광응아이-호아이년 고속도로 구간이 예정보다 늦어진 이유는 무엇입니까?

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객관적, 주관적 이유로 인해 느림

88km의 Quang Ngai - Hoai Nhon 고속도로 구간은 Quang Ngai와 Binh Dinh 지방을 통과합니다. 2021~2025년 기간의 남북동부고속도로 12개 구성사업 중 가장 큰 사업입니다. 이 프로젝트는 2026년 3분기에 완료될 예정이다.

이 프로젝트는 프로젝트 관리 위원회 2가 투자하고, 건설 계약자는 Deo Ca 그룹 컨소시엄이 주도합니다.

최근 교통부 실무 그룹과 광응아이성 인민위원회의 업무 회의에서 교통부 프로젝트 관리 위원회 2의 레 탕 씨는 광응아이-호아이년 고속도로 프로젝트의 진행이 현재 계획보다 느리다고 말했습니다.

그 이유는 객관적이기도 하고 주관적이기도 합니다. 현재, 계약자는 지역 사회와 적극적으로 협력하여 장애물을 제거하고 진행 속도를 높이고 있습니다.

동시에 투자자는 계약자인 Deo Ca Group에 프로젝트에 필요한 자재의 공급원뿐만 아니라 기존 부지에 맞게 건설 계획과 솔루션을 조정해 달라고 요청했습니다.

거시경제 - 광응아이-호아이년 고속도로 프로젝트가 일정에 뒤처진 이유는 무엇인가? — 근로자와 장비가 광응아이-호아이년 고속도로 구간을 건설하고 있습니다.

Deo Ca Group의 대표는 Nguoi Dua Tin 과의 인터뷰에서 계약자들이 프로젝트 기공식 직후 인력, 기계 및 장비를 동원해 작업에 들어갔다고 말했습니다.

이 프로젝트는 부지 88km 중 72km가 인도되어 82%에 도달했지만, 계약자는 부지 88km 중 약 50.3km만 건설에 착수하여 56.1%에 도달했습니다.

구체적으로 광응아이성의 XL1 패키지: 주요 노선은 19.6/30km를 인계(65.3% 달성)했지만, 15.7km만 건설을 위해 조직될 수 있습니다.

패키지 XL2: 주요 노선의 21.5/27.2km(79.1%)가 인도되었지만, 15.8km만 건설 가능합니다. 빈딘성에서는 주요 노선인 XL3 패키지가 22.7/27.7km(81.9%)를 인계받았지만, 19.5km만 건설이 가능합니다.

건설되지 않은 나머지 장소는 접근 도로가 부족하거나, 인수된 현장이 연속적이지 않거나, 프로젝트가 기술 인프라 작업의 이전으로 인해 중단되었기 때문에 계약자는 3개 터널, 2개 대형 교량, 교차로 및 약한 토양을 처리해야 하는 일부 구간의 건설에만 집중할 수 있습니다.

예를 들어, XL1 패키지에서 건설 부문은 1개의 교각 본체를 완료했으며, 올해 우기가 오기 전에 굴착 파일 부분을 완료할 것으로 예상됩니다. 계약자들은 다른 패키지에도 주목하고 있습니다.

석탄은 재료를 구하기 어렵다.

데오 카는 토지 인도가 간헐적으로 이루어지고 '쌀과 콩' 상황이 프로젝트 진행을 방해하고 있으며, 현재 자재 조달과 자재 광산 허가 절차가 장기화되고 있으며, 지방마다 절차가 달라서 어떤 지방은 50일이 걸리고, 어떤 지방은 90일이 걸리기도 하여 프로젝트 진행에 큰 영향을 미치고 있다고 전했습니다.

계약자는 현지에서 토양 광산 34개, 석재 광산 19개, 모래 광산 12개를 조사했지만 매장량이 충분하지 않았습니다. 현재 약 123만 m3의 자재를 보유한 4개의 광산이 있으며, 해당 지역에서는 계약자가 개발 절차를 수행할 수 있도록 아직 계획이 승인되지 않았습니다.

거시경제 - 광응아이-호아이년 고속도로 프로젝트가 일정에 뒤처진 이유는 무엇인가? (그림 2). — 광응아이-호아이년 고속도로는 현재 예정보다 지연되고 있습니다.

한편, 광응아이-호아이년 고속도로 프로젝트 관리 위원회(2차 프로젝트 관리 위원회)의 부이 낫 히엔(Bui Nhat Hien) 위원장은 응 우이 두아 틴(Nguoi Dua Tin) 에게, 재료 광산에 대한 허가 발급 절차와 관련하여 현재 광응아이성과 빈딘성 인민위원회는 서로 다른 절차를 시행하고 있으며, 2023년 3월 17일자 공식 공문 제171호를 통해 천연자원환경부의 지시를 따르지 않는다고 알렸습니다.

천연자원환경부의 지시가 토지법, 환경보호법, 국회 결의안 제43호, 정부 결의안 119/NQ-CP 등과 일치하지 않기 때문에 지방자치단체에서는 이를 적용할 근거가 없습니다.

물질광산의 철거와 관련하여, 천연자원환경부의 2023년 3월 17일자 문서 제1711/BTNMT-KSVN에 따른 물질광산 지역의 토지 회복은 2013년 토지법 제62조 3항 d항에 부합하지 않습니다. 지역 주민들이 부지 정리를 하지 않고 건설업체가 주민들과 협상을 하지 않는다면, 다가올 홍수철 전에 공사 진행에 어려운 문제가 될 것입니다.

구체적으로, 광응아이성은 법령 158/2016/ND-CP의 규정에 따라 절차와 과정을 완전히 이행하도록 안내합니다(정부의 결의안 133호와 60호에 명시된 특정 메커니즘에 따라 단축을 이행하지 않음). 절차 처리 시간을 단축하여 현지 지원을 제공합니다. 이 과정은 60~90일이 걸립니다.

한편, 빈딘성은 천연자원환경부의 문서 1411/BTNMT-KSBN에 따라 일부 절차를 단축하고, 2022년 10월 12일자 문서 3328/QD-UBND에 따라 광물 채굴 등록 절차를 진행하도록 지침을 내렸습니다. 이 절차는 47일이 소요됩니다.

Quang Ngai - Hoai Nhon 고속도로 프로젝트에는 총 1,150만m3의 토사와 모래가 필요합니다. 이로 인해 계약자는 물질적 문제를 고려하게 됩니다. 따라서 정책적 지원을 받아 주요 자원 광산을 직접 개발한다면, 계약자들이 프로젝트를 예정보다 일찍 건설하고 완료할 수 있는 유리한 여건을 조성하는 데 크게 기여할 것입니다.

"작업 과정을 통해, 절차적 지침은 다르지만 꽝응아이성과 빈딘성 모두 이 프로젝트의 광산 허가 진행을 가속화하기 위해 매우 노력하고 있다는 것을 알게 되었습니다. 6월 중순까지는 광산 허가가 날 것으로 기대합니다."라고 꽝응아이-호아이년 고속도로 사업 관리위원회 이사는 말했습니다.

Quang Ngai - Hoai Nhon 고속도로 프로젝트는 Tu Nghia 현 Nghia Ky 면의 Km127+720에서 Da Nang - Quang Ngai 고속도로와 연결되는 시작점과 Binh Dinh 성 Hoai Nhon 타운 Bong Son 구의 지방도로 629와 교차하는 끝점을 가지고 있습니다.

이 프로젝트는 Tu Nghia, Nghia Hanh, Mo Duc 지구, Quang Ngai 성의 Duc Pho 마을 및 Binh Dinh 성의 Hoai Nhon 마을을 통과합니다. 이 프로젝트는 2023년 초에 공사가 시작될 예정이다.

이 고속도로 프로젝트는 2개 지역을 통과합니다. 이 중 광응아이성을 통과하는 구간은 60.3km이고, 빈딘성을 통과하는 구간은 27.7km입니다. 1단계 Quang Ngai - Hoai Nhon 고속도로는 4차선 규모이며 속도는 80km/h입니다.

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