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통신법 개정, 디지털 전환 기반 마련

VietNamNetVietNamNet10/06/2023

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6월 10일 국회는 전기통신법(개정) 초안을 논의했습니다. 국회의장인 브엉 딘 후에 씨는 세상에는 누구도 피할 수 없는 두 가지 변화가 있다고 강조했습니다. 에너지 변화와 디지털 변화입니다.

특히 디지털 전환은 국가의 디지털 주권, 안전, 비전통적 보안과 관련이 있으며, 많은 기회와 엄청난 과제를 안고 있습니다. 국회 의장은 "통신법은 더 넓은 의미에서 디지털 사회와 디지털 시민을 향한 디지털 전환의 기반을 마련할 것"이라고 강조했다.

중요한 정책에 집중하면 법이 오래 지속될 것입니다.

국회의장은 최근 개정된 디지털 전환 관련 법률을 검토하였고, 전기통신사업법 개정안은 디지털 전환을 위한 전반적 서비스의 일부로서, 다른 법률과 일관성을 유지하도록 전반적인 범위에 포함되어야 한다고 확인하였습니다.

국회의장에 따르면, 2009년 전기통신법은 주로 '전기통신사업 활동'을 규제하는 데 초점을 맞췄지만, 이번 초안에서는 이를 보다 광범위하게 '전기통신사업'으로 정의하고 있습니다.

통신은 단순한 사업이 아닙니다. 여기에는 통신활동에 참여할 수 있는 권리가 포함됩니다. 서비스 제공자와 사용자 모두를 위한 통신 보안에 대한 권리 통신 활동에서의 공정 경쟁 문제...

국회의장 Vuong Dinh Hue

국회 의장은 기초위원회가 이 방향으로 많은 노력을 기울였다는 점을 인정했으며, 그 중에는 아주 좋은 조항들도 포함되어 있지만, 법률이 장기적으로 존속하려면 주요 정책에 집중하는 것이 필요하다고 말했습니다.

국회의장은 이 법이 국내외적으로 국경을 넘나드는 이슈를 안고 있다는 점을 언급하며 "디지털 전환은 국가 디지털 주권, 정보 보안 및 안전과 관련이 있으며, 우리와 같은 후발주자에게는 기회가 있다"고 강조했다.

국제적 공약과 관련하여 국회 의장은 통신법(개정) 초안을 완성하기 위해 검토해야 할 5개 그룹이 있다고 지적했습니다. 여기에는 다음이 포함됩니다. 시장 개방 공약; 기관 및 통신사업 환경에 대한 헌신; 일반 국제법과 관련된 약속 포럼 및 전문가 조직의 절차에 대한 규정 통신 분야의 개념은 국제 조약에서 정의되었습니다.

구체적인 내용에 대해 국회의장인 Vuong Dinh Hue는 데이터 센터, 클라우드 컴퓨팅 서비스, OTT가 점점 더 대중화되어 개인과 조직의 사회 생활, 권리와 이익에 큰 영향을 미치고 있다고 말했습니다.

초안된 법안에는 중국, 태국, 한국 등 일부 국가가 전기통신사업의 성격에 맞춰 본 법률을 제정하였기 때문에, 국가적 이익과 소비자 이익을 보장하기 위해 보완이 필요합니다. 이는 기초 기관의 견해이다.

또 다른 의견은 베트남의 외국인 투자 유치 활동에 영향을 미치지 않으면서 통신 기술 개발을 장려하기 위해 이 세 가지 서비스를 적절한 수준으로 개정된 통신법 초안에 포함시키는 것을 고려하자는 것이었습니다.

또한 이 의견은 데이터 센터, 클라우드 컴퓨팅 서비스, OTT 사업을 경영 수준 및 조건 측면에서 보다 구체적으로 규제하기 위해 국제적 경험을 연구할 것을 제안합니다.

국회의장은 “저와 국회 상임위원회도 이 같은 방향을 따르고 있다”고 말했다. 그는 부적절한 규제는 시행하기가 매우 복잡할 것이라고 지적했다. 따라서 이 법안은 포괄적인 관점을 요구한다.

"이런 기술 법률이 큰 영향을 미치지 않는다고 생각하지 마세요. 이건 국가들이 매우 관심을 갖는 게임입니다. 법률을 만들 때 중요한 것은 큰 그림을 따르는 것입니다. 그러면 기술 설계가 너무 어렵지 않을 것입니다." Vuong Dinh Hue 씨가 강조했습니다.

일부 다른 의견에서는 OTT 서비스의 관리 및 제공이 여전히 많은 국가에서 논란의 여지가 있는 주제이기 때문에 초안 법안에 규정된 서비스 제공 방식에 대해 우려를 표명했습니다.

법률 개정은 “절대적으로 필요하다”

Hoang Duc Thang (Quang Tri) 대표는 2009년 통신법이 현재 13년 동안 시행되어 왔으며, 비교적 좋은 "수명"을 가지고 있다고 언급했습니다.

광트리 성 대표에 따르면, 통신 분야는 매년 매우 빠르게 움직이고 기술은 크게 발전했지만 법적 틀은 오래 전에 제정되었기 때문에 이번 개정안은 "매우 필요하다"고 합니다.

Thang 씨에 따르면, 통신법 초안(개정) 개요는 규제 범위부터 통신 활동에 참여하는 조직 및 개인의 권리까지 기본 사항을 "다뤘습니다"...

국회의원 황덕탕

대의원은 초안이 여전히 통신사업에 집중되어 있고 다른 내용이 명확하게 표현되지 않았다고 보고, 초안 작성 기관이 장과 조항을 검토하여 적절한 조정을 할 것을 제안했습니다.

통신 인프라 개발에서 돌파구를 마련하기 위해 조직과 모든 경제 분야가 통신 투자와 사업에 참여할 수 있는 조건을 마련하는 것”에 대한 국가 통신 정책 제4조에 관해 대표는 “돌파구”라는 단어는 법률 용어가 아니라 결의나 행동 프로그램과 유사하므로 이 단어를 사용해서는 안 된다고 언급했습니다.

하노이 대표단에서 타딘티(국회 과학기술환경위원회 부위원장) 대표는 제13차 중앙위원회가 2030년까지 국가의 산업화와 현대화를 지속적으로 추진하고 2045년 비전을 제시하는 결의안에서 디지털 인프라를 필수 요소로 지정하고 네트워크 정보 보안을 핵심으로 삼아 신속하고 선제적으로 추진해야 한다고 밝혔습니다.

하노이 대표단에 따르면, 2025년까지 디지털 경제가 약 20%를 차지하게 되는 것이 목표입니다. 그와 함께 우리는 디지털 시민과 디지털 사회를 포함하는 디지털 사회의 목표도 설정했습니다.

"이러한 목표를 달성하려면 우리는 기관을 건설해야 하며 통신법은 그 계획의 일부입니다."라고 Ta Dinh Thi 대표가 말했습니다.

티 씨에 따르면, 2009년 통신법을 요약하는 과정에서 실무적 요구 사항을 충족하기 위해 개정 및 보완이 필요한 내용을 지적했다고 합니다.

과학기술환경위원회는 검토 보고서에서 이 법률 개정의 내용이 데이터 센터 서비스 등의 내용으로 규제 범위를 확대하는 것이라고 강조했다. 클라우드 컴퓨팅; 새로운 개발 맥락에 맞는 통신 서비스.

"초안법에서 저는 이 내용이 기본적으로 요구 사항을 충족한다고 봅니다."라고 티 씨는 말했습니다.

타이응우옌성 인민검찰원 부장검사인 리반후안(Ly Van Huan) 대표는 금지 사항에 다음과 같은 여러 행위를 추가할 것을 제안했습니다. "자신의 지위와 권한을 이용하여 정보를 유출하는 행위" “기술을 사용하여 통신 운영을 방해”…

또한 그는 통신활동과 관련된 많은 범죄에 대해 수사기관인 인민검찰원과 법원에서 자료제출을 요청하였음에도 불구하고 기소 및 재판 활동을 통해 매우 느리게 처리되고 있다는 점도 지적했다. 이로 인해 수사기관은 매우 어려움을 겪게 됩니다.

“예를 들어, 온라인 사기 범죄, 개인 식별 정보, 은행 활동 등의 경우 수사 기관은 실제로 신속하게 제공되기를 원하지만 기관에서 제공하는 속도가 매우 느려서 조사가 효과적이지 못합니다.”라고 후안 대표는 인용했습니다.

따라서 후안 대표는 이 법률에서 검찰 기관의 요청이 있을 경우 통신을 포함한 국가 기관은 수사의 진행을 보장하기 위해 즉시 그리고 명확한 기한 내에 정보를 제공해야 한다고 규정해야 한다는 의사를 표명했습니다.


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