6월 20일 오전, 국회는 대의원 과반수(전체 국회 대의원의 94.94%)의 찬성으로 민방위법을 공식 통과시켰습니다.
민방위법은 민방위의 원칙과 활동을 규정합니다. 민방위 활동에 있어서 기관, 조직 및 개인의 권리, 의무 및 책임 민방위의 이행을 보장하기 위한 국가 관리 및 자원.
민방위는 일찍부터, 멀리서 준비해야 하며, 예방이 핵심입니다.
민방위법은 또한 민방위 작전의 원칙을 명확하게 정의하고 있습니다. 즉, 민방위는 일찍부터, 멀리서 준비해야 하며, 예방이 가장 중요합니다. 중앙 정부, 기타 지방 정부 및 국제 사회의 지원을 결합하여 "4개 현장" 모토를 구현합니다. 사건 및 재난의 위험성을 사전에 평가하고, 민방위 수준을 결정하고 적절한 민방위 조치를 적용하여 전쟁, 사건, 재난, 자연재해, 전염병의 결과에 신속히 대응하고 극복하며, 사람, 기관, 조직 및 국가 경제 를 보호하고, 인명 및 재산 피해를 최소화하고, 사람들의 삶을 안정시킵니다.
동시에 민방위를 국가 방위, 안보, 사회경제 발전, 국민의 생명, 건강, 재산 보호, 환경 및 생태계 보호, 기후 변화 적응과 결합합니다.
국회는 민방위법 초안을 높은 찬성률로 통과시켰다. 사진: 투안 후이 |
국방부는 국가민방위지도위원회의 상임기관입니다.
특히, 법 제34조에서는 국가지도기관과 민방위사령기관을 명확히 규정하고 있다. 따라서 국방부는 국가민방위지도위원회의 상설기관이다. 국가민방위지도위원회 위원은 법률의 규정에 따라 관리 분야에서 민방위를 조직, 지휘 및 운영하는 데 있어 지도위원회에 자문을 제공할 책임을 맡는다.
또한 법 제35조에서는 민방위군에는 핵심군과 광역군이 포함된다고 규정하고 있다.
핵심 병력은 다음과 같습니다: 민병대와 자위대; 인민군, 인민경찰, 중앙부처, 각 지부, 장관급 기관, 지방자치단체의 전문 및 비상근 병력. 그리고 광범위한 힘에는 모든 사람들이 참여합니다.
이전 토론에서 일부 대의원은 민방위군과 자연재해군, 전염병 예방 및 통제군 등 다른 분야의 군 간의 범위와 관계를 명확히 정의하여 정부가 구체적인 규정을 제정할 수 있는 근거를 마련하고, 적용 시 발생할 수 있는 문제를 피할 것을 제안했습니다.
회의에서 이러한 내용을 명확히 설명하면서 국회 국방안보위원회 위원장인 르탄토이는 민방위 활동은 매우 광범위하며 전쟁 예방, 전투, 전쟁의 결과 극복 등 여러 분야와 관련이 있다고 말했습니다. 예방, 통제, 사건, 재난, 자연재해, 전염병의 결과 극복. 따라서 이러한 활동에 참여하는 군대는 모두 민방위군이다.
한편, 2022년 8월 30일자 정치국 결의 제22-NQ/TW호(2030년까지 및 이후 연도 민방위)는 다음과 같이 규정했습니다. "민방위 활동은 반드시 인민에 의지해야 하며, 인민이 근본입니다. 핵심 병력은 민병대와 자위대, 코뮌, 구, 진 경찰, 인민군, 인민경찰, 각 부, 지방의 특수 또는 비상근 병력입니다. 광범위한 병력에는 전 주민이 참여합니다."
"특히 자연재해와 전염병 예방 및 대응, 그리고 일반적인 민방위 활동을 위한 병력 동원 및 사용은 실제 상황과 법률이 정한 권한에 따라 이루어져야 합니다. 따라서 이 법안 초안의 조항들은 구체성과 실현 가능성을 보장했습니다."라고 국회 국방안보위원회 위원장인 르 딴 토이는 말했습니다.
국회 의원들은 민방위법 초안을 통과시키기로 투표했습니다. |
민방위기금의 설립이 필요합니다.
특히 민방위기금(제40조)과 관련하여, 위에서 언급한 논의와 협의 결과를 바탕으로, 국회 국방안보위원회 위원장인 르탄토이는 대다수 국회의원이 민방위기금의 존재에 동의한다고 밝혔습니다(옵션 1과 2 모두 기금의 존재를 나타냄). 따라서 민방위기금의 설립이 필요하다고 덧붙였습니다.
국회 상임위원회는 협의 결과를 토대로 제40조에 명시된 1항의 내용을 수용하고 규정하고자 합니다. 동시에 국회상임위원회는 제24차 국회에서 대의원, 국회상임위원회 위원 및 관계기관 의견을 수렴하여, 긴급사태 발생 시 수행되는 사고 및 재난 대응·복구 활동과 관련하여 민방위기금과 비예산 국가재정기금 간의 규제 원칙에 관한 규정을 국회에 보완하고, 이 기금 간의 규제를 정부에 위임하여 법률안과 같이 운영할 것을 건의하였습니다.
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