(kontumtv.vn) – 11월 26일 오후, 제8차 회기를 거쳐 국회는 450/453명의 대표가 찬성해 공증인법(개정)을 통과시켰습니다. 공증법(개정)은 8장 76조로 구성되어 있으며, 2025년 7월 1일부터 시행됩니다.

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국회는 공증법(개정)을 통과시켰습니다. 사진: Doan Tan/VNA

공증법(개정)은 공증인, 공증업무조직, 공증업무, 공증절차 및 공증의 국가관리 등에 관한 사항을 규정하고 있습니다.

국회 상임위원회의 공증법(개정) 초안에 대한 설명, 수용 및 개정 내용 요약 보고서에 따르면, 공증법은 정식 법률이기 때문에 전문법의 규정과 중복되는 것을 피하기 위해 법률에서 공증해야 할 거래에 대한 기준에 관한 규정을 초안 법률에 명시하는 것은 바람직하지 않으므로, 초안 법률에서 공증해야 할 거래에 대한 규정을 명시적으로 규정하는 것은 적절하다고 판단됩니다. 그러나 법률에서는 각각의 전문적인 법률문서가 서로 다른 기준에 따라 공증받아야 하는 거래를 결정함으로써 일관성이 부족하거나 남용될 가능성이 생기고 조직과 개인의 권리와 합법적 이익이 침해되는 것을 방지하기 위해 일반적인 기준을 규정할 필요가 있습니다.

국회 상임위원회는 정부 의견의 일부 수용을 토대로 법안 초안 제3조 제1항의 규정을 다음과 같이 개정하기로 제안했다. "공증을 받아야 하는 거래란 고도의 법적 담보를 요하는 중요한 거래로서 법률에 규정되어 있거나 법률에서 정부에 공증을 받도록 규정하고 있는 거래"

이 규정은 유관 당국의 결론과 일관성을 유지하고, 2024년 10월 29일자 공식 서한 제15/CTQH에서 국회 의장의 지시와 입법적 사고의 혁신 정책을 신속하게 이행한다는 장점이 있습니다. 법률제도의 일관성, 공증거래의 엄격한 통제, 법률의 안정성 확보, 유연성, 실무적 요구사항 충족 등의 요구사항 사이에서 조화를 이룹니다. 현재 정부령에서 규정하고 있는 공증거래에 관한 규정을 유지하며, 법령 및 통지문의 규정을 '합법화'하는 상황을 피한다.

또한 국회 상임위원회는 현재 공증거래에 대한 규정이 법률, 명령 및 회람으로 정해져 있으므로, 법안 제76조 13항의 내용을 유지할 것을 제안했습니다. 따라서 공증법에서 정한 기준을 충족하려면 일정 기간 내에 재검토, 변경, 보충 또는 폐지하는 것이 필요합니다. 동시에, 공증법(개정) 시행일 이전에 발표된 법령에서 공증이 필요한 거래에 관한 규정 중 정부에 법률상 할당되지 않았지만 공증법(개정) 제3조 제1항에 명시된 기타 요건을 충족하는 규정에 대한 경과규정을 추가하고, 공증법(개정) 제76조 제13항에 따라 검토결과를 처리하기 위해 발표된 법령에서 공증이 필요한 거래에 관한 규정은 여전히 ​​유효하여 법체계의 안정성과 엄격성을 확보합니다.

공증인 활동과 관련된 기록, 절차 및 형식에 대한 규정과 공증인 활동의 국가 관리 내용에 관하여, 국회 상임위원회는 국회 의장의 공식 서한 제15/CTQH에서 입법적 사고와 방향의 혁신 정책을 신속하게 이행하기 위해 국회 의원의 의견을 수용하여 8차 회기 초에 국회에 제출된 법률안에서 공증인 활동의 기록, 절차 및 형식에 대한 규정을 삭제할 것을 제안했습니다. 동시에, 유연성을 보장하고, 필요할 때 적시에 수정 및 보완하고, 관행에 따라 분권화를 용이하게 하고, 행정 절차 개혁의 요구 사항을 충족하기 위해 정부에 권한에 따라 위의 내용을 자세히 지정하도록 할당하는 규정을 보완할 필요가 있습니다.

정부가 국가관리에 관한 두 조항을 존속시키자는 의견에 대하여, 국회 상임위원회는 정부가 존속시키려는 공증에 관한 국가관리 내용 중 일부는 전문법에서 구체적으로 규정하고 있으므로, 중복을 피하기 위하여 공증법에서 이를 다시 규정할 필요가 없다고 판단하였다. 공증인 활동과 관련된 몇 가지 구체적인 국가 관리 내용은 초안 법률의 해당 조항에 작성되어 있습니다. 따라서 국회 상임위원회는 정부 의견의 일부를 고려하여 공증에 관한 정부, 법무부, 각 부처, 부처급 기관, 도 인민위원회의 국가 관리 책임에 관한 원칙을 제8조에 보완하여 정부 조직법 제39조 제2항의 규정을 준수하도록 제안합니다.

이에 따라 이번 법안은 접수 및 개정을 거쳐 제8차 국회에 제출된 당초 법안보다 장 2개, 조 3개, 일부 조항 5개가 삭제되었습니다.

공증인에 대한 직업적 책임 보험과 관련하여, 국회 상임위원회는 국회가 초안법 제39조에 명시된 대로 공증인에 대한 직업적 책임 보험 조항을 의무적 보험 유형으로 유지할 것을 제안했습니다.

위에 언급한 문제 외에도 국회 상임위원회는 연구를 지휘하고 국회 의원들의 의견을 충분히 수용하여 내용상 및 기술적인 측면에서 초안 법률을 수정하고 완성하여 국회에 심의 및 승인을 위해 제출했습니다.

한 퀸 (베트남 통신)