예산 외 자본사업 관리 강화

점점 더 강력한 사회 경제적 발전과 더불어 많은 과제에 직면한 상황에서, 토지 자원의 관리와 효과적인 활용은 항상 모든 정부 수준의 핵심 과제입니다. 특히 토지를 활용한 비예산 자본사업(DA) 에 대한 모니터링, 검사 및 처리에 주의를 기울여 시행의 투명성과 시기적절성을 확보하고 예산 손실 및 자원 낭비로 이어지는 위반 사항을 제한하고 있습니다.

2025년 3월 25일, 롱안성 제10기 인민위원회 제23차 회의(특별회의)가 개최되었습니다. 이번 회의에서는 토지를 활용한 비예산 자본 프로젝트의 이행이 느린 것에 대한 모니터링 결과에 대한 결의안이 통과되어, 투자 관리를 바로잡겠다는 지방 정부의 결의를 보여주었습니다.

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느린 구현의 프로젝트 상태

성 인민의회 경제예산위원회의 모니터링 보고서(2024년 하반기 모니터링 시점)에 따르면, 성 전체에서 토지 및 투자에 관한 법률을 위반하는 성 당국의 투자 정책으로 비예산 자본(2021~2023년 기간)을 투자하는 프로젝트가 151개 있습니다. 위반 사항의 대부분은 일정을 이행하지 않거나 이행하지 않은 것(89개 프로젝트), 이행하지 않거나 이행하지 않은 것(37개 프로젝트), 승인된 투자 정책을 이행하지 않은 것(18개 프로젝트), 토지를 사용하지 않은 것, 토지 사용을 지연한 것, 토지를 잘못된 목적으로 사용한 것에서 비롯되었습니다.

이러한 위반은 토지 이용의 효율성을 떨어뜨려 국가 예산 수입 손실을 초래할 뿐만 아니라, 투자 환경에 영향을 미치고, 일부 지역에서 사회 경제적 발전의 불균형을 초래하여 현지의 전반적인 발전 계획에 부정적인 영향을 미칩니다.

강화된 관리 솔루션

위 상황을 바탕으로, 도 인민위원회는 토지를 활용한 비예산 자본 프로젝트의 이행이 느린 것에 대한 모니터링 결과에 대한 결의안을 발표하고, 도 인민위원회가 다음과 같은 해결책에 집중할 것을 요청했습니다.

1. 법률 준수 여부를 검사 평가하고, 주관적 원인과 객관적 원인을 충분히 분석하며, 각 프로젝트의 현실을 정확히 반영하여 투자자들이 규정 조건을 충족하는 프로젝트의 시행을 가속화하고, 프로젝트를 적시에 가동하고, 2025년 및 그 이후의 사회경제 발전의 원동력을 창출하도록 지원, 촉진 및 장려하는 조치를 마련합니다. 동시에 법률 규정에 따라 위법 사항을 엄격히 처리하고 해소하며, 토지 낭비를 방지하고, 국가 예산 손실을 방지하고, 기업의 투자 기회를 공평하게 만들어, 성(省)의 투자 및 경영 환경의 건전성을 증진합니다.

2. 상기 사업이 시행되지 않은 지역에서 사람들이 생활하고 생산할 수 있는 유리한 조건을 보장하고 조성하며, 상기 사업의 해결 및 처리 과정에서 사람과 기업 간의 이해관계의 조화를 이룬다.

3. 투자·토지·건설 등 관련 법규를 위반하거나 일정이 지연되거나 추진이 지연되는 사업에 대해서는 공시하고 투명하게 정보를 공개합니다. 위반한 사업은 법률의 규정에 따라 시행, 취소되며, 사업 운영이 종료되어 사업 시행 과정에서 국민과 기업의 공감대 형성 및 감독을 받게 됩니다.

4. 상기 비예산 투자사업 추진을 지연시키는 국가관리기관의 주관적 원인과 관련된 조직 및 개인의 책임을 처리합니다.

5. 타 토지를 사용하는 비예산 자본 프로젝트, 특히 투자 정책에 따라 가동을 앞두고 있거나 토지 이용 계획에 따라 충진 기간을 마치려는 프로젝트에 대해 지속적으로 검토, 검사 및 조사를 실시하여 투자 진척을 촉진하고 가속화하는 조치를 취하고, 법률 규정을 위반하여 토지를 사용하는 비예산 자본 프로젝트에 대해 신속하고 엄격하게 처리합니다.

지방인민위원회가 토지를 활용한 비예산 자본 프로젝트의 이행이 느린 것에 대한 모니터링 결과에 대한 결의안을 내놓은 것은 투자를 모니터링, 관리, 개발하려는 지방의 결의를 보여주는 중요한 진전입니다. 이 결의안은 성과를 강조할 뿐만 아니라 극복해야 할 한계점도 지적합니다. 이 결의안의 발표로 지원 조치, 위반 사항 처리, 투자 진행 가속화를 위한 견고한 법적 기반이 마련되었습니다. 지방정부는 기능 기관 간의 긴밀한 협력과 정보 공개의 투명성을 바탕으로 건강한 투자 환경을 조성하고, 앞으로도 지방의 지속 가능한 사회경제적 발전에 기여하고자 합니다.

트란 바흐

출처: https://baolongan.vn/tang-cuong-quan-ly-du-an-von-ngoai-ngan-sach-a192664.html