탄푸 고속도로를 위한 새로운 자본 동원 계획

탄푸-바오록 고속도로 신규 자본 조달 계획, 18조1,200억 VND 규모

국가 투자 신용 자본은 탄푸(동나이 성)-바오록(람동 성) 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에서 더 큰 역할을 할 것으로 제안되었으며, 투자 규모는 18조 1,200억 VND입니다.

탄푸-바오록 고속도로는 다우자이-리엔크엉 고속도로 프로젝트의 3개 구성 프로젝트 중 하나입니다.

재정적 실행 가능성을 향상시키다

정부 사무실은 방금 재무부, 기획투자부, 사법부, 교통부 장관에게 공식 보고 제4160/VPCP-KTTH를 발행했습니다. 베트남 국립은행 총재 람동성 인민위원회 위원장 베트남 개발 은행(VDB) 총재는 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트를 위한 지원 메커니즘에 대한 팜민친 총리의 지시를 전달했습니다.

공식 보고 제4160/VPCP-KTTH에서 총리는 국가 투자 신용 자본을 차용한 프로젝트의 원금과 이자의 대출, 채권 회수에 대한 평가 및 결정은 VDB의 심의 및 결정 권한에 속하며, 국가 투자 신용에 대한 2017년 3월 31일자 법령 제32/2017/ND-CP호의 명령, 절차 및 규정과 현행 법적 규정에 따라 엄격성, 효율성, 실행 가능성을 보장하고 부정성, 부패, 이익 추구 및 법률 위반을 방지해야 한다고 강조했습니다.

총리는 재무부, 기획투자부, 교통부, 베트남국립은행, 베트남개발은행(VDB)에 람동성 인민위원회의 제안을 연구하여 각자의 권한과 법률 규정에 따라 검토하고 처리하도록 지시했습니다. 상기 부처 및 지부는 규정에 따라 람동성 인민위원회에 적극적으로 긴밀히 협조하고 서면으로 답변해야 합니다. 권한을 벗어난 사항에 대해서는 즉시 유관 당국에 제안하고 보고해야 합니다.

이전에 2024년 5월에 람동성 인민위원회는 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에 대한 지원 메커니즘을 제안하는 공식 교신 제3814/UBND-GT호를 발표했습니다. 구체적으로, 람동성 인민위원회는 총리가 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에 대한 국가 투자 신용 대출을 규정에 따라 VDB에 할당할 것을 제안했습니다. VDB가 프로젝트에 대한 국가 투자 신용 대출을 승인하도록 합의하고 지시하는데, 이는 프로젝트 실행 과정에 참여하는 소유자의 자기 자본이 프로젝트 총 투자(국가 예산 자본 제외)의 최소 20%여야 한다는 조건입니다.

또한, 주무 국가 기관은 총리에게 VDB가 프로젝트에 대한 국가 투자 신용을 대출하도록 승인할 것을 권고하며, 최대 대출 금액은 국가 예산 자본을 제외한 총 투자의 80%에 해당합니다. “이것은 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에 대한 재정적 실행 가능성을 개선하고 투자자 유치를 창출하는 조건입니다.”라고 람동성 인민위원회 부위원장인 보 응옥 히엡 씨가 강조했습니다.

탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트는 총 길이 66km로, 다우자이-리엔크엉 고속도로 프로젝트의 3개 구성 프로젝트 중 하나로, 총리가 2022년 11월 10일자 결정 1386/QD-TTg를 통해 람동성 인민위원회에 주무 국가기관으로 지정한 프로젝트입니다. 이 프로젝트는 Dau Giay-Lien Khuong 고속도로의 나머지 두 구간, 즉 Dau Giay-Tan Phu와 Bao Loc-Lien Khuong과 동기적으로 운행될 수 있도록 2026년 말까지 완료되어야 합니다.

국가투자신용자본 우선

람동성 인민위원회가 부문간 평가위원회에 제출한 타당성 조사 보고서에 따르면, 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트의 총 투자액은 1386/QD-TTg 결정에서 승인된 총 투자액에 비해 5.35% 증가하여 최대 18,1200억 VND에 달했습니다. 이 중 국가예산 자본 참여액은 6조 5,000억 VND(전체 투자액의 약 36%)이고, 투자자들이 동원한 자본은 약 11조 6,200억 VND(전체 투자액의 64%)입니다.

람동성 인민위원회는 타당성 조사 보고서 작성을 서두르고 있으며, 이를 학제간 평가위원회에 제출하여 평가를 받고, 람동성 인민위원회는 2024년 2분기에 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트를 승인할 예정입니다. 투자자를 선정하기 위한 입찰을 실시하고, 2024년 4분기에 프로젝트를 시작할 수 있는 여건을 마련합니다.

람동성 인민위원회는 이 프로젝트의 투자회수 기간이 최대 28년 7개월에 이를 것으로 추산했습니다. 국립은행 담당자에 따르면, 이러한 상환기간이 너무 길어서 상업은행에서 대출을 받는 데 많은 어려움이 있다고 합니다. 보 응옥 히엡 씨는 이러한 의견이 타당하다고 말했습니다. 과거에 투자자 선정에 성공한 PPP 프로젝트는 모두 국가 예산 지원률이 최대 50%(또는 그 이상)에 달해 재무 지표가 더 좋았기 때문입니다.

이 문제를 해결하기 위해 람동성 인민위원회 지도자는 타당성 조사 보고서를 작성하는 과정에서 VDB 람동 지사와 데오카 그룹 주식회사(프로젝트를 제안한 투자자)가 국가 투자 신용 자본을 조달하는 계약에 서명했다고 말했습니다.

따라서 VDB가 Deo Ca 그룹의 수요에 따라 제공하는 총 자본금은 약 20,000억 VND이고, 대출 대상은 적격 대출 목록에 있는 교통 인프라 투자 프로젝트이며 규정에 따라 대출 조건을 충족하고 있으며, 예상 대출 기간은 2024~2027년입니다. 이는 일반적인 상업 대출보다 유리한 조건과 이자율을 갖춘 자본 공급원입니다.

VDB 람동 지점은 2024년 4월 말까지 이 부문이 탄푸-바오록 고속도로 건설에 투자하는 PPP 프로젝트에 국가 투자 신용 자본을 대출할 수 있음을 확인했으며, 국가 투자 신용 대출 자본의 최대 한도는 규정된 신용 한도 내에서 프로젝트의 총 투자 자본(운전 자본 제외)의 70%에 해당합니다.

그러나 이 프로젝트의 재정적 실행 가능성을 보장하기 위한 차입금은 총 투자(국가 예산 자본 제외)의 80%에 상응해야 합니다. 이 프로젝트에 대한 어려움은 정부의 법령 제78/2023/ND-CP호에 따라 프로젝트 실행 과정에 참여하는 투자자의 자기자본이 프로젝트의 총 투자자본(운영 자본 제외)의 최소 20%여야 한다고 규정되어 있는 반면, PPP법은 교통 인프라 PPP 프로젝트의 최소 자기자본이 국가 자본을 제외한 총 프로젝트 투자의 15%여야 한다고 규정하고 있다는 것입니다.

“탄푸-바오록 고속도로 건설 투자 PPP 프로젝트에서 자기 자본은 국가 자본을 제외한 총 투자의 20%로 결정되었으며, 이는 법령 78/2023/ND-CP의 조항에 따라 VDB의 국가 신용 대출 조건을 보장하지 못할 것입니다.”라고 Vo Ngoc Hiep 씨가 설명했습니다.

출처: https://baodautu.vn/phuong-an-huy-dong-von-moi-cho-cao-toc-tan-phu—bao-loc-tri-gia-18120-ty-dong-d217967.html