5월 24일 오후, 국회의장 브엉 딘 후에의 주재로 제5차 회의를 이어가며, 국회는 민방위법안에 대한 다양한 의견을 모아 여러 내용을 논의했습니다. 국회부의장인 Tran Quang Phuong이 회의를 주재했습니다.
판반장 장군, 정치국 위원, 중앙군사위원회 부서기, 국방부 장관이 회의에 참석했습니다.
이번 회의에서 대의원들이 관심을 갖고 논의한 내용은 민방위기금의 설립이었습니다. 민방위 기금을 설립하는 데에는 높은 합의가 있었습니다.
사고 대응을 위한 조기 원격 준비가 중요합니다.
이는 앞서 법안 논의 과정에서도 국회 의원들로부터 다양한 의견이 나왔던 내용이기도 합니다. 따라서 법안 초안에서는 국회 의원과 관계 기관의 의견을 수렴하기 위해 두 가지 방안을 개발하고 있습니다. 1번 안은 정부가 제출한 초안의 민방위 기금에 대한 조항을 그대로 유지하고, 이 기금을 설립하는 방향으로 법안 초안과 일관성을 유지하도록 일부 내용을 조정합니다. 옵션 2 에는 "긴급한 경우, 총리는 법률의 규정에 따라 민방위 기금을 설립하여 국내외 기관 및 개인과 기타 합법적 재원의 자금원, 지원, 자발적인 금전 및 자산 기부금을 관리하고 사용하여 사고 및 재해의 결과를 예방하고 극복하기 위한 활동을 수행하기로 결정해야 합니다."라는 내용이 규정되어 있습니다. |
국회 대의원들이 회의에서 제기한 내용을 설명하고 명확히 한 후, 중앙군사위원회와 국방부를 대표하여 판반장 장군은 국회 대의원들의 헌신적이고 책임감 있는 의견에 정중하게 감사를 표했습니다. 초안 작성 기관은 위원들의 의견을 충분히 수용해 고품질의 법안 초안을 완성할 것이라고 밝혔다.
민방위 기금에 대해 설명하면서, 판 반 지앙 장군은 법안 초안에서 두 가지 옵션을 제시했으며, 정부는 사건, 사고, 재난이 발생하기 전에 이 기금을 설립할 것을 제안했다고 말했습니다.
판반장 장군은 최근 코로나19 팬데믹을 다루는 긴급 상황의 구체적인 사례를 인용하며, 특수부대와 자본 예비군 없이는 발생한 사건에 신속하게 대응하고, 적절히 처리하고, 빠르게 해결하는 것이 불가능할 것이라고 말했습니다.
이에 따라 호치민시에 코로나19 전염병이 발생했을 때 군대는 군대와 의료 병력을 동원하여 해당 지역의 저항 능력을 넘어선 강력한 발병 지역을 돕기 위해 투입되었습니다. 그러나 군은 전국 3개 지역 모두에 500~1,000개 침대를 갖춘 병원 16개를 설립했습니다. 그런 다음 Covid-19 백신을 모든 지역으로 운송합니다. 이동식 차량을 이용해 사람들에게 산소를 공급합니다...
판반장 장군은 병력과 자원 없이는 이를 이룰 수 없다고 강조하며 예비군과 자본, 자금이 필요하다는 것은 분명하다고 말했습니다. 일단 일어나고 나면 다시는 할 수 없습니다. 이어서 판반장 장관은 사건에 대응하기 위한 조기 및 원격 준비가 매우 중요하다고 강조했습니다. 국회 의원들에게 민방위 기금 문제에 대한 지원을 요청합니다.
동시에 판반장 장관은 새로운 직원을 채용하지 않고도 기금이 효과적으로, 올바른 목적으로 운영될 수 있도록 적절한 방법을 마련할 것이라고 말했습니다. 또한, 판반장 장관은 재난 및 사건에 대응하기 위해 조기 및 원격으로 준비할 수 있도록 모든 계층과 부문을 대상으로 구체적인 기준이 있어야 한다고 말했습니다.
국회 의원들, 민방위 기금 설립 지지
기초 기관(국방부)이 초안 법안을 개정하고 완성하기 위해 매우 열심히 노력했다고 평가한 Nguyen Anh Tri(하노이 시) 대표는 민방위 기금의 필요성에 동의를 표명했습니다. 하지만 중복을 피하기 위해 검토하는 것이 좋습니다. 대표의 말에 따르면, 언제 일어날지 모르는 자연재해나 재난, 사건사고 등을 예방하기 위해서는 사전에 기금을 마련하는 것이 필요하다고 합니다.
응우옌 하이 둥(남딘) 대표도 민방위 기금을 설립해야 한다는 필요성을 표명했습니다. 대표는 이러한 관점을 설명하면서 정치국의 2022년 8월 30일자 결의안 22호에서 전쟁, 재해, 사건, 자연재해 및 전염병이 발생하기 전에 멀리서 일찍부터 민방위를 적극적으로 준비해야 한다고 명시했다고 말했습니다.
"따라서 옵션 1에 따른 민방위 기금 설립은 재난이 발생하기 전에 조기에 민방위를 준비하는 것이며 결의안 22의 정신에 부합합니다."라고 응우옌 하이 둥 대표가 강조했습니다.
또한 응우옌 하이 둥 대표에 따르면, 이 기금의 운영 목적은 사건과 재난으로 피해를 입은 사람들에게 식량, 식수, 의약품 및 기타 긴급 구호품을 우선적으로 제공하는 것입니다. 대의원들은 이 조항이 적절하다고 생각했습니다. 왜냐하면 자원이 충분하기 때문에 생명과 건강이 위험에 처한 피해자들에게 필수적인 생필품을 즉시 제공할 수 있기 때문입니다.
"재난이 발생한 후에야 기금을 설립한다면 식량, 식수, 의약품에 대한 즉각적이고 시기적절한 공급 수요를 충족시킬 수 없을 것이고, 이는 인명 손실의 더 높은 위험으로 이어질 것입니다. 따라서 민방위 기금은 사건이나 재난이 발생하기 전에 설립되어야 민방위의 목적인 국민을 보호하는 것을 효과적으로 수행할 수 있습니다."라고 응우옌 하이 둥 대표가 추가로 분석했습니다.
하띤성 국회 의원이자 4군사구 사령관인 하토빈 중장도 정부가 제출한 초안대로 민방위 기금에 대한 규정을 유지할 것을 제안했습니다.
하 토 빈 대표에 따르면, 민방위 활동은 매우 광범위한 범위를 가지고 있으며, 전쟁을 예방하고, 싸우고, 전쟁의 결과를 극복하는 것과 관련된 중요한 국가적 문제를 다루는 사회 생활의 많은 영역과 관련이 있습니다. 예방, 통제, 사건, 재난, 자연재해, 전염병의 결과 극복.
게다가 이 기금은 의무적인 것이 아니라 자발적으로 운영됩니다. 국가 예산 자원을 즉시 조달할 수 없는 상황에서 사용됩니다. 한편, 현재는 발생 시 사용할 자금이 없는 다양한 유형의 사건 및 재난이 발생하고 있습니다...
"실제 사례를 보면 민방위 기금이 있으면 사건과 재난으로 인한 피해를 최소화하기 위한 긴급 구호 활동을 수행할 수 있는 즉각적인 자원이 있습니다." 하 토 빈 대표가 분명히 밝혔습니다.
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