 프로젝트, 호치민시와 하노이 도시벨트 프로젝트, PPP 형태의 지역 간 연결 프로젝트 건설을 긴급히 시행하기 위해 지방 정부와 조정하고 긴밀히 지원합니다.

총리는 또한 칸호아성과 빈투안성의 인민위원회에 관련 기관과 단위에 국민, 특히 이 프로젝트를 위해 토지를 포기한 가족과 국민의 물질적, 정신적 삶을 계속 돌보도록 지시하고, 국민이 더 나은 생활 조건을 갖추고 마음의 평화를 가지고 "안주하고 사업을 시작할" 수 있도록 보장할 것을 요청했습니다. 고속도로의 이점을 최대한 활용하여 새로운 공간을 계획하고 개발하여 지역의 사회경제적 발전을 촉진합니다.

칸호아 성과 손하이 그룹 주식회사가 다른 고속도로 프로젝트에 투자한다는 제안과 관련하여 총리는 원칙적으로 동의했습니다. 기획투자부와 교통부에 칸호아성 인민위원회와 협력하여 프로젝트를 개발하고, 관련 당국에 법적 규정을 준수하도록 결정하도록 제안합니다.

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