수도 농업의 지속가능한 발전을 위한 '열쇠'

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단점을 똑바로 보세요

2012년 수도법이 시행된 이후 하노이는 모든 분야에서 긍정적인 변화를 겪었습니다. 그러나 긍정적인 측면 외에도 수도의 농업 생산 효율성은 여전히 낮고 불안정합니다. 하이테크 농업은 아직 제한적이다. 내부 구조 변화가 수요를 따라가지 못하고 있습니다.

게다가 수도의 새로운 농촌 건설 프로그램은 뛰어난 성과를 거두었지만 농촌 경제는 여전히 많은 단점을 가지고 있습니다.

첫째, 협동 경제 모델, 소규모 협동조합, 새로운 기술 발전을 흡수하는 능력이 아직 낮습니다. 농촌 지역의 기술 인프라와 사회경제 인프라 개발을 위한 사회적 자원을 많이 유치하지 못했습니다. 농촌 지역의 건설, 토지, 환경 위생, 고형 폐기물 및 폐수의 수집 및 처리에 대한 관리가 여전히 제한적입니다. 직업 훈련, 특히 농촌 노동 훈련의 질은 노동 시장의 수요를 따라가지 못하고 있습니다. 빈곤 감소율은 빠르지만 지속가능하지는 않으며, 빈곤으로 다시 빠질 위험은 여전히 높습니다. 농촌과 도시 지역 간의 생활 수준 격차는 개선될 기미가 보이지 않습니다.

법무부 에 따르면, 위와 같은 상황이 발생하는 이유 중 하나는 2012년 수도법에 수도의 농업 및 농촌 개발에 대한 규정이 부족하여 수도 정책 체계의 통일성, 동기화 및 포괄성에 큰 영향을 미치기 때문입니다. 이 법률은 아직 농촌 경제 조직 모델, 특히 가치 사슬에 따른 생산 연계 모델의 혁신과 발전을 위한 길을 닦을 수 있는 "법적 척도"를 갖추고 있지 않습니다. 생태 농업 개발

하노이에 더 많은 권한을 부여하는 것에 대한 신뢰

2024년 수도법은 제도와 정책의 어려움과 장애물을 제거하고, 농지 이용에 대한 구체적인 조치를 규정하기 위해 하노이시 인민위원회에 권한을 강력히 분산시켰습니다. 토지 임대료, 수면 임대료 및 법인 소득세율에 대한 투자 인센티브를 적용합니다. 특히 하이테크 농업 분야에 전략적 투자자를 유치하고 하이테크 구역을 개발합니다.

시인민위원회는 또한 종자, 종자 생산 기술 이전 등의 분야에서 상위 국가 기관 문서에 규정되었거나 아직 규정되지 않은 수준보다 높은 지원 범위, 대상, 내용 및 수준을 규제할 권한을 부여받습니다. 농산물의 보존 및 가공 기술 농업 생산에 첨단기술을 적용...

특히 이 법률은 시 인민위원회에 농업 생산, 생태 농업 생산, 관광 농업 및 체험 교육에 대한 하천 제방 및 부유 지역의 농지 기금 사용 및 개발 형태를 규제할 권한을 부여하고, 하천 제방 및 부유 지역의 농지 건설은 반드시 하천 제방의 홍수 방지 및 통제 계획, 제방 계획, 건설 계획 및 기타 관련 계획과 일치해야 한다는 원칙을 보장합니다.

2024년 수도법은 또한 시 인민위원회가 제방이 있는 하천의 강둑과 부유 제방에서 농경지를 사용할 수 있도록 허가하고, 규정에 따라 농업 생산이 집중된 지역에 건설 허가를 내릴 수 있는 권한을 부여합니다.

이는 견고한 법적 통로로 여겨지며, 향후 농업과 농촌 지역의 지속 가능한 발전을 위한 새로운 원동력을 창출할 것으로 기대됩니다.

그뿐만 아니라, 2024년 수도법 제32조는 이 문제를 제기하는 매우 새로운 방식을 가지고 있는데, 그것은 바로 생태적이고 지속 가능한 방향으로 수도의 농업 개발을 명확하게 정의하는 것입니다. 농업과 농촌 지역의 문화적, 역사적 가치를 보존하고 증진하기 위해 환경적, 경제적, 사회적 요인 간의 상호 작용에 초점을 맞춥니다. 자연재해를 예방하고 대처하며, 환경과 생태계를 보호하고, 고품질의 제품을 생산하고, 식품 안전을 보장하며, 경제적 효율성을 높입니다.

농업 생산이 집중된 지역에서는 토지를 다목적으로 이용하며, 농업 생산에 직접적으로 도움이 되는 시설의 건설, 가공, 보존, 전시, 제품 소개, 체험 교육, 생태 관광 등에 농지를 활용하도록 배치합니다.

전 농업농촌개발부 장관(현 농업환경부)인 까오득팟 박사에 따르면, 2024년 수도법은 하노이의 사회경제적 발전을 위한 유리한 법적 통로를 열었습니다. 그러나 이 법을 실제로 효과적으로 시행하려면 오랜 문제를 제거하고 농업 및 농촌 개발의 새로운 추세를 촉진하기 위한 명확하고 강력한 구체적 정책이 필요합니다.

지속 가능한 농업 모델을 구현하기 위해 베트남 농업 아카데미 이사인 응우옌 티 란 교수는 하노이 시가 인적 요소에 초점을 맞추고 농업 생산의 가치를 높이기 위해 고품질 인적 자원의 개발을 지원하는 솔루션을 마련해야 한다고 권고했습니다. 동시에, 각 계층의 요구에 따라 농촌 근로자의 직업 훈련 프로그램 및 프로젝트 실시와 직업 전환을 촉진하고, "농업 근로자" 팀을 구성하고 개발하며, 수도에서 고품질 직업 훈련 및 실습을 위한 국가 및 지역 센터가 설립되도록 지원합니다.

다른 관점에서, 농촌개발정책부(중앙경제관리연구소) 전 부장인 주 티엔 꽝 박사는 자연 및 생태적 조건에 따라 시장 수요와 연계된 집중적인 농업 생산 지역을 계획하는 것이 시급한 요구라고 말했습니다. 여기에서는 수도의 농업을 형성하는 데 도움이 될 뿐만 아니라 자원을 유치하는 원동력이 됩니다. 즉, 향후 몇 년 동안 이 분야 개발에 참여하는 조직과 개인의 투자 자본, 기술 및 인적 자원입니다.

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출처: https://hanoimoi.vn/trien-khai-luat-thu-do-nam-2024-vao-cuoc-song-chia-khoa-de-nong-nghiep-thu-do-phat-trien-ben-vung-698666.html