잉여자본이 있는 곳에서 자본이 필요한 곳으로 자본을 이전합니다.

레반중 성 인민위원회 위원장이 안호아 어선의 방풍림 정박지를 수리 및 업그레이드하는 프로젝트 현장을 시찰했습니다. 사진: T.CONG

지출은 가장 느린 편입니다.

누이타인현 인민위원회 보고서에 따르면, 8월 20일까지 지출된 지방 자본 총액은 1,100억 VND로, 자본 계획의 25.59%에 달했습니다.

지출되지 않은 총 자본금은 3,200억 VND에 달합니다. 그 중 2024년 자본계획은 1,707억 동 이상을 지출하지 않았고, 2023년 자본계획은 연장되었으며, 재원은 1,494억 동 이상을 지출하지 않았습니다.

레반중(Le Van Dung) 지방인민위원회 위원장에 따르면, 누이타인은 현재 지방에서 공공투자 지출률이 가장 낮은 지역 중 하나입니다. 누이탄이 잘 되지 않을 경우, 배정된 자본금을 잃을 위험이 있습니다.

“성은 공공투자자본 지출과 2024년 사회경제 회복 및 발전 프로그램을 검사, 촉구, 어려움과 장애 제거, 촉진하기 위해 5개 작업반을 구성했으며, 곧 많은 지방에서 검사하고 작업할 것입니다.

이 지구에서 모든 것을 감당할 수 없다면, 자본이 넘치는 곳에서 자본이 필요한 곳으로, 다른 지구로 이전될 것입니다. 투자 절차를 이행하는 데 있어 Nui Thanh은 여전히 ​​많은 프로젝트에서 뒤처져 있습니다. "가능한 모든 일은 빨리 실행해야 하며, 건설 진행을 촉진해야 합니다." - 레반둥 씨가 말했습니다.

제방 문제로 인해 건설 진행 속도가 느려지고 일부 프로젝트의 지출에 영향을 미쳤습니다. 사진: TC

누이탄구 인민위원회 위원장인 레반신 씨는 입찰법을 지도하는 법령 제24/2024/ND-CP호가 발행되는 과정이 느렸기 때문에 2024년 첫 몇 달 동안 계약자 선정 계획에 대한 승인 및 조정이 매우 제한적이었으며, 전반적인 지출 진행에 영향을 미쳤다고 이유를 설명했습니다.

탐티엔 다리와 접근 도로 프로젝트, 탐아인남 재정착 지역 4단계 등 일부 프로젝트의 경우 건설 자재 가격이 높고 토지가 부족하여 건설 비용에 직접적인 영향을 미치고 프로젝트 실행 진행이 늦어졌습니다.

누이탄구 인민위원회는 기관, 단위, 투자자가 투자 절차, 프로젝트 실행, 자본 계획 지출을 지시, 운영, 이행하는 데 있어 단호한 태도를 보이지 않는다고 평가했습니다.

토지 관리 역사로 인해 토지의 기원을 확인하는 것은 어렵습니다. 일부 지역이나 지역의 주택, 건물, 농작물, 가축에 대한 보상 가격은 실제 가격과 크게 다르지 않습니다. 어떤 지역에서는 투자자들에게 일반적인 수준보다 너무 높은 보상을 요구하기도 했습니다.

또한 보상 및 부지 정리 담당 부서, 전문 기관, 지방자치단체의 실행 과정에서의 집중력과 결단력이 부족한 것도 프로젝트의 보상 및 부지 정리 진행에 영향을 미쳤습니다.

탐아인남 5% 토지 문제 해결을 위한 "시범" 요청

지난 주말 누이타인 지방 정부와 실무 그룹이 진행한 실무 회의에서 가장 주목할 만한 점은 이 지방 정부가 땀아인남 코뮌의 공공 토지(5% 토지) 문제를 해결할 방법을 '시범적으로' 시도해 달라고 요청했다는 것입니다. 이 지역은 지난 몇 년 동안 5% 토지와 관련된 보상 및 부지 정리에 있어 "병목 현상"을 겪어 왔습니다.

THACO 추라이 산업단지 인프라 투자, 건설 및 사업 프로젝트가 시행되고 있는 지역은 토지 정리 문제에 직면해 있습니다. 사진: TC

THACO 추라이 산업단지 인프라 투자 및 건설 프로젝트(451ha)의 현재 프로젝트 범위에는 공유지인 농경지가 약 29ha 있습니다. 하지만 이 토지 지역에는 지역 주민들이 안정적이고 장기간 이용해 온 지역이 많아 토지 개간 시 주민들의 권리를 해결하기 어려운 측면이 있습니다.

탐아인남 사(社) 인민위원회 위원장인 트란 반 트엉(Tran Van Truong) 씨는 사(社) 면적의 약 50%가 1,200헥타르에 달하는 10개 프로젝트로 부지 정리에 "관여"되었다고 말했습니다. 5%의 토지 문제는 451ha 프로젝트에만 관련된 것은 아닙니다. 코뮌은 2021년부터 현재까지 검토를 진행했으며, 지구와 지방에 여러 차례 보고했습니다.

공동체의 목적은 국민을 지원하는 것입니다. 공동체는 정치 시스템과 여러 차례 회동하고, 전임 협동조합 이사들과 협력했으며, 지방정부에 사람들의 노고를 인정하고 보상해 줄 것을 요청했습니다.

"땀아인남(Tam Anh Nam) 시범 사업을 고려할 수는 있지만, 시범 사업을 한다면 신속하고 간결하게 진행해야 합니다. 5% 토지는 코뮌(Commune)이 설정하며, 코뮌이 5% 토지에서 해당 토지를 철거할 권한도 가져야 한다고 제안합니다.

또한, 계획상 공공 토지의 5%를 남겨두는 것이 필요한지도 고려해야 합니다. 현재 땀아남은 산업단지나 경제특구의 프로젝트를 위한 계획된 면적을 거의 모두 확보했기 때문에 공공 토지 비율을 0%까지 줄일 수 있다"고 쯔엉 씨는 제안했습니다.

누이탄 지구 당위원회 서기인 응우옌 트리 안 씨에 따르면, 지구 당위원회 상임위원회는 지방의 방향 정신에 따라 지속적으로 지도를 실시하고 있으며, 상임위원을 앞장서서 지도에 집중하도록 지정했습니다.

"가장 큰 어려움은 제도입니다. 아직 제도화 및 완성 단계에 있는 만큼, 구청 차원에서 제도를 마련할 수 없습니다. 따라서 도(省)에서 조기에 지침을 내리고, 각 부처와 지부에서 투자자들의 의견 수렴 및 보상 및 부지 정리 관련 애로사항 해소를 위해 노력할 것을 제안합니다."라고 안 씨는 말했습니다.

지출에 있어서 더욱 단호하고 강경하다

탐아인남(Tam Anh Nam) 지방 정부의 제안에 동의하며, 지방 인민위원회 부위원장 호꽝부에 따르면, 토지 문제가 5%인 누이타인(Nui Thanh) 지역의 긴급 프로젝트에 대해 시범 사업을 제안했으며, 이 절차는 지방 정부가 규정에 따라 상위 기관에 제출하는 서류입니다.

누이타인의 많은 프로젝트는 여전히 부지 정리 문제에 직면해 있습니다. 사진: T.CONG

"기록은 코뮌에 따라 작성되어야 하며, 코뮌은 해당 토지가 주민 소유임을 입증해야 합니다. '지도 번호'에 따르면 토지의 5%가 해당된다는 기존 기록에 의존해서는 안 됩니다. 기존 기록에 의존하는 것은 너무 불합리합니다. 이는 천연자원환경부가 주 전체에 발표할 시범 사업이 될 것입니다."라고 부 씨는 말했습니다.

지방의 요구와 공공 투자 자본 지출에 대한 결의를 확인하면서, 레반중 지방 인민위원회 위원장은 누이타인 지방 정부에 강력하고 과감한 조치를 취하라고 요청했습니다. 지방정부가 공공투자자본을 지출할 수 없는 경우에는 이전하게 됩니다.

일부 핵심 프로젝트의 방향은 아직 확실하지도, 확고하지도, 구체적이지 않습니다. 누이탄은 경험을 통해 배우고 더 나은 실행에 집중해야 합니다.

지구당위원회 상무위원회는 이것이 지구당위원회의 극히 필요하고 중요한 정치적 임무라고 여기고 더욱 단호하게 지시해야 합니다. 완료되지 않을 경우, 상임위원회는 임무를 제대로 수행한 것으로 간주되지 않습니다.

지역인민위원회의 경우, 지역인민위원회 위원장과 부위원장은 각 사업과 지출방법을 구체적으로 지도하고, 직원 부서를 꼼꼼히 지휘하여 누구도 빠짐없이 처리해야 합니다.

상무위원회의 각 동지는 자신에게 할당된 사업을 직접 검토하고, 촉구하고, 상기시켜야 합니다. "그냥 무작정 일을 맡긴다면, 일의 진행 상황을 모르고서는 자신의 책임을 다할 수 없을 것입니다." - 레반중 성 인민위원회 위원장이 강조했습니다.

5% 토지 제안과 관련하여, 성 인민위원회 위원장은 누이타인 지구에 토지 원산지를 확인하도록 코뮌에 지시를 내렸습니다. 자치단체는 사람들이 관리하고 사용하는 토지에 대해 지방 정부가 규정에 따라 사람들에게 적절한 보상을 제공하는 정책을 고려해야 하며, 451ha 규모의 프로젝트를 시범적으로 실시해야 한다고 제안했습니다.

레반중 성 인민위원회 위원장은 프로젝트 시행으로 인해 실제로 일자리를 잃은 일부 사람들에 대한 지원은 현행 규정에 포함되지 않는다고 지적했습니다. "누이탄은 성(省) 인민위원회에 검토를 요청해야 합니다. 만약 현(縣)에서 감히 실행하지 못한다면, 성(省)에서 실행하고 국민을 위한 정책을 마련하기 위해 논의할 것입니다."라고 성(省) 인민위원회 위원장이 지시했습니다.

출처: https://baoquangnam.vn/kiem-tra-du-an-dau-tu-cong-tai-huyen-nui-thanh-chu-cich-ubnd-tinh-le-van-dung-se-dieu-noi-thua-von-sang-noi-can-von-3140102.html