또한, 관련된 각 개인과 조직, 특히 리더의 책임을 명확히 하고 엄격하게 처리할 필요가 있습니다.
엄청난 낭비예요!
국회 법률위원회 위원인 팜 반 호아 대표는 이 문제가 새로운 것이 아니며 수년 전에 제기되었던 문제라고 말했습니다. 행정 단위가 합병되면 중복되고, 비어 있고, 사용되지 않는 장소가 생기게 됩니다. 원칙적으로 지방자치단체와 구가 통합되는 경우에는 통합된 각 기관의 본부를 효과적으로 활용해야 합니다. 사용되지 않을 경우, 가격을 제시하여 도움이 필요한 사람이나 기업에 판매하도록 제안해야 합니다. 이를 비워두어 국가재산을 낭비하는 일이 없도록 하는 것이 절대적으로 필요합니다. 하지만 옛 본사는 여전히 비어 있는 경우가 많습니다. 합병 및 이전 이후 수십 년 동안 버려져 있던 본사가 있으며, 심지어 서비스를 위해 임대되기도 하고 그 돈은 국가 예산이 아닌 노동조합 기금으로 납부됩니다. 이는 낭비입니다. 이를 방지하기 위한 근본적인 해결책이 필요합니다.
같은 견해를 공유하는 국회 재정예산위원회 상임위원인 레탄반(Le Thanh Van) 대표는 공공자산 관리법은 구 기관 사옥을 포함한 공공자산의 처리 형태를 명확히 규정하고 있다고 지적했습니다. 형태는 임대, 용도 변경, 경매 등이 될 수 있다... "문제는 지방 정부, 부처 및 관련 기관이 법에 따라 올바르게 처리하는지 여부입니다." 반 씨는 긴급하게 처리해야 한다고 강조했다.
오래된 사령부가 수년간 "보관"된 데에는 여러 가지 이유가 있지만, 일부 전문가에 따르면 그 중 하나는 부대의 조직과 기구를 통합하고 재편할 때 발생할 수 있는 모든 상황을 계산하지 못했기 때문입니다. 어떤 곳에서는 여러 부서가 통합되면서 옛 본부가 불필요하게 생길 수도 있습니다. 한편, 합병된 기관은 사무실 공간이 부족해서 새로운 사무실을 짓게 되었습니다. 반면에 오래된 본사는 텅 비어 있고 황폐해진 채로 방치되어, 최대 두 배까지 낭비되는 셈입니다. 수백만 제곱미터에 달하는 땅이 비어 있기 때문에 낭비가 엄청나다는 점도 언급할 가치가 있습니다.
머리의 책임을 고려해야 합니다
해결책과 관련하여, Pham Van Hoa 대표는 담당 기관이 각 사례를 고려해야 하며, 여전히 사용할 수 있는 경우 다른 단위에서 사용할 수 있도록 조치해야 한다고 말했습니다. 임대하는 경우, 징수된 돈은 예산으로 이체되어야 하며 노동조합 기금으로 지불될 수 없습니다. 더 이상 사용할 수 없는 경우, 해당 재산에 대한 계획을 수립하고 경매를 실시해야 합니다. 승인된 계획에 따라 토지는 사업 개발, 주택 건설 또는 공공 사업과 같은 적합한 목적을 위해 구매자에게 양도됩니다.
보다 구체적으로, 일부 의견에서는 재정부(정부가 공공 자산을 관리하는 데 도움을 주는 기관)가 각 부처, 지부 및 지방 인민위원회와 협력하여 잉여 본부의 처리 절차를 검토하고, 왜 여전히 '보류'된 상황이 존재하는지 제안했습니다. 처리할 수 없는 임기는 현직이든 퇴직이든 관계없이 처리해야 합니다. 특히 리더의 책임을 명확히 하세요.
버려진 공공 청사의 상태에 대해 탄 니엔 과 이야기를 나누던 한 지역 지도자는 "계획을 세워야 할 때까지 기다려야 한다"고 설명했습니다. 레탄반(Le Thanh Van) 대표는 제시된 이유를 철저히 평가해야 한다고 말했습니다. 용도 목적 변경에 따른 영향이 있다면 주로 세부 계획 수준에서 발생할 뿐, 전반적인 계획에는 큰 영향이 없을 것이다. 왜냐하면 기존 기관 본부는 대부분 안정적인 기능 구역과 하부 본부로 구성되어 있기 때문이다. 변경 사항이 있다면, 즉 세부적인 계획 측면에서 변경 사항은 대부분 지방 자치 단체 내에서 발생합니다. 반 씨에 따르면, 재무부는 현장 검사를 조직하고 각 자산의 법적 지위를 검증하여 지방 정부가 제시한 이유가 정직하고 합법적인지 확인해야 합니다. 지연이나 미루기에 대한 정당한 이유를 제시하는 경우, 총리와 정부에 보고하여 징계 조치를 취해야 합니다.
사실, 위에서 제안한 해결책은 새로운 것이 아니며 이미 여러 번 논의되어 왔습니다. 팜 반 호아 대표는 공공 사무실에서 낭비가 발생하는 것을 방치한 데 대한 지도자의 책임이 명백하고 매우 분명하다고 말했습니다. 하지만 호아 씨는 전체적인 그림을 고려하고 주관적인 원인 외에 객관적인 원인이 있는지 평가하는 것이 필요하다고 지적했습니다. 답은 모든 계층의 당국, 특히 하위 계층의 당국에 있으며, 어려움과 단점이 발견되면 구체적으로 보고하여 유능한 당국이 이를 제거할 수 있도록 해야 합니다. 호아 대표는 "우리는 그것을 철저하고 책임감 있게 해야 합니다. 언급된 대로 피상적으로만 하는 것이 아닙니다."라고 말했습니다.
자산의 일반 인벤토리를 구현합니다.
절약 실천과 낭비 방지에 대한 정책 및 법률 시행 촉진에 관한 국회 결의안 제74/2022호의 시행에 대한 정부 보고서에 따르면, 2023년 8월 31일 현재 재정비 대상 주택 및 토지 시설의 총 수는 251,284개입니다. 이 중 정비 및 처리 계획이 수립된 주택 및 토지시설은 20만1,794호다. 승인된 계획은 179,458입니다. 승인되지 않은 계획은 71,826개입니다.
재무부는 제74/2022호 결의안에 따라 국가가 투자하고 관리하는 기관, 조직, 단위 및 인프라 자산의 공공 자산에 대한 일반 인벤토리에 대한 프로젝트 초안을 작성하여 총리에게 승인을 위해 제출했습니다. 현재 초안은 각 부처, 지부 및 지방자치단체와 협의 중입니다. 앞으로 정부는 프로젝트가 승인되면 자산에 대한 일반 재고 조사를 실시할 준비를 철저히 할 것입니다. 동시에 공공자산의 관리 및 사용에 대한 국가관리를 강화하고, 공공자산의 관리 및 사용이 경제적이고 효과적이며 규정에 맞게 이루어지도록 보장하기 위한 지침과 운영문서를 마련한다. 주택, 토지 등의 재배치 및 처리 작업을 신속하게 진행합니다.
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