호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장을 위한 지방 분권화
호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장을 위한 PPP 프로젝트를 시행하기로 한 관할 당국의 결정은 "지방에서 결정하고, 지방에서 실행하고, 지방에서 책임진다"는 정신에 따라 분권화와 지방에 권한을 위임하는 원칙을 따를 것입니다.
4개 차선으로 구성된 중르엉-미투안 고속도로의 일부 구간입니다. |
교통부는 호치민시 인민위원회와 롱안성, 티엔장성 두 도의 인민위원회에 PPP 투자 방식에 따라 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장 투자 프로젝트를 시행할 담당 당국에 임무를 부여한다는 내용의 공식 공문을 방금 보냈습니다.
이에 따라 교통부는 호치민시 인민위원회, 롱안성, 티엔장성 인민위원회에 PPP 투자 방식에 따른 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장 투자 프로젝트 시행을 조직하는 유관 기관으로서의 업무를 수락할지에 대한 의견을 제시해 달라고 요청했습니다.
교통부가 주무 기관 역할을 수락하지 않을 경우, 위 3개 지방 자치 단체에 프로젝트를 시행할 주무 기관을 지정하는 것에 대한 의견을 제시해 줄 것을 요청합니다.
"긴급한 진행 요건으로 인해 투자 정책이 승인되어야 하며 프로젝트는 2025년에 건설을 시작해야 합니다. 우리는 성/도시 인민위원회가 2025년 1월 8일 이전에 교통부에 의견을 제시하여 종합하고 보고할 것을 요청합니다." 교통부 공식 발표문에서 밝혔습니다.
2024년 12월 28일자 문서 9638/VPCP-CN에서 PPP 방식으로 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장에 대한 투자를 연구하는 내용에서, 총리는 교통부가 많은 지방과 지역에서 규모가 큰 프로젝트에 집중하도록 지시했습니다. “지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다”는 정신에 따라 분권화와 지방으로의 권한 위임을 촉진하는 것에 관한 제10차 중앙회의 제13차 회의 결론을 이행한다. 관련 지방 자치 단체와 긴급히 협력하여 프로젝트를 시행할 유능 기관의 배정을 연구하고 총리에게 보고해야 합니다.
이전에 투자자의 제안과 PPP 법 조항에 따라 교통부는 Deo Ca 그룹 주식회사 - 호치민시 인프라 투자 주식회사(CII) - Tasco 주식회사의 합작 투자를 투자자로 지정하여 프로젝트 투자 정책 승인을 위해 주무 당국에 제출할 사전 타당성 조사 보고서를 작성하도록 했습니다. 이는 다음 단계를 이행하기 위한 기초입니다.
Deo Ca-CII-Tasco 합작 투자가 제안한 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서에 따르면, 이 프로젝트는 PPP 방식으로 호치민시-중르엉-미투안 고속도로를 약 91km 확장하는 데 투자할 예정이며, 투자 규모는 개간된 도로바닥 폭에 따라 6~8차선(호치민시-중르엉 구간은 8차선, 중르엉-미투안 구간은 6차선)입니다.
상기 투자 규모로 볼 때, 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장을 위한 PPP 프로젝트의 총 투자액은 38조 6,930억 VND이며, 이 중 7조 5,970억 VND는 호치민시-중르엉 고속도로 건설 프로젝트(1단계)의 사전 예산 자본금을 상환하는 데 사용됩니다.
2022년 8월, 지역 교통 수요를 충족하기 위해 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장에 투자하기 위해 교통부는 시와 회동했습니다. 호치민 시와 지방: 롱안, 티엔장; 동시에 3개 지방이 호치민시 인민위원회 또는 롱안성 인민위원회를 호치민시-중르엉 고속도로 투자 담당 기관으로 지정하여 협조하고 합의하도록 요청하는 문서가 발행되었습니다. 티엔장성 인민위원회는 중르엉-미투안 고속도로에 투자할 수 있는 관할 기관입니다.
그러나 지금까지 어느 지방 자치단체도 PPP 방식으로 호치민시-중르엉-미투안 고속도로 확장 투자 프로젝트를 시행할 유관 기관으로 지정해 달라고 총리나 교통부에 제안한 적은 없습니다.
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