절약 실천 강화, 낭비 퇴치

2022년 2월 10일자 시행 지침 제23-CT/TU 도당 상무위원회의 당 지도력 강화에 관한 절약과 낭비 방지를 실천하면서 , 최근 들어 지방에서 절약과 낭비 방지를 실천하는 데 긍정적인 변화가 생겨 국가 예산에서 수천억 동의 비용이 절감되었습니다. 이를 통해 모든 자원을 최대한 활용하여 경제 성장 목표를 달성하고, 국민의 삶을 안정시키고, 사회 보장을 확보합니다.

절약을 실천하고 낭비와 싸우는 것이 중요한 과제라는 점을 인식하고, 지방의 기관, 단위, 지방 자치 단체는 지침 제23호의 내용을 다양한 형태로 모든 사람, 기업, 간부, 공무원, 공공 직원 및 근로자에게 적극적으로 홍보하고 배포했습니다. 2022년부터 현재까지 기관, 단위, 지방자치단체는 부패방지법을 이행하기 위해 482건의 문서를 발행했습니다. 규범, 표준 및 제도에 관한 32개 문서를 개정 및 보완합니다. 간부, 공무원 및 일반 국민을 대상으로 절약 실천과 낭비 방지에 대한 홍보, 보급 및 교육을 위해 약 1,300개의 컨퍼런스를 조직했습니다. 미디어 기관과 부서에서는 절약 실천과 낭비 방지에 대한 8,000개 이상의 뉴스, 기사, 사진을 게재하여 지방에서 기초 수준까지 절약 실천과 낭비 방지에 대한 인식과 조직에 명확한 변화를 가져왔습니다.

각 도의 당위원회, 당조직, 기관, 단위, 지방, 인민은 모든 분야에서 절약풍토를 강화하고 낭비를 퇴치하기 위한 많은 해결책을 진지하게, 동시에 실행하고 있습니다. 매년 도인민위원회는 국가예산 수입 및 지출 추산과 지방예산 결산을 공표하는 결정을 내린다. 재무부는 주정부 예산안의 집행 상황을 분기별, 6개월마다 지방의 전자정보 포털을 통해 공개합니다. 국가예산을 지원받는 구, 향, 시의 인민위원회와 예산단위 및 조직은 규정에 따라 예산결산, 예산추산, 분기별, 반기별 예산집행 현황을 공표하였습니다. 예산 수입 구조는 지속 가능한 세금 및 수수료 수입에 초점을 맞춰 조정되었으며, 2023년 세금, 수수료 및 비용 수입(석탄 산업, 토지 및 광물 수입 제외)은 지침 23-CT/TU가 발행되기 전년인 2021년 대비 28% 증가했습니다. 예산을 준비하고 평가하고 승인하는 업무는 긍정적인 변화를 가져왔으며, 공공 투자 자본을 보완하기 위한 정기 지출을 철저히 절약했습니다. 2022~2024년 기간에는 평가에서 단위 및 지자체별 예상 지출액보다 약 6조 5,000억 VND가 감소하는 정기 지출 추산이 제안되었습니다. 또한 지방정부는 모든 예산 단위에서 자치예산(급여 및 수당 제외)의 10%에 해당하는 4,270억 동을 비축해 급여 개혁을 위한 재원을 보충하고 규정 준수를 보장했습니다. 시행과정에서 도는 예산안정화 기간 1년차 대비 정기지출 증가액을 10% 절감하였고, 급여개혁기금 보충을 위한 총 절감액은 1조 6,600억 동입니다. 정기적인 지출을 절감하고 급여 개혁 자원을 보충함으로써 지방 정부가 중앙 정부의 급여 정책을 시행하는 데 필요한 자원을 확보할 수 있었습니다.

백차이 병원은 정기 지출에 있어 100% 자율성을 구현하는 병원입니다. 사진: 히에우 트란

예산 관리 과정에서 지방 정부는 정기 지출, 증가된 수입원, 잉여금 및 기타 합법적인 재정원을 검토하여 공공 투자 지출을 보완하고 이를 주요 프로젝트와 사업에 배정하도록 지시했습니다. 2022~2024년 기간 동안 모든 예산 수준에서 약 9조 VND가 추가되었습니다.정기적인 지출 절감, 수입 증대, 잉여금 및 기타 합법적인 재정 자원을 활용한 공공 투자 지출을 통해, 계획대로 개발 투자 지출이 전체 지방 예산 지출에 대한 비율을 55% 이상으로 유지합니다. 각 기관과 단위에서는 내부 지출 통제, 업무 조직, 인사, 재정 지출의 투명성을 시행하고, 절약 관행을 장려하며, 예산과 공공 자산 사용의 낭비를 방지했습니다. 기구와 인력의 정비는 계획에 따라 이루어진다. 전성에는 431개 단위가 자율권을 시행하고 있으며, 2022~2023년 동안 약 5,000억 VND를 절감할 것으로 예상됩니다. 100%의 부서 및 지점이 규정에 따라 조직 개편을 완료했습니다. 2023~2026년 기간 동안 급여 체계, 국가 급여를 받는 직원 수, 공공 서비스 단위를 간소화하기 위한 계획을 공포합니다. 63건의 급여 지급을 간소화했습니다. 공공 서비스 단위에 자율성과 재정적 책임을 부여함으로써 국가 예산을 절감하고, 예산에서 급여를 받는 직원 수를 줄이며, 직접적인 예산 배정 규모를 줄이고, 업무 주문 및 배정 형태의 서비스 산출물 기반 배정으로 전환하는 데 도움이 되었습니다.

동시에 지방정부는 행정개혁을 면밀히 모니터링하고 투자와 사업환경을 개선합니다. 그 덕분에 광닌성의 행정개혁과 기업투자환경은 항상 전국의 선두주자 그룹에 속합니다. 전 지방은 온라인 공공 서비스를 통해 1,675건의 행정 절차를 제공했으며, 이는 지침 제23-CT/TU가 발행되기 전과 비교하여 250건의 행정 절차가 증가한 수치입니다 . 1,248개 부처, 지부, 부문의 온라인 공공 서비스를 국가 공공 서비스 포털에 연결합니다. 2023년까지 42,292개의 온라인 공공 서비스를 제공하고, 제공률은 98.5%에 도달하여 전국 1위를 차지할 것입니다. 문서 교환, 송수신은 100% 전자 환경에서 이루어지며, 채널을 통한 조직 및 개인의 만족도는 99% 이상에 달합니다.…

각 부서, 지부, 부문의 공무원이 도 공공서비스센터에서 근무하여 도의 온라인 공공서비스 시스템의 행정절차를 해결합니다. 사진: 송하

지방정부는 낭비를 줄이고 줄이기 위한 해결책을 제시함과 동시에 절약 관행과 낭비 방지에 대한 검사, 조사, 감독 및 감사를 엄격히 시행하도록 지시합니다. 절약 관행과 낭비 방지에 대한 검사와 검토는 행정 검사와 시험에 통합됩니다. 2022~2024년 기간 동안, 주무기관의 지시를 이행하고, 도 검사원, 부, 지부, 지방 검사관은 389개 기관, 단위에서 354건의 사회경제 검사 및 심사를 실시하여 613억 4천만 VND에 달하는 금액을 처리하여 국가 예산에 회수했습니다.; 62건의 책임 감사, 19억 VND 이상 국가 예산을 회수하라는 권고, 26개 단체, 30명의 개인에 대한 책임 검토 권고 등이 이루어졌습니다. 또한 감사부서는 1,448개의 전문 감사 및 조사팀을 구성하여 6,265건의 개인 및 단체에 대한 적발 및 행정 제재를 실시하였고, 총 350억 VND 이상의 벌금을 부과하였습니다.

절약과 낭비 방지 정책의 실행은 광닌성이 사회경제적 개발 목표와 대상을 성공적으로 이행하는 데 크게 기여했습니다. 2023년 광닌성의 GRDP는 11.03%에 도달하여 전국 평균의 두 배에 달할 것입니다. 경제 규모는 2020년 대비 1.5배 증가한 31조 VND 이상으로 추산됩니다. 국가 예산 수입은 55조 6,000억 VND를 돌파하여 전국 주요 지방자치단체 중 국회가 정한 목표를 초과 달성했습니다. 외국인 직접 투자 유치에 획기적인 진전을 이루어 연간 계획보다 3.1배 높은 30억 달러 이상의 외국인 직접 투자 유치를 달성하고, 국가를 선도하며, 문화적, 사회적, 인간적 발전에 큰 전환을 이루고, 사회 보장을 보장하고, 국민의 삶의 질을 향상시키고, 지역적 격차를 줄이며, 2020~2025년 전체 기간의 많은 목표를 달성했습니다.

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