베트남 인민군 참모총장이자 국방부 차관인 응우옌 딴 꾸엉 중장이 인민방위법 초안에 대한 보고서를 발표했습니다. (사진: 두이린)
4월 1일 오후, 국회 상임위원회는 법률주제회의 일정을 이어가며 인민방위법 초안에 대한 의견을 제시했습니다.
새로운 상황에서 조국 수호의 요구에 대응
베트남 인민군 참모총장이자 국방부 차관인 응우옌 딴 꾸엉(Nguyen Tan Cuong) 중장은 보고서를 발표하면서, 인민군 방공 태세가 방위 분야의 필수적이고 분리할 수 없는 부분이라고 강조했습니다. 인민방공작전은 베트남 군사 예술의 독특한 특징으로, 우리 나라의 국가 해방 전쟁에 효과적으로 적용되었습니다.
오늘날 현대전에서 새로운 전투 계획, 공습 및 공습 방어는 전장 상황의 성공과 실패를 결정하는 매우 중요한 요건이 되었습니다. 이를 위해 포괄적이고 강력한 국가 방위를 지속적으로 구축하고, 공중에서 방위 및 안보와 관련된 상황을 사전에 예방하고 효과적으로 처리할 수 있는 국가 전반의 역량을 강화해야 할 필요성이 제기되었습니다.
회의에 참석하는 대표들. (사진: 두이린)
응우옌 딴 꾸엉 중장은 국방법과 인민 방공 임무, 무인항공기 관리, 초경량항공기 관련 법률 문서는 단지 틀을 규정하고 원칙적 성격을 띠고 있기 때문에, 새로운 상황에서 조국을 수호하는 요구에 부응하기 위해 인민 방공 활동에 대한 완전하고 포괄적인 법적 틀을 구축할 것을 요구한다고 말했습니다.
또한, 5,000m 이하의 고도에서의 영공 관리 및 보호는 세계 많은 국가에서 매우 중요하게 여기고 있으며, 특히 무인 항공기가 등장한 현재 상황에서 새로운 전투력으로 군사적 목적으로 연구, 제작, 개발 및 사용되고 높은 전투 효율성을 가져다주는 무인 항공기가 각 국가에서 등장하고 있습니다.
국내에서는 드론과 초경량 항공기의 법률 위반이 늘어나고 있으며, 이는 국가 방위, 안보, 안전 및 항공 보안에 많은 잠재적 위협을 초래하고 있습니다.
위와 같은 이유로, 응우옌 딴 꾸엉 중장은 인민방위법의 제정과 공포가 군사와 국방에 관한 법률 제도를 완성하는 데 기여하고, 새로운 상황에서 조국을 보호하는 데 실질적인 의의가 있으므로 매우 필요하다고 강조했습니다.
무인 항공기 및 초경량 항공기의 운항 조건
초안된 법안에 따르면, 드론이나 초경량 항공기를 직접 조종하는 사람은 18세 이상이어야 하며, 완전한 민사상 자격과 항공에 대한 지식을 갖춰야 합니다. 동시에, 무인항공기와 초경량항공기의 개발 및 사용에 대해서는 국가관리기관에 비행운영에 대한 통보 및 승인을 받아야 합니다.
국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이는 법안 초안을 검토한 결과, 위원회 상임위원회가 현실적인 준수를 보장하기 위해 조종사의 연령이 18세 이상이어야 하고 항공 지식 교육을 받아야 한다는 규정을 고려할 것을 제안했다고 밝혔습니다.
Le Tan Toi 씨에 따르면, "항공에 대한 지식이 있어야 함"을 요구하는 규정의 내용은 불분명하며, 불필요한 절차, 교육 및 인증 요구 사항을 만들 수 있습니다.
국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이가 법안 초안에 대한 검토 보고서를 제시했습니다. (사진: 두이린)
또한 이 규제가 사회·경제적 발전 활동에 영향을 미치지 않도록 하기 위해 이 규제의 영향을 신중하게 평가해야 한다는 의견도 있습니다. 시행을 원활하게 하기 위해 비행 면허 면제 기준에 대한 보다 구체적인 규정이 있습니다. 국방안보위원회 상임위원회는 기초위원회에 적절한 규정을 제정하기 위해 지속적으로 연구하고 검토해 줄 것을 요청했습니다.
국방안전위원회 상무위원회는 무인항공기 및 초경량항공기의 일시구금, 압수 및 억제에 관한 규정을 법률안과 기본적으로 합의했다. 일부 사례에서는 비행면허 없이 비행활동을 조직하는 행위 등이 포함된다. 관할 기관에서 경고한 비행 금지 구역 또는 비행 제한 구역으로 비행하고, 공식 항공편을 제외하고 의도적으로 비행하는 경우 공항 구역, 공항 또는 주변 지역을 침범하여 안전하지 못한 항공 운항을 초래할 가능성이 있는…
다만, 법률안 제31조의 법적효과와 제30조의 규정을 정지, 몰수, 억제 등의 조치 및 권한으로 통일하는 방향으로 규정을 연구해야 한다는 의견도 있습니다.
베트남 해안경비대 사령관이 비행 중단, 무인 항공기 일시 구금, 압수 권한을 해안경비대의 권한과 동일하게 부여하는 방안이 제안되었습니다.
국가 관리 책임과 관련하여, 기초 위원회에서 공안부의 책임에 대한 규정을 계속 연구하고 완성해야 한다는 의견이 있습니다. 공안부의 허가를 받은 무인 항공기 및 초경량 항공기에 대한 조정, 관리, 비행 허가 및 통보 메커니즘을 구축하여 실무 준수와 임무 요구 사항 충족을 보장합니다. 특히 비상 상황에서 그렇습니다.
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