철도산업을 건설하기로 결심하다

3월 29일 저녁, 주요 프로젝트 및 중요 국가 철도 프로젝트를 위한 운영위원회 위원장인 팜 민 찐 총리가 운영위원회의 첫 번째 회의를 주재했습니다.

회의에 참석한 사람은 쩐 홍 하 부총리, 호 득 폭 부총리, 쩐 홍 민 건설부 장관, 쩐 반 손 정부 청장, 각 부처, 지부, 기관, 지방 자치 단체의 지도자와 운영위원회 위원이었습니다.

국회는 단기간(2024년 11월, 2025년 2월)에 남북고속철도 투자정책 결의안 등 철도사업 추진을 위한 3건의 결의안을 통과시켰다. 라오까이-하노이-하이퐁 철도 프로젝트에 대한 투자 정책에 관한 결의안; 하노이와 호치민시의 도시철도망 시스템을 개발하기 위해 여러 가지 구체적이고 특별한 메커니즘과 정책을 시범적으로 도입하기로 결의했습니다.

새로운 철도 인프라 건설 프로젝트와 공사는 규모와 총 투자액이 매우 방대하여 높은 기술적 요구 사항이 필요합니다. 특히 베트남에서 처음으로 고속철도가 투입되는 경우 더욱 그렇습니다.

총리는 2025년 3월 15일자 결정 609/QD-TTg를 발표하여 주요 국가 철도 프로젝트 및 공사에 대한 운영위원회를 설립하고, 2025년 3월 17일자 결정 24/QD-BCĐĐSQG를 발표하여 운영위원회의 조직 및 운영에 관한 규정을 공포했습니다.

작업 및 프로젝트 목록에는 다음이 포함됩니다: (i) 남북 축의 고속철도 프로젝트; (ii) 라오까이-하노이-하이퐁, 하노이-랑선, 몽까이-하롱(광닌) 철도 노선 및 (iii) 하노이 및 호치민시의 도시 철도 프로젝트.

국회에서 제172/2024/QH15호 결의안을 통해 승인된 남북 고속철도 프로젝트는 하노이에서 호치민시까지 총 1,541km의 길이로, 설계 속도는 350km/h입니다. 예비 총 투자액은 1,713,548억 VND(약 673억 4천만 달러)입니다. 2025년부터 2035년까지 시행.

라오까이-하노이-하이퐁 철도, 궤간 1,435mm, 승객과 물품 운송; 본선 총연장은 약 390.9km, 지선 총연장은 27.9km이다. 총 투자액 83억 6900만 달러 1단계에서는 단일 선로에 투자하고 이중 선로 규모로 부지 정리를 진행합니다. 2025년부터 2030년까지 시행.

하노이-랑선 철도는 수도 하노이와 박닌성, 박장성, 랑선성을 연결하고, 중국과 국제 운송을 연결합니다. 총 길이는 약 156km이다.

하이퐁-하롱-몽까이 철도는 하이퐁시와 꽝닌성을 연결합니다. 중국과의 국제 운송 연결 전체 노선 길이는 약 187km이다.

하노이 시는 2025년 2월 19일 국회 결의안 제188/2025/QH15호에 따라 도시 철도 노선 15개를 건설할 계획입니다. 호치민 시는 도시철도 10개 노선을 건설할 계획이다.

철도산업의 대기업 형성

팜 민 찐 총리는 결론 발언에서 철도 프로젝트에 투자하고 철도 산업을 발전시키는 것의 중요성을 강조했습니다.

총리는 목표 달성을 위해서는 우리 자신의 한계를 극복하고, 틀에 박힌 생활에서 벗어나 자주, 독립, 자립 정신과 국가적 자긍심을 고취하려는 사고방식이 필요하다고 말했습니다.

"우리는 철도 산업을 건설하고, 기술을 습득하며, 객차와 기관차를 생산하고, 철도 산업 생태계를 발전시키겠다는 결의를 다지고 있습니다. 시간과 지혜를 존중하고, 시의적절한 결정을 내리는 것이 성공의 결정적인 요소입니다. 또한 이는 우리나라와 국민이 더 큰 동기와 영감을 얻어 발전할 수 있는 기회이기도 합니다."라고 총리는 강조했습니다.

베트남 철도공사 이사회 의장 당 시 만(Dang Sy Manh)이 회의에서 연설하고 있다.

총리는 해결책을 제시하기 위해 건설부와 교육훈련부에 인력 양성 프로젝트를 개발하고, 각 수준과 전공에 대한 구체적인 계획, 프로그램, 교육 목표를 가지고 국내외에서 교육을 실시하고, 대학에 철도 학부를 구성하고 개발하도록 지시했습니다. 특히 일반 엔지니어를 교육합니다.

또한 철도산업과 관련된 대규모 법인, 민간법인을 포함한 법인을 설립·설립하는 경우 권한을 초과하는 행위를 할 때에는 관계법령을 정하고 개정하기 위하여 관계기관에 보고하여야 합니다.

세 번째 해결책은 국가 자본, 대출, 프로젝트 채권 발행, 공공-민간 파트너십, TOD 활용 등 자원을 동원하고 다양화하는 동시에 손실과 낭비를 피하기 위해 엄격히 관리하는 것입니다.

과학기술부와 건설부는 적절한 기술 기준을 개발합니다. 현대 기술의 적용, 선진 기술의 전수.

건설부는 관련 제도, 정책, 해결해야 할 과제 및 필요한 정책에 관해 주재하고, 관계 기관과 협의하여 검토한 후 차기 국회에서 보고할 예정입니다.

총리는 여러 가지 업무를 할당하면서 철도 프로젝트의 중요성에 대한 통일된 이해를 요청했습니다. 어려움을 제거하고 프로젝트 진행 속도를 높이는 데 집중하며, 특히 현장 정리를 통해 여러 프로젝트로 분리합니다. 노선이 있으면, 지방 자치 단체에 부지 정리를 할당하고, 역에 대한 투자를 요청합니다. 가장 먼저 라오까이-하노이-하이퐁 프로젝트입니다.

총리는 부문 간 협력과 책임의 증대가 필요하다는 점을 강조하며, 결의는 매우 높아야 하고, 노력은 엄청나야 하며, 조치는 과감하고 집중적이어야 하며, 각 업무는 완수하고 완료해야 한다고 말했습니다. 업무 및 직무는 6가지 "명확성"을 보장해야 합니다. "명확한 인력, 명확한 업무, 명확한 진행 상황, 명확한 결과, 명확한 책임, 명확한 권한"을 모니터링 및 검토의 기준으로 삼습니다. 지연과 무책임한 사례는 단호하게 처리하고, 업무를 훌륭하게 완수한 집단과 개인을 즉시 칭찬하며 혁신을 장려합니다.

총리는 또한 사람과 기업이 중심이 되어야 하며, 프로젝트는 국민에게 봉사하고, 서비스 품질을 개선하고, 교통 체증을 줄이고, 환경을 보호하고, 지속 가능하게 개발하는 것을 목표로 해야 한다고 지시했습니다.

총리, 철도사업 중요성에 대한 통일된 인식 촉구

건설부와 법무부는 국회에서 승인된 구체적이고 특별한 제도와 정책을 안내하는 법률 문서를 개발하고 공포한다. 어떠한 메커니즘이나 정책이 결여되어 있다면, 그것들은 일반적으로 프로젝트에 적용되기 위해 국회에 제출되어야 합니다.

건설부는 정부 결의안 제172/2024/QH15호와 국회 결의안 제187/2025/QH15호를 이행하기 위한 정부 결의안을 완성하여 공포하기 위해 각 부처 및 기관으로부터 긴급히 의견을 접수하고 있습니다. 건설부는 도시를 주재하고 도시와 협력합니다. 하노이와 호치민시는 제188/2025/QH15호 결의안을 이행하기 위한 결의안 초안을 개발하여 정부에 제출합니다.

농업환경부는 2025년 9월에 완료될 이 프로젝트에 필요한 임시 건설 공사를 수행하기 위해 산림의 임시 사용 및 반환을 규제하는 법령을 개발할 예정입니다.

건설부는 철도 산업 상품 및 서비스 제공을 명령받은 국유 기관 및 기업, 또는 철도 산업 상품 및 서비스 제공을 명령받은 베트남 기관 및 기업을 선정하기 위한 기준을 규정하는 법령을 개발합니다.

건설부는 국유 기관 및 기업에 할당되거나 베트남 기관 및 기업이 주문하는 철도 산업 서비스 및 상품 목록을 규정하는 총리 결정을 초안합니다.

건설부는 투자자들이 타당성 조사 보고서, 기본 설계 후 건설 설계, 입찰 문서 및 요청 문서를 동시에 준비, 평가 및 승인할 수 있도록 하는 지침령을 개발했습니다.

철도 산업 개발 사업과 관련하여 총리는 국제적인 교훈과 경험을 연구하고 참고할 필요성을 지적했습니다.

지방자치단체는 보상, 지원 및 재정착 사업을 수행하기 위해 긴급히 세부 계획을 수립하고 지방 예산을 적극적으로 배정합니다. 국회에서 승인된 예비타당성 조사 보고서에 있는 기본 설계 문서를 토대로 본 프로젝트의 재정착 지역 건설을 시행합니다.

특정 프로젝트와 관련하여, 라오까이-하노이-하이퐁 철도 사업과 관련하여, 재무부는 총리에게 국가평가위원회의 설립을 긴급히 제출했습니다. 총리는 라오까이 신역 인프라 건설을 위한 입찰 패키지를 시작하고, 2025년에 이 프로젝트의 재정착 지역 건설을 시작하기로 합의했습니다. 외교부와 재무부는 이 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서를 바탕으로 중국 측과 협력하여 협정을 협상할 것입니다. 동시에 하노이-랑선, 하이퐁-하롱-몽까이 철도 사업을 홍보합니다.

남북축 고속철도 사업에 대해 총리는 2026년 12월 착공을 시도해 줄 것을 요청했습니다. 법무부는 건설에 간소화된 절차를 적용하고 2025년 4월 초에 전체 설계에 관한 법령을 공포하는 것에 대한 의견을 밝혔습니다. 동시에 건설부가 법령 초안에 대한 의견을 요청하면 각 부처와 지부는 즉시 의견을 제시합니다.

하노이와 호치민시의 도시철도 사업과 관련하여, 총리는 하노이와 호치민시 인민위원회에 각 지방의 도시철도 사업 시행을 검토해 달라고 요청했습니다. 재무부는 호치민시 도시철도 2호선 벤탄-탐르엉 구간 사업에 대한 ODA 자본과 외국 우대 대출 사용을 중단하고 자본 재원을 조정하는 방안에 대한 의견을 곧 발표할 예정이다.

출처: https://vr.com.vn/tin-tuc--su-kien/thu-tuong-quyet-tam-xay-dung-bang-duoc-nganh-cong-nghiep-duong-sat.html