탄푸 고속도로를 위한 새로운 자본 동원 계획

탄푸-바오록 고속도로 신규 자본 조달 계획, 18조1,200억 동 규모

국가 투자 신용 자본은 탄푸(동나이성)-바오록(람동성) 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에서 더 큰 역할을 할 것으로 제안되었으며, 투자 규모는 18조 1,200억 VND입니다.

탄푸-바오록 고속도로는 다우자이-리엔크엉 고속도로 프로젝트의 3개 구성 프로젝트 중 하나입니다.

재정적 생존력 향상

정부 사무실은 방금 재무부, 기획투자부, 법무부, 교통부 장관에게 공식 공문 제4160/VPCP-KTTH를 발행했습니다. 베트남 국가은행 총재 람동성 인민위원회 위원장 베트남 개발 은행(VDB) 총재는 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에 대한 지원 메커니즘에 대한 팜 민 찐 총리의 지시를 전달했습니다.

공식 공문 제4160/VPCP-KTTH에서 총리는 국가 투자 신용 자본을 차입한 프로젝트의 원금과 이자의 대출, 채권 추심에 대한 평가 및 결정은 VDB의 심의 및 결정 권한에 속하며, 국가 투자 신용에 대한 2017년 3월 31일자 법령 제32/2017/ND-CP호 및 현행 법적 규정에 따라 엄격성, 효율성, 실행 가능성을 보장하고 부정성, 부패, 이익 추구 및 법률 위반을 방지해야 한다고 강조했습니다.

총리는 재무부, 기획투자부, 교통부, 베트남국립은행, 베트남개발은행(VDB)에 람동성 인민위원회의 제안을 연구하여 각 기관의 권한과 법규에 따라 심의하고 처리하도록 지시했습니다. 상기 부처와 지부는 규정에 따라 람동성 인민위원회에 적극적으로 긴밀히 협조하고 서면으로 답변해야 합니다. 권한을 벗어난 사항에 대해서는 신속하게 유관 당국에 제안하고 보고해야 합니다.

이전에 2024년 5월, 람동성 인민위원회는 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에 대한 메커니즘 지원 제안을 담은 공식 공문 제3814/UBND-GT를 발표했습니다. 구체적으로, 람동성 인민위원회는 총리가 규정에 따라 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에 대한 국가 투자 신용 대출을 VDB에 할당할 것을 제안했습니다. 소유자의 자기 자본이 프로젝트 실행 과정에 참여하는 경우, 프로젝트 총 투자(국가 예산 자본 제외)의 최소 20%가 되어야 한다는 조건으로, VDB가 프로젝트에 대한 국가 투자 신용 대출을 승인하도록 합의하고 지시합니다.

또한, 해당 국가 기관은 총리에게 VDB가 프로젝트에 대한 국가 투자 신용을 대출하도록 승인할 것을 권고하며, 최대 대출 금액은 국가 예산 자본을 제외한 총 투자액의 80%에 해당합니다. 람동성 인민위원회 부위원장인 보 응옥 히엡(Vo Ngoc Hiep) 씨는 "이것은 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에 대한 재정적 실행 가능성을 개선하고 투자자 유치를 창출하기 위한 조건입니다."라고 강조했습니다.

66km 길이의 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트는 다우자이-리엔크엉 고속도로 프로젝트의 3개 구성 프로젝트 중 하나로, 총리가 2022년 11월 10일자 결정 제1386/QD-TTg호를 통해 람동성 인민위원회에 유관 국가 기관으로 지정했습니다. 이 프로젝트는 다우자이-리엔크엉 고속도로의 나머지 두 구간인 다우자이-탄푸와 바오록-리엔크엉과 동시에 운행할 수 있도록 2026년 말까지 완료해야 합니다.

국가투자신용자본 우선

람동성 인민위원회가 부문간 평가위원회에 제출한 타당성 조사 보고서에 따르면, 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트의 총 투자액은 결정 제1386/QD-TTg에서 승인된 총 투자액에 비해 5.35% 증가하여 최대 18,1200억 VND에 달했습니다. 이 중 국가예산 자본 참여액은 6조 5,000억 동(전체 투자액의 약 36%)이고, 투자자들이 동원한 자본은 약 11조 6,200억 동(전체 투자액의 64%)이다.

람동성 인민위원회는 타당성 조사 보고서 작성을 서두르고 있으며, 이를 학제평가위원회에 제출하여 평가를 받고, 람동성 인민위원회는 2024년 2분기에 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트를 승인할 예정입니다. 투자자를 선정하기 위한 입찰을 실시하고, 2024년 4분기에 프로젝트를 시작할 수 있는 여건을 마련합니다.

람동성 인민위원회는 이 프로젝트의 투자 회수 기간이 최대 28년 7개월에 이를 것으로 추산했습니다. 국립은행 대표에 따르면, 이러한 상환 기간은 너무 길어서 상업은행에서 대출을 받는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 보 응옥 히엡 씨는 이러한 의견은 타당하다고 말했습니다. 과거에 투자자 선정에 성공한 PPP 프로젝트는 모두 국가 예산 지원률이 최대 50%(또는 그 이상)에 달해 재무 지표가 더 좋았기 때문입니다.

이 문제를 해결하기 위해 람동성 인민위원회 지도자는 타당성 조사 보고서를 작성하는 과정에서 VDB 람동 지점과 데오카 그룹 주식회사(프로젝트를 제안한 투자자)가 국가 투자 신용 자본 조달에 관한 계약을 체결했다고 말했습니다.

이에 따라 VDB가 데오카 그룹의 요구에 따라 제공하는 총 자본금은 약 20,000억 VND이고, 대출 대상은 적격 대출 목록에 있는 교통 인프라 투자 프로젝트이며 규정에 따라 대출 조건을 충족하며, 예상 대출 기간은 2024~2027년입니다. 이는 일반적인 상업 대출보다 유리한 조건과 이자율을 갖춘 자본 조달원입니다.

2024년 4월 말까지 VDB 람동 지점은 이 부문이 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에 국가 투자 신용 자본을 대출할 수 있다고 확인했습니다. 국가 투자 신용 대출 자본의 최대 한도는 규정된 신용 한도 내에서 프로젝트 총 투자자본(운영 자본 제외)의 70%입니다.

그러나 이 프로젝트의 재정적 실행 가능성을 보장하기 위해 대출은 총 투자(국가 예산 자본 제외)의 80%에 해당해야 합니다. 이 프로젝트의 어려움은 정부의 법령 제78/2023/ND-CP호에 따라 프로젝트 실행 과정에 참여하는 투자자의 자기 자본이 프로젝트의 총 투자자본(운영 자본 제외)의 최소 20%여야 한다고 규정되어 있는 반면, PPP법은 교통 인프라 PPP 프로젝트의 최소 자기 자본이 국가 자본을 제외한 총 프로젝트 투자의 15%여야 한다고 규정하고 있다는 것입니다.

"탄푸-바오록 고속도로 건설 투자 PPP 프로젝트에서 자기 자본은 국가 자본을 제외한 총 투자의 20%로 정해져 있는데, 이는 법령 78/2023/ND-CP에 따라 VDB의 국가 신용 대출 조건을 보장하지 못합니다."라고 보 응옥 히엡 씨는 설명했습니다.

출처: https://baodautu.vn/phuong-an-huy-dong-von-moi-cho-cao-toc-tan-phu—bao-loc-tri-gia-18120-ty-dong-d217967.html