디지털 사회 관리의 추세에 맞춰

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường27/11/2023

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11월 27일 아침, 431명의 대의원이 찬성 투표에 참여했습니다(87.25% 차지). 이에 따라 대다수의 대의원이 찬성하여 국회는 공식적으로 신원확인법을 통과시켰습니다.

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국회 대의원들이 신원확인법 통과를 위한 투표에 참여하고 있다

이전에, 국회 상임위원회를 대신하여, 국회 국방안보위원회 위원장인 레 탄 토이(Le Tan Toi)는 신원확인법 초안을 설명하고, 수용하고, 개정하는 요약 보고서를 제시했습니다. 따라서 법안의 명칭과 신분증의 명칭에 관하여.

최근에는 신분증의 형태, 내용, 명칭 등에 많은 변화가 있었으므로 법률의 명칭을 고려해 보는 것이 좋습니다. 법률명과 카드명은 신분증명으로 변경하지 않는 것이 좋습니다.

국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이는 제15대 국회 제6차 회기 2차 회기 사이의 제6차 회기와 국회 상임위원회 회의에서의 논의를 통해 대부분 국회 의원들이 국회 상임위원회의 2023년 10월 24일자 보고서 666/BC-UBTVQH15에서 설명한 대로 신분증법 초안의 명칭과 신분증 명칭에 동의했다고 밝혔습니다. 이 보고서는 신분증법 초안을 설명, 수용, 개정하는 내용을 담고 있습니다. 국회 상임위원회는 개인식별법이라는 명칭을 사용하는 것이 법률의 규제 범위와 적용 대상을 모두 포괄하는 과학적 성격을 명확하게 보여주며, 디지털 사회 관리 추세에 부합한다고 생각합니다.

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국회 국방안보위원회 위원장 Le Tan Toi

신분증에 모든 정보를 과학적으로 통합하고 디지털 관리 형식과 방법을 대중화함에 따라 신분증의 이름을 바꾸면 국가 관리를 보다 과학적으로 만들어 정부의 디지털 전환, 디지털 경제, 디지털 사회에 도움이 될 것입니다. 동시에 이는 사람들이 사회 활동과 행정 및 민사 거래에 점점 더 편리하게 참여할 수 있도록 유리한 여건을 조성하고 지원합니다.

국회 상임위원회는 위와 같은 문제들로부터 신분증법과 신분증법이라는 명칭을 사용하는 것이 국민을 관리하고 봉사하는 목적에 적합하다고 판단합니다. 따라서 국회 상임위원회는 국회에서 신분증법과 신분증제도라는 명칭을 그대로 유지할 것을 정중히 건의합니다.

국가 데이터 센터(제8조 4항, 제10조 5항, 제11조 5항, 제12조 3항)에 관하여 국회 상임위원회는 국회 의원들의 의견을 수용하고 다음과 같이 추가 설명을 보고하였습니다. 정부는 유관 당국의 승인을 받은 후, 프로젝트를 완료하도록 지시하였고, 2023년 10월 30일자 결의안 175/NQ-CP를 발표하여 국가 데이터 센터 건설 프로젝트를 승인하였습니다. 초안 법안은 국가 데이터 센터를 당 정책과 정부 프로젝트에 따라 정보를 공유, 활용, 처리하기 위한 국가 인구 데이터베이스에 연결된 기술 시스템으로만 규정하고 있습니다.

국회 의원들의 의견을 토대로, 국회 상임위원회는 국회 승인을 위해 제출된 법률안과 같이 국가 데이터 센터를 규정하는 조항 3조 19항을 추가하도록 지시했습니다.

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회의 개요

신원 데이터베이스의 정보 수집, 업데이트, 연결, 공유 및 활용(제16조)과 관련하여, DNA 및 음성에 대한 생체 정보 수집과 유사하게 홍채에 대한 생체 정보 수집에 관한 규정을 제1항 d호에 추가하여 실행 가능성과 실질적 구현 조건의 적합성을 확보하자는 제안이 있습니다.

국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이는 현대 과학을 통해 지문과 마찬가지로 사람의 홍채도 사람마다 복잡하고 고유한 패턴 구조를 가지고 있으며, 이는 시간이 지나도 크게 변하지 않는다는 것이 입증되었다고 말했습니다. 이에 따라 법안 초안에서는 지문 수집 외에, 개인식별정보에 홍채 수집에 대한 규정을 추가하여, 각 개인의 정보를 확인하고 검증하는 근거로 활용하고자 합니다. 개인의 지문을 채취할 수 없는 경우의 지원. 따라서 국회 상임위원회는 국회가 승인을 위해 국회에 제출한 법률안의 내용을 그대로 유지할 것을 건의합니다.

국회 상임위원회는 신분증 발급, 교환 및 재발급(제24조) 사례에 대한 설명 및 의견 수렴을 거쳐, 국회 의원들의 의견을 수렴하여 이 내용을 법률안과 같이 개정하고, 다음과 같이 보고하고자 합니다. 신분증 저장장치에 저장 및 암호화된 국민정보에 오류가 있는 경우, 이를 업데이트하여 카드에 기재된 정보가 현실을 정확히 반영하고 데이터베이스 정보, 전자 신분증 정보 등과 일관성을 유지하도록 하고, 정확, 충분, 생동감, 청결성, 그리고 거래 시 국민의 권리 보장 요건을 충족하도록 해야 합니다. 따라서, 신분증을 변경하지 않아도 되는 경우 국민은 정보 조정 및 업데이트 절차를 밟아야 합니다. 이 사건을 처리하기 위해 국회 상임위원회는 제24조 1항 d호를 조정하는 것 외에도, 국회에 승인을 위해 제출된 법률안과 같이 정부가 "신분증에 관한 정보의 갱신 및 조정에 관한 순서와 절차를 규정"하도록 하는 내용을 제22조 6항에서 추가하도록 지시했습니다.

국적이 불확정된 베트남 국민의 신원증명서 발급 및 관리에 관한 규정(30조)과 관련하여, 베트남에 거주하는 모든 무국적자에게 신원증명서를 발급하는 것을 연구하자는 제안이 있습니다. 이와 관련하여, 국회 국방안보위원장인 레탄또이는 실제로 베트남에는 불법으로 베트남에 체류하기 위해 자신의 국적을 증명하는 서류를 고의로 숨기거나 버리는 외국 국적자들이 많다고 말했습니다. 신분증을 부여받는 대상자가 확대된다면, 베트남으로 이주해 생활하는 무국적자가 많아질 수 있으며, 이는 우리나라의 안보와 질서 상황에 복합적인 영향을 미칠 수 있다. 따라서 국회 상임위원회는 모든 무국적자에게 신원증명서 발급 범위를 확대하지 않기로 제안했습니다.

전자신분증 발급 및 관리에 관한 사항(제4장)에 대한 설명과 의견을 수렴한 결과, 법안 초안에서는 전자신분증에 관한 규정을 신설하는 것이 필요하다는 의견이 모아졌습니다. 칩 기반 ID 카드는 침입과 추적에 취약하기 때문에 보안 문제에 대해 추가 보고가 필요하다는 제안이 있습니다. 국회 국방안보위원회 위원장인 레탄토이는 현행 신분증은 첨단 기술을 사용하여 제조되며, 높은 보안 기능을 갖추고 있어 카드 위조를 방지할 수 있다고 말했습니다. 신분증의 전자 칩에는 지문이나 얼굴 인식을 통한 인증 기술이 적용되어 카드 소지자를 정확하게 인증합니다. 따라서, 사람이 전자 칩에 저장된 정보를 읽기 위해 장치를 사용할 때, 그는 또는 그녀는 지문이나 얼굴 인증을 통해 카드 소유자의 동의를 얻어야 판독 애플리케이션에 접근하고 데이터를 검색할 수 있습니다. 이 작업이 없으면 아무도 ID 카드의 정보를 검색하기 위해 접근할 수 없습니다.

또한, 전자 칩에 저장된 정보를 활용하기 위해서는 전문 장비를 사용해야 하며, 이러한 장치에는 공안부의 인증을 위한 보안 코드가 제공되어야 하며, 이를 통해 보안성과 정보의 기밀성이 보장되어야 합니다. 다른 국가 기관이 신분증의 정보를 읽을 수 있는 특수 장비를 제공하는 경우, 이러한 장비는 공안부 산하 전문 기관에서 검사를 받아야 하며 보안 코드가 제공되어야 합니다.

또한, 국회 국방안보위원회 위원장인 레탄또이(Le Tan Toi)도 과도규정(46조)에 대한 위원들의 의견을 접수하고 설명했습니다. 국회의원들의 의견을 수렴하여 국회 상임위원회는 제46조 제3항의 국민신분증 및 신분증에 관한 전환규정을 다음과 같이 개정·보완하도록 지시하였습니다. "2024년 1월 15일부터 2024년 6월 30일 이전까지 유효기간이 만료되는 국민신분증 및 신분증은 2024년 6월 30일까지 계속 유효합니다." 이에 따라 제45조 제2항을 추가하여 시행일을 다음과 같이 정한다. “이 법 제46조 제3항의 규정은 2024년 1월 15일부터 시행한다.” 동시에 제45조 및 제46조의 일부 내용을 개정하여 구체성, 명확성 및 현실 적합성을 확보한다.


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