총리, 공공투자자본 지출 가속화 지시

팜민친 총리는 2024년 공공투자 자본의 배정 및 지출을 가속화하는 것에 관한 2024년 3월 22일자 공식공문 제24/CD-TTg에 서명하고 발표했습니다.

장관, 장관급 기관장, 정부 기관에 보내는 전보 다른 중앙 기관의 수장 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다.

2024년 첫 몇 달 동안 정부와 총리는 공공투자자본 계획의 배분과 지출을 지시했으며, 각 부처, 지부, 중앙 및 지방 기관은 많은 노력을 기울였습니다. 2024년 2월말 현재 2024년 공공투자자본 계획의 세부 배정은 계획의 94.9%에 도달했습니다. 지출은 계획의 9.13%로 추산되며, 이는 2023년 같은 기간(6.97%)보다 높습니다. 그러나 아직 배정되지 않은 자본의 규모는 21개 부처, 중앙 기관, 43개 지방자치단체 등(약 33조 VND)으로 여전히 상당히 크다. 올해 첫 2개월 동안 지출률이 국가 평균보다 낮은 부처와 중앙 기관, 26개 지방자치단체가 있으며, 이 중 29개 부처와 중앙 기관은 아직 2024년 계획을 지출하지 않았습니다(지출률 0%).

앞으로도 세계 상황은 복잡하고 예측할 수 없는 방향으로 전개될 것으로 예상됩니다. 국가에는 기회와 이점과 어려움, 과제가 서로 얽혀 있지만, 어려움과 과제가 더 많습니다. 이러한 맥락에서 공공투자자본의 배분과 지출을 촉진하는 것은 시급하고 전략적인 일이며, 성장 촉진, 거시경제 안정, 경제의 주요 균형 보장, 중앙정부와 국회가 지정한 2024년 사회경제적 개발 목표와 대상의 성공적인 이행에 기여하는 핵심 과제입니다.

2024년 공공투자 자본 지출에서 최고의 성과(총리가 할당한 계획의 95% 이상)를 달성하기 위해 총리는 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 기타 중앙 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원장에게 다음과 같은 핵심 과제와 솔루션을 보다 과감하고 동시적으로, 신속하고 효과적으로 지휘, 주도, 실행하는 데 중점을 두고 책임감을 고취할 것을 요청했습니다.

1. 당의 방침과 정책, 국가의 법률과 정책을 철저히 파악하고 엄격히 관철하며, 각 계층과 각 부문에서 사회경제 발전에 대한 대중투자의 역할과 의의에 대한 인식을 높인다. 공공 투자 지출을 가장 중요한 정치적 과제 중 하나로 식별하고, 리더십, 방향, 실행의 우선순위를 정하는 데 주력하는 것이 필요합니다. 장관, 장관급 기관장, 정부 기관, 기타 중앙 기관, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 2024년 1월 5일자 사회경제 개발 계획과 2024년 국가 예산 추정을 이행하기 위한 주요 과제와 해결책에 관한 결의안 01/NQ-CP에 명시된 과제와 해결책을 동시에 효과적으로 이행하도록 지시하는 데 대해 정부와 총리에게 전적인 책임을 져야 합니다. 정부의 정기회의 결의안; 2024년 국가 예산 투자 계획 할당에 관한 2023년 12월 11일자 결정 제1603/QD-TTg에 따른 정부 지도자의 지시; 2024년 중앙 예산 자본 계획의 배정 및 지출과 관련 문서에 대한 2024년 1월 17일자 공식 보고 380/VPCP-KTTH.

2. 부처, 중앙 및 지방 기관:

가) 2024년 국가예산 투자에 대한 세부계획을 규정에 따라 지체 없이 긴급히 배정한다. 자본 계획의 세부적인 배분은 집중력과 핵심 요점을 보장해야 하며, 분산되지 않아야 하고, 실행 및 지출 역량과 일관성을 유지해야 하며, 공공 투자에 대한 법적 규정을 준수해야 합니다. 2024년 계획에서 할당되지 않은 나머지 중앙 예산 자본을 처리할 해결책을 긴급히 제안하여 기획투자부, 재무부에 보내고, 2024년 3월 5일자 정부 결의안 제28/NQ-CP에 따라 공공투자에 관한 국가정보시스템에 업데이트합니다.

b) 공공투자 자본과 3대 국가목표 프로그램의 실행과 지출을 획기적으로 촉진하기 위해 유연하고 창의적이며 시기적절하고 효과적인 조치와 솔루션을 시행하는 데 중점을 둡니다. 핵심적이고 중요한 국가 프로젝트, 고속도로, 파급 효과가 있는 지역 간 프로젝트 등의 구현을 가속화합니다. 공공 투자 자본 지출을 가속화하는 것은 프로젝트 및 공사의 품질을 보장하고 부정성, 손실 및 낭비를 피하는 것과 연관되어야 합니다.

c) 각 프로젝트에 대한 세부적인 지출 계획을 세우고 매월, 분기별로 지출 계획을 엄격히 준수하세요. 부지 정리 및 건설 진행 속도를 높이고, 토지 및 자원과 관련된 어려움과 장애물을 제거하는 데 중점을 둡니다. 현장 검사 및 감독을 강화하고, 계약자 및 컨설턴트에게 진행 속도를 높이도록 촉구합니다. 규정에 따라 자금 지출이 느린 프로젝트와 자금 지출 능력이 좋고 자본이 부족한 프로젝트 간에 권한에 따라 적극적으로 자본을 검토하고 이체합니다. 구현 진행 상황을 모니터링할 책임이 있는 특정 리더를 지정합니다. 각 프로젝트의 지출 결과를 면밀히 모니터링하고, 어려움을 신속히 해결하며, 지출 결과에 대한 책임을 집니다. 공공투자 지출 결과는 매년 기관, 단위, 관련 단체 및 개인의 책임자가 할당된 업무 완료 수준을 평가하고 분류할 때 중요한 기준으로 고려됩니다.

d) 할당된 기능, 과제 및 권한에 따라 장애와 어려움을 단호하고 적극적으로 처리하고 신속하고 효과적으로 해결합니다. 프로젝트 투자 절차를 완료하기 위해 기관 및 단위 간의 권한과 책임에 관해 명확하고 구체적으로 업무를 배정하고, 책임을 할당하고, 조정할 수 있는 메커니즘을 구현합니다. 도 인민위원회 위원장이 이끄는 공공투자 지출에 관한 특별작업반의 효과성을 지속적으로 촉진하고 개선합니다.

d) 공공투자자본 지출의 규율과 질서 강화 공공투자자본의 분배, 집행 및 지출의 진행을 고의로 지연시키는 투자자, 프로젝트 관리위원회, 조직 및 개인에게는 규정에 따라 엄격한 제재가 적용됩니다. 무능하고, 늑장을 부리고, 괴롭히고, 귀찮은 공무원과 공공 직원을 적시에 교체하고, 공공 투자 관리에서의 부정적이고 부패한 행위를 단호하게 처리합니다.

3. 기획투자부

a) 2024년 3월 5일자 제28/NQ-CP호 결의안 제2절 5항의 지시에 따라 재무부와 관계 부처, 기관, 지방자치단체와 협의하여, 부처, 중앙 기관, 지방자치단체에서 세부적으로 배정하지 않은 2024년 중앙 예산 자본 계획을 조정할 필요성을 긴급히 검토하고 종합하여 규정에 따라 주무 당국에 보고하기 전에 2024년 3월에 총리에게 제출합니다.

b) 재무부와 관련 부처, 기관 및 지방 자치 단체와 주도하여 2021-2025년 중기 공공 투자 자본 계획에 할당된 프로젝트에 대한 중앙 예산 자본 할당 기간을 연장하는 내용을 긴급히 검토, 종합하고 2024년 3월에 총리에게 보고합니다. 이는 총리의 2024년 2월 15일자 지침 제06/CT-TTg호 3장 a항의 지시에 따른 것입니다.

c) 재무부와 협력하여 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 지출 진행 상황을 면밀히 모니터링하고, 매달 총리에게 신속히 보고하여 2024년 공공투자 자본 지출 목표를 완료하기 위한 실제 상황에 가까운 유연하고 과감하며 효과적인 관리 솔루션을 발행합니다. 정부 전자정보 포털, 기획투자부 전자정보 포털, 대중매체에 각 부처, 중앙 및 지방 기관의 월별 지출 결과를 공개적으로 발표합니다. 정부와 총리가 정기적인 월례 정부 회의에서 지출이 양호한 부처, 기관 및 지방자치단체를 칭찬하고 지출이 느린 부처, 기관 및 지방자치단체를 비판할 것을 제안합니다.

d) 공공투자 관련 법률 규정을 지속적으로 검토하여 권한 또는 보고서에 따라 수정 및 보완을 고려하고, 공공투자 프로젝트의 할당과 지출을 촉진하고 자본의 효과적인 사용을 보장하기 위해 주무 기관에 수정 및 보완을 제안합니다.

4. 재무부

가) 국가재정부에 완납된 금액에 대한 지급을 신속히 처리하도록 지시하고, 국가재정부 온라인 공공서비스를 통해 지급을 촉진하여 투자자들의 시간과 여비를 절감하며, 지급관리기관의 서류를 공개적이고 투명하게 처리하도록 한다. 프로젝트에 대한 지불원을 보장하기 위한 직접적인 기능 단위 후원자로부터의 지불, 정산, 협상, 계약 체결, 자본금 인출과 관련된 문제를 신속하게 처리합니다. 규정에 따라 타브미스의 연간 국가 예산 공공 투자 계획 자본을 긴급히 검토하고 승인합니다.

b) 2024년 중앙예산 자본투자계획을 검토, 종합, 배정, 조정하는 데 있어 기획투자부와 긴밀하고 신속하게 협력합니다. 정부 근무 규정에 따라 정해진 시간에 작업을 완료합니다.

5. 국가 목표 프로그램을 담당하는 부처 및 기관(농업 및 농촌 개발부, 노동-보훈사회부, 소수민족 위원회)은 03개 국가 목표 프로그램의 자본을 할당하고 지출하는 과정에서 부처, 지부 및 지방 자치 단체의 어려움, 문제점 및 권장 사항을 검토하여 기획투자부, 재무부 및 관련 기관과 협력하여 규정에 따라 처리합니다. 권한이 없는 사항은 즉시 담당 당국에 보고해야 합니다.

6. 2023년 3월 14일자 결정 235/QD-TTg에 따라 설립된 총리 실무 그룹과 2023년 4월 24일자 결정 435/QD-TTg에 따라 정부 구성원 실무 대표단은 운영 효율성을 지속적으로 개선하고, 검사 및 감독을 적극적으로 강화하고, 어려움과 장애물을 신속히 제거하고, 2024년 공공 투자 자본의 지출을 촉진해야 합니다.

7. 정부 기관은 할당된 기능, 업무 및 권한에 따라 모니터링하고 촉구합니다. 총리에게 권한을 벗어난 사항에 대해 보고합니다.

소스 링크: https://thoibaonganhang.vn/thu-tuong-chi-dao-day-nhanh-giai-ngan-von-dau-tu-cong-150080.html