자원이 부족한 하이즈엉의 많은 공동체는 관개에 투자하는 것을 "잊는다".

밭의 많은 운하 구간은 퇴적물이 쌓여 있고 풀이 무성해서 생산에 필요한 관개와 배수가 어렵습니다.

자본 부족

계획에 따르면, 민득사(투키)는 올해 선진 신농촌지역 완성을 앞두고 있습니다. 그러나 지금까지 이 공동체는 선진 신농촌 공동체의 19가지 기준 중 10가지 기준만 충족했을 뿐입니다. 선진 농촌공동체가 되려면 공동체에 많은 투자가 필요하지만, 현재 공동체 예산은 매우 빠듯합니다. 해당 지역은 여전히 ​​이전 기간의 공공 투자를 갚지 못했기 때문에 자금이 조달된다면 부채를 갚는 데 우선순위를 두어야 합니다. 관개와 재해 예방 기준을 포함한 많은 목표가 달성되지 않았습니다.

민득은 800헥타르가 넘는 농경지를 보유한 대규모 마을로, 그 중 680헥타르가 쌀 재배에 특화되어 있습니다. 지역적으로 관리되는 운하 시스템은 길이가 약 80km이며, 이 중 14km가 2차 운하이고 나머지는 현장 운하입니다. 고형화 운하의 비율이 낮고, 건설된 지 오래되어 많은 구간이 심각하게 훼손되어 국민의 농업 생산 수요를 충족시킬 수 없습니다.

민득(Minh Duc) 사민위원회 위원장인 응우옌 득 만(Nguyen Duc Manh) 씨는 "수년간 이 지역은 관개 시설을 유지할 자원이 부족했습니다. 소규모 관개 시설과 밭 내부 관개 시설의 유지 보수 예산은 모두 관개료에 의존하고 있습니다. 또한, 지역 핵심 작물의 첨단 경제 관개 시설 이용률을 15% 이상 달성해야 한다는 요구 조건 또한 달성하기 매우 어렵습니다."라고 시인했습니다.

지방 자치단체가 관리하는 티엔티엔 지역의 모든 운하는 흙으로 만든 운하이며, 일부 구간은 퇴적되어 물 조절에 어려움을 겪고 있습니다.

티엔티엔사(하이즈엉시)는 검토를 통해 관개 및 자연재해 예방 기준을 완료했습니다. 그러나 실제로 지역 관개 시스템은 여전히 ​​많은 어려움에 직면해 있습니다. 지방에서 관리하는 운하 중 약 50km는 모두 흙으로 만든 운하로, 관개용수를 장기간 조절해야 합니다.

티엔티엔 농업 서비스 협동조합의 호앙 반 람 이사는 이렇게 말했습니다. "600헥타르가 넘는 농경지를 보유한 협동조합은 관개료 보상으로 약 3억 동(VND)을 받습니다. 이 기금은 협동조합 직원과 농민의 급여 지급, 그리고 운하 보수 및 준설에 사용됩니다. 전체 관개 시스템이 흙으로 만들어진 운하로 되어 있지만, 자금 부족으로 인해 운하의 많은 구간이 토사로 막혀 정체되고 수위 조절에 어려움을 겪고 있습니다." 따라서 협동조합은 해당 지역의 농업 생산 지역 전체에 대한 관개 및 배수를 보장하기 위해 "조치"를 취해야 합니다.

농업농촌개발부의 평가에 따르면, 하이즈엉의 소규모 관개 시스템과 밭내 관개 시스템은 오래 전부터 형성되어 왔습니다. 새로운 상황에서 생산 서비스를 보장하려면 기후 변화에 대응하는 프로젝트의 역량을 유지하고 보장하기 위해 지속적인 혁신, 업그레이드 및 개선이 필요합니다. 그러나 예산이 부족하여 2013~2020년 하이즈엉성 관개수로 고형화 사업은 승인되었으나 동시에 시행되지 않고, 국가 신농촌 건설 목표사업에 관개수로 고형화 사업만 통합하였다. 한편, 지역 자원은 제한적이기 때문에 소규모 관개 및 현장 내 관개 개발에 대한 지원은 거의 주목을 받지 못하고 투자도 받지 못했습니다.

"곰을 묶고 어깨를 패치하세요"

민득 농업 서비스 협동조합의 펌핑 시스템은 오래되어서 운영하기 어렵습니다.

지방자치단체의 경우, 관개 수수료는 관개 시스템에 대한 지역 투자의 거의 유일한 재원입니다. "수리와 패치 작업"은 또한 지방 정부가 농업 생산 지역에 대한 관개와 배수를 보장하는 유일한 방법입니다.

아직 농사철이 시작되었을 뿐이지만, 민득 농업 서비스 협동조합은 기계 수리에 6,000만 동을 지출해야 했습니다. 이는 해당 단위의 이전 예산 견적보다 2,000만 동이 더 많은 금액입니다. 이전에는 협동조합이 관개 수수료로 7억 동 이상을 보상받았지만, 지금은 5억 동 남짓만 받습니다. 그 중 4억 VND 이상이 내부 관개에 사용됩니다. 협동조합이 관리하는 펌프장은 모두 오래전에 건설되어 사용 수명이 다했지만, 지역 사회에는 새 펌프장에 투자할 자금이 없습니다. "생산 시즌이 시작될 때마다 협동조합은 기계 수리, 운하 준설, 전기 요금 납부 등에 필요한 자금을 확보하기 위해 온갖 양보를 해야 합니다. 3단계 운하 시스템의 경우 수혜자들이 직접 수리 비용을 부담하지만, 수리가 정기적으로 이루어지지는 않습니다."라고 민득 농업 서비스 협동조합의 쩐 응옥 찬 이사는 말했습니다.

2021~2025년 기간의 선진 신농촌공동체 기준 세트에는 74개 지표를 갖춘 19개 기준이 포함되어 있으며, 이 중 많은 지표가 이전 기준 세트에 비해 증가했습니다. 2021~2025년 기간에 추가된 강화된 신농촌 지표와 기준은 신농촌을 심도 있게 구축하는 것을 목표로 하므로 많은 시간과 투자 자원이 필요합니다. 한편, 선진적 신농촌 기준을 실현하기 위한 자원은 주로 지방예산과 인민의 사회화된 자원에서 동원된다.

관개와 자연재해 예방 및 통제에 관한 기준 3번은 필수 기준 중 하나로 간주됩니다. 왜냐하면 이 기준이 잘 이행되면 해당 지역이 농촌 주민의 생산 및 생활 요구를 잘 충족했다는 것을 의미하기 때문입니다. 하지만, 실행 시에는 건강, 교육, 교통, 문화 등의 다른 기준이 사람들의 물질적, 정신적 삶을 개선하기 위한 투자가 필요한 시급한 기준으로 지정되는 경우가 많습니다. 관개 및 재난 예방 기준은 지역 사회로부터 적절한 관심과 투자를 받지 못했거나, "조각보" 방식으로만 투자되었습니다.

관개는 2024년 6월 7일자 성 인민위원회 결정 제1378/QD-UBND에 따라 발표된 2021~2025년 기간의 선진 신농촌 공동체를 위한 국가 기준의 "사회경제적 기반 시설" 그룹의 기준 중 하나입니다. 따라서 적극적으로 관개 및 배수되는 농경지 면적의 비율은 100%에 도달해야 합니다. 효과적인 관개 조직이 하나 이상 있습니다. 지역 주요 작물 재배 면적 중 첨단 및 경제적인 관개를 활용하는 비율은 15% 이상에 이릅니다. 소규모 관개 공사와 경내 관개 공사는 매년 100% 유지관리됩니다.

지역 단위 관개 사업에 투자할 자원을 늘립니다 .

하이즈엉성의 관개 시스템은 일찍부터 광범위하게 대량으로 개발되었습니다. 최근 몇 년 동안 많은 핵심 관개 시설이 건설되어 농업 생산과 국민 생활에 유리한 여건이 조성되었으며, 자연재해로 인한 홍수와 가뭄을 제한하는 데 기여하고 있습니다. 많은 펌프장의 건물이 개조되었고 기계와 장비가 업그레이드되었습니다. 많은 암거와 운하 시스템이 굳어지고, 포장되고, 준설되어 생산에 효과적으로 활용되고 있습니다.

그러나 현재 지방에서 관리하는 관개 시스템은 중앙과 지방에서 투자한 대규모 관개 시스템 및 프로젝트와 동기화되지 않았습니다. 투자가 부족하여 서비스 용량이 높지 않고, 밭의 많은 수로는 여전히 퇴적물이 쌓여 있고, 준설이 이루어지지 않았으며, 물 흐름이 정화되지 않았습니다. 따라서 일부 지역에서는 여전히 홍수나 국지적인 물 부족 현상이 발생하여 농작물과 가축에 피해와 영향을 미치고 있습니다.

이러한 상황을 극복하기 위해 지자체에서는 관리 및 활용을 위해 분산화된 소규모 관개 시설과 밭 내부 관개 시설, 특히 밭 내부 운하의 현재 상태를 검토해야 합니다. 지구 및 지방자치단체 수준에서 관리하는 자본 자원을 검토하고 균형을 맞춰 용량이 부족한 노후화된 관개 시설을 준설, 유지 및 수리하기 위한 계획을 수립합니다. 관개에 대한 사회화된 투자를 강화하고, 이 프로젝트의 혜택을 받는 조직과 가구의 기부금을 동원하여 경작지 내 관개 시설의 유지관리, 수리 및 보수에 투자합니다.

응우옌 반 봇, 하이즈엉성 관개공사개발 1인 유한회사 대표

'선진적이고 경제적인 관개를 실시하는 주요 작물'의 기준을 유연하게 평가할 필요가 있다.

빈흥사(빈장성)는 선진 신농촌 지역 건설에 있어 소규모 산업 개발에 중점을 두고 있습니다. 따라서 관개 및 재해예방 기준의 이행은 많은 어려움에 직면하고 있다. 특히, “선진적이고 경제적인 관개를 지역 핵심작물 면적의 15% 이상에 이르게 한다”는 목표는 엄격하고 실현하기 어렵습니다.

많은 지역에서 쌀이 주요 작물입니다. 이 작물은 고도로 경제적인 관개를 필요로 하지 않습니다. 이러한 관개 방식은 일반적으로 온실이나 그물집에서 재배되는 식물에만 적용됩니다. 실제로 많은 지방자치단체에서는 유리한 환경을 조성하고 조직과 개인에게 첨단 농업 개발에 투자하도록 요청했지만 성공하지 못했습니다. 이러한 투자에는 많은 자본과 장기적인 계산이 필요합니다. 특히 빈흥의 경우, 이 목표를 실현하는 것은 매우 어렵습니다.

따라서 관개 및 자연재해 방지 기준을 평가할 때 관련 기관은 현지의 실제 상황을 토대로 주요 작물을 고려하여 이 기준의 이행 여부를 유연하게 평가해야 합니다. 자원 낭비를 막기 위해서는 투자를 집중하고 타깃을 정해야 합니다.

빈흥사(빈장성) 인민위원회 위원장 부반허

트란 히엔

출처: https://baohaiduong.vn/thieu-nguon-luc-nhieu-xa-o-hai-duong-quen-dau-tu-cho-thuy-loi-389949.html