국회는 법안 초안을 논의합니다.
2023년 11월 23일 목요일 | 15:56:56
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11월 23일 오전, 국회의장 Vuong Dinh Hue의 주재로 국회는 제6차 회의 일정을 이어가며 사회보험법(개정안) 초안을 논의했습니다. 국회 상임부의장인 Tran Thanh Man이 회의를 주재했습니다.
타이빈성 국회 대표단의 쩐 칸 투 대표가 홀에서 연설했습니다.
회의 토론에 참여한 타이빈성 국회 대표단의 쩐 칸 투 대표는 2014년 사회보험법의 한계와 단점을 극복하고 사회보험 정책 개혁에 대한 당과 국가의 새로운 관점, 지침, 정책을 제도화하기 위해 사회보험법을 개정해야 한다는 필요성에 동의한다고 표명했습니다.
사회연금 혜택을 받을 수 있는 연령을 80세에서 75세로 낮추는 규정에 대해 의견을 밝힌 대의원들은 이 문제에 동의했으며 필요성을 확인했습니다. 그러나 기술적으로 이 법을 노인복지법에 포함시킬지, 개정할지는 적합성과 일관성을 확보하기 위해 추가적인 고려가 필요합니다. 또한, 제22조 제1항 제a호에서는 사회연금수당의 월별 지급수준은 정부가 각 기간의 사회경제적 발전상황과 국가예산의 능력 등을 고려하여 결정한다고 규정하고 있습니다.
대의원들은 최저임금과 비교하여 월별 사회연금 수당을 구체적으로 규제해야 한다고 제안했습니다. 제22조 제1항 제b목에서는 도(省)인민위원회가 지방의 사회경제적 여건과 예산의 균형 및 자원의 결합을 통한 사회자원 동원 능력에 따라 동급 인민의회에 사회연금 수급자에 대한 추가 지원에 관한 결정을 제출해야 한다고 규정하고 있다. 대표들은 이 규정이 전국적으로 통일과 평등의 원칙을 보장하지 못한다고 말했습니다. 따라서 이 규정을 검토하고 전국적으로 공통된 정책을 마련하는 것이 좋습니다.
사회보험 혜택을 한꺼번에 받는 문제와 관련하여, 대의원들은 기본적으로 옵션 2에 동의했습니다. 왜냐하면 이 옵션이 결의안 28-NQ/TW의 정신을 보장하고 현재 상황에 적합하기 때문입니다. 그러나 대표는 일회성 인출을 위한 기금의 비율을 결정하는 것을 고려할 것을 제안했습니다. 즉, 근로자가 납부한 금액만큼만 인출이 가능하며, 고용주나 국가 예산이 납부한 금액은 제외됩니다.
또한 대표는 정부가 사회보험 탈퇴의 원인을 규명해야 한다고 제안했습니다. 직접적으로 영향을 받는 사람들과 더 많이 상의하고 협의할 필요가 있습니다. 기초위원회는 직원이 보험에 계속 참여하기 위해 직장에 복귀하지 않는 상황에 대한 구체적인 규정을 마련하고 명확히 해야 합니다. 사회보험제도에서 50%의 시간을 어떻게 해결할 것인가? 시간이 지나면 이 예약이 다시 돌아올까요? 만약 그들이 돌아와서 사회보험에 가입하거나 노동에 참여하기를 계속 원할 경우, 고용주는 그들이 계속 일하도록 고용하는 것을 거부할 권리가 있습니까? 그들이 돌아올 때, 지불할 시간이 충분할지, 그리고 장래에 연금을 받을 자격이 있을지는 말할 것도 없습니다.
법률안 제37조에 규정된 체납 및 의무적 사회보험료 납부 탈루 위반에 대한 처리 내용에 대하여, 대표는 이는 매우 필요한 내용이라고 말했다. 그러나 조항 2에서는 유관 당국이 보험료 납부가 늦어지거나 회피하는 고용주에 대한 송장 사용을 중단하기로 결정한다고 규정하고 있습니다. 이 규정은 기업이 송장 사용을 중단하면 운영을 중단해야 할 수도 있음을 의미하며, 이는 고용주에게 영향을 미칠 뿐만 아니라 해당 기관에서 근무하는 직원에게도 직접적인 영향을 미칩니다. 이 문제와 관련하여 세무행정법 제125조에 관련 규정이 있으므로, 대의원들은 입안 기관이 영향을 신중하게 평가하고 이 결정을 고려해야 한다고 제안했습니다.
오후에는 국회 부의장인 응우옌 카크 딘이 신용기관법(개정안) 초안의 여러 논란의 여지가 있는 내용에 관해 국회 토론회에서 주재했습니다.
부손퉁
(국회대표단 및 도인민위원회 사무실)
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