또한, 관련된 각 개인과 조직, 특히 리더의 책임을 명확히 하고 엄격하게 처리할 필요가 있습니다.
엄청난 낭비예요!
국회 법률위원회 위원인 팜 반 호아 대표는 이 문제가 새로운 것이 아니며 수년 전에 제기된 문제라고 말했습니다. 행정 단위가 합병되면 불필요한 공간, 빈 공간, 사용되지 않는 공간이 생기게 됩니다. 원칙적으로 지방자치단체와 군구가 통합되는 경우 통합된 각 기관의 본부를 효과적으로 활용해야 한다. 사용하지 않을 경우, 가격을 책정하여 필요한 사람이나 기업에 판매하도록 제안해야 합니다. 이를 비워두어 국가재산을 낭비하는 일이 없도록 하는 것이 절대적으로 필요합니다. 하지만 옛 본사가 비어 있는 상황은 여전히 매우 많습니다. 합병과 이전으로 인해 수십 년 동안 방치된 본사도 있고, 심지어 서비스를 위해 임대되기도 하며, 그 돈은 국가 예산이 아닌 노조 기금으로 들어갑니다. 이는 낭비입니다. 이를 막기 위한 근본적인 해결책이 필요합니다.
같은 견해를 공유하는 국회 재정예산위원회 상임위원인 레탄반(Le Thanh Van) 의원은 공공재산관리법이 구 기관 사옥을 포함한 공공재산의 처리 형태를 명확히 규정하고 있다고 지적했습니다. 형태는 임대, 용도 변경, 경매 등이 될 수 있다…반 씨는 “문제는 지자체와 부처, 관계 기관이 법률에 따라 제대로 처리하느냐 못하느냐”라며 시급히 처리해야 한다고 강조했다.
오래된 사령부가 수년간 "보류"된 데에는 여러 가지 이유가 있지만, 일부 전문가에 따르면 그 중 하나는 부대의 조직과 기구를 합병하고 재편할 때 발생할 수 있는 모든 상황을 계산하지 않았기 때문입니다. 어떤 곳에서는 여러 부서가 합병되면 옛 사령부가 남는 경우가 있습니다. 한편, 합병된 기관은 사무실 공간이 부족해서 새로운 사무실을 지어야 합니다. 반면에 오래된 본사는 비어 있고 황폐해진 채로 방치되어 낭비가 두 배로 늘어났습니다. 수백만 제곱미터에 달하는 땅이 비어 있는 상황에서 낭비가 엄청나다는 점도 언급할 가치가 있습니다.
수장의 책임을 고려해야 한다
해결책과 관련하여, Pham Van Hoa 대표는 유관 기관이 각 사례를 고려해야 하며, 여전히 사용할 수 있는 경우 다른 단위에서 사용할 수 있도록 조치해야 한다고 말했습니다. 임대하는 경우, 모금된 돈은 예산으로 이체되어야 하며 노동조합 기금에 지불될 수 없습니다. 더 이상 사용할 수 없는 경우, 해당 재산에 대한 계획을 수립하고 경매를 실시해야 합니다. 승인된 계획에 따라 해당 토지는 사업 개발, 주택 건설 또는 공공 사업과 같은 적합한 목적을 위해 구매자에게 양도됩니다.
보다 구체적으로, 일부 의견에서는 재정부 (정부의 공공 자산 관리를 지원하는 기관)가 각 부처, 지부, 지방 인민위원회와 협력하여 잉여 본부의 처리 절차를 검토하고, 왜 여전히 "보류"된 상황이 존재하는지 설명해야 한다고 제안했습니다. 처리할 수 없는 임기는 현직이든 퇴직이든 관계없이 처리해야 합니다. 특히 리더의 책임을 명확히 하세요.
버려진 공공 청사의 상황에 대해 탄 니엔 과 이야기를 나누던 한 지역 지도자는 "계획이 나올 때까지 기다려야 한다"고 설명했습니다. 레 탄 반 대표는 제시된 이유를 철저히 평가해야 한다고 말했습니다. 용도 변경으로 인한 영향이 있다면 주로 세부 계획 수준에서 발생할 뿐, 전체 계획에는 큰 영향을 미치지 않을 것입니다. 왜냐하면 기존 기관 본부는 대부분 안정적인 기능 구역과 하위 부서에 위치해 있기 때문입니다. 변경 사항이 있다면, 즉 세부적인 계획 측면에서는 대부분 지방 자치 단체 내에서 발생합니다. 반 씨에 따르면, 재무부는 현장 검사를 실시하여 각 자산의 법적 지위를 검증하고, 현지에서 제시한 사유가 정직하고 합법적인지 확인해야 합니다. 지연이나 미루기에 대한 정당한 사유가 있는 경우, 총리 와 정부에 보고하여 징계 조치를 취해야 합니다.
사실, 위에 제안된 해결책은 새로운 것이 아니며 이미 여러 번 논의되었습니다. 팜 반 호아 대표는 공공기관에서 낭비가 발생하는 것을 방치한 데 대한 지도자의 책임은 명백하고 매우 분명하다고 말했습니다. 하지만 호아 씨는 전체적인 상황을 고려하고 주관적인 원인 외에 객관적인 원인이 있는지 평가하는 것이 필요하다고 지적했습니다. 답은 모든 단계의 당국, 특히 하위 단계의 당국에 있으며, 어려움과 단점이 발견되면 구체적으로 보고하여 유능한 당국이 이를 제거할 수 있도록 해야 합니다. 호아 대표는 "우리는 그것을 철저하고 책임감 있게 해야 합니다. 언급될 때마다 피상적으로만 하는 것이 아닙니다."라고 말했습니다.
자산의 일반 인벤토리를 구현합니다.
절약 실천 및 낭비 방지 정책 및 법률 시행 촉진에 관한 국회 결의안 제74/2022호의 이행 상황에 대한 정부 보고서에 따르면, 2023년 8월 31일 현재 재정비 대상 주택 및 토지 시설의 총 수는 251,284채입니다. 이 중 정비 및 처리계획이 수립된 주택 및 토지시설은 201,794호이다. 승인된 계획은 179,458입니다. 승인되지 않은 계획은 71,826입니다.
재무부는 제74/2022호 결의안에 따라 국가가 투자하고 관리하는 기관, 조직, 단위 및 인프라 자산의 공공 자산에 대한 일반 목록 작성 프로젝트를 초안하고 승인을 위해 총리에게 제출했습니다. 현재 초안은 각 부처, 지부, 지방자치단체와 협의 중입니다. 정부는 앞으로 프로젝트가 승인된 후 자산의 일반 재고를 시행하기 위해 철저히 준비할 것입니다. 동시에 공공자산의 관리 및 사용에 대한 국가 관리를 강화하고, 공공자산의 관리 및 사용이 경제적이고 효과적이며 규정에 맞게 이루어지도록 보장하기 위한 지침 및 운영 문서를 마련합니다. 주택, 토지 등의 재배치 및 처리업무를 신속하게 처리합니다.
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