5,000km의 고속도로를 갖는 것은 합리적인 차이입니다.

Báo Giao thôngBáo Giao thông27/02/2024

[광고1]

교통부는 완전한 투자를 위한 자원이 할당되기를 기다리는 동안 가장 최적의 교통 조직을 요청하고 있습니다. 기존 인프라를 활용해 최대한의 안전을 보장하기 위해 더 많은 표지판과 지침을 검토하고 추가합니다.

고속도로 덕분에 경제적 돌파구, 사고 감소

응우옌 반 웃 씨는 매일 캄로-라손 고속도로를 따라 트럭을 운전하여 산악 지방의 공동체로 가서 접착제를 구매하고 이를 푸바이 공업단지로 운반하여 후에 바이오에너지 주식회사 공장에 공급합니다.

Phân kỳ hợp lý để có 5.000km cao tốc- Ảnh 1.

투아티엔-후에 지역의 깜로-라손 고속도로는 개통 직후 교통량과 교통사고 건수 면에서 국도 1호선의 부하를 30~40% 줄이는 데 성공했습니다. 사진: PV.

우트 씨에 따르면, 깜로-라손 고속도로가 건설되면 광트리와 후에의 산악 지역으로 상품을 운송하는 것이 더욱 편리해지고, 상품 공급원도 풍부해질 것이라고 합니다. "이전에는 고속도로 1호선을 타고 푸바이에서 캄로까지 가면 2시간이 걸렸지만, 지금은 고속도로 덕분에 30분을 절약하고 훨씬 더 안전하게 여행할 수 있습니다."라고 Ut 씨가 말했습니다.

남북 고속도로 프로젝트의 일부인 깜로-라손 프로젝트는 길이가 98km가 넘고 총 투자액이 7조 6,690억 VND에 달하며, 2022년 말에 준공되어 국민들을 기쁘게 할 예정입니다.

이 노선은 77km가 넘는 라손-뚜이로안 고속도로와 연결되어 175km가 넘는 고속도로를 만들고, 다낭-꽝응아이 고속도로와 연결되어 중부 지역을 가로지르는 역동적인 축을 형성합니다.

찬마이항 주식회사(투아티엔-후에성, 푸록구)의 부총괄이사인 레 치 파이 씨는 항구가 깜로-라손, 라손-호아 리엔 두 고속도로에 바로 위치해 있지는 않지만, 국도 1호선의 하중을 줄이기 위한 우회로 덕분에 항구를 통과하는 물품이 더 편리해졌다고 말했습니다. 2023년 찬마이 항구를 통한 화물 생산량은 14% 증가한 약 400만 톤에 달할 것으로 예상됩니다. 2024년 1월에는 2023년 같은 기간에 비해 생산량이 9% 증가했습니다.

한편, 광트리성 교통안전위원회 사무국장인 응우옌 안 투안(Nguyen Anh Tuan) 씨는 동하시에는 우회도로가 없어 오랫동안 대형 트럭이 도시를 통과해야 했으며, 이는 교통안전에 잠재적인 위험을 초래한다고 말했습니다. 이런 상황은 깜로-라손 고속도로가 개통되면 끝날 것이다.

투아티엔-후에 지방 인민위원회 부위원장인 황하이민에 따르면, 깜로-라손 고속도로는 개통 직후 교통량과 교통사고 건수 면에서 국도 1호선의 부하를 30~40% 줄였습니다.

2014년, 265km의 노이바이-라오까이 고속도로가 개통되면서 처음으로 2차선 고속도로가 개통되었습니다.

총 투자액이 14억 6천만 달러가 넘는 이 고속도로는 5개 지자체를 통과합니다. 하노이-옌바이 구간은 차선 4개, 최대 속도는 시속 100km입니다. 옌바이-라오까이 구간은 차선 2개이고, 최대 속도는 시속 80km입니다.

이 노선은 하노이에서 라오까이, 뚜옌꽝, 하장 성까지의 여행 시간을 절반 이상(7시간에서 3.5시간) 단축시켜 운송 비용을 20~30% 절감했습니다. 사회 전체의 절감액은 연간 약 1조 8,000억 VND에 달합니다.

노이바이-라오까이 고속도로는 개통 후 얼마 지나지 않아 해당 도로가 통과하는 지역의 강력한 사회경제적 발전에 기여했습니다. 그 중에서도 가장 큰 혜택을 보는 지역은 라오까이이다. 이 지역의 예산 수입은 2013년 3조 5,000억 VND에서 2023년 9조 3,990억 VND로 늘어났고, 2024년에는 9조 4,980억 VND에 도달했습니다.

2차선 고속도로를 비난할 수는 없다

베트남 도로 교통 건설 투자자 협회(Varsi) 회장인 Tran Chung 박사 준교수에 따르면, 고속도로에 단계적으로 투자하는 옵션은 투자 자원이 제한적인 기간에 적합한 솔루션입니다. 차선 수는 각 지역의 교통량에 따라 달라집니다.

Cam Lo - La Son 고속도로의 추가 표지판

2월 26일, 베트남 도로 관리국의 실무 그룹은 기능 부서와 협력하여 현장을 계속 검사하고 깜로-라손 고속도로의 교통 안전을 개선하기 위한 솔루션을 논의했습니다.

QLDB II 지역에 따르면, 대표단은 교차로에서 4차로에서 2차로로, 2차로에서 4차로로의 표지판, 도로 표시, 교차로 전환 시스템 전체를 검토했습니다.

이에 따라 직선 도로에서 시야가 확보되는 곳에서 추월을 허용하기 위해 파선으로 칠해진 도로 구간을 더 많이 개방하는 방안에 합의하고, 추월 조건을 확보합니다.

실무 그룹의 해결책에 대한 합의를 토대로, 베트남 도로 관리국은 호치민시 도로 프로젝트 관리 위원회가 교차로와 추월 지점에 교통 표지판을 보완하고, 일부 노선의 도로 중심선을 실선에서 점선으로 조정하여 추월 기능을 보장할 것을 제안했습니다. 이러한 추월 구간에서 차선 분리 페인트와 강화된 갓길을 실선에서 점선으로 조정하는 작업을 동시에 구현하기 위한 절차를 신속하게 완료합니다.

호치민시 도로 프로젝트 관리 위원회에 따르면, 해당 부서는 3월 15일 이전에 교통 안전 항목을 조정하고 보완할 예정입니다.

은하

"우리는 투자를 다각화 탓으로 돌릴 수 없습니다. 최근 고속도로에서 일어난 몇몇 사건은 교통 참여자들의 인식이 실제로 좋지 않다는 것을 보여줍니다. 이 상황은 선전과 법률 교육 활동을 더욱 촉진해야 합니다."라고 정 씨는 말했습니다.

같은 의견을 공유하는 Hung Vuong 직업 교육 및 운전자 훈련 및 시험 센터의 Bui Bo 씨는 많은 사람들이 2차선 고속도로 건설이 안전을 보장하지 못한다고 비난하는데, 이는 잘못되고 편향된 생각이라고 말했습니다.

"운영을 시작한 지 2년 동안 사고가 단 한 건만 발생했고, 사람들은 즉시 인프라를 비난하는 반면 많은 사람들이 교통 안전법을 준수하지 않는다"고 장관은 인정했습니다.

레 홍 디엡(Le Hong Diep) 교통 인프라 유지 관리부(베트남 도로 관리국) 부장은 도로 설계에 관한 표준 4054:2005에 따르면, 4차선 이상 도로는 두 방향의 교통을 나누는 단단한 중앙 분리대를 가질 수 있다고 말했습니다.

중앙분리대를 설치하려면 도로 중앙에 최소 1.5m의 공간이 필요합니다. 설계 기준에 따르면 현재 차선 폭은 3.4m로 최대 허용 속도는 80km/h에 해당합니다. 딱딱한 중앙분리대를 만들기 위해 잘라내면 좁아지고 특히 사고 발생 시 안전한 주행을 보장하지 못합니다.

베트남 도로 관리국은 도로 관리 구역에 관련 부서와 협력하여 2차선 고속도로의 교통 조직 계획을 검토하고 평가하도록 지시했습니다.

제한된 예산 조건 하에서의 적절한 투자 다각화

베트남 자동차 운송 협회 회장인 응우옌 반 꾸옌 씨에 따르면, 2차선 고속도로가 지역 간 이동 시간을 단축하고, 경제 및 정치 중심지, 항구 및 국제 공항 간의 연결을 용이하게 하며, 사회 경제적 개발을 위한 추진력과 파급 효과를 창출하는 데 기여하고 있다는 것은 부인할 수 없습니다.

Phân kỳ hợp lý để có 5.000km cao tốc- Ảnh 2.

깜로-라손 고속도로의 개통으로 광트리와 후에의 산악 지역으로 물품을 운송하는 것이 이전보다 훨씬 편리해졌습니다.

현재까지 국내에서는 총 연장 743km의 고속도로 12개가 운행 중이며, 이는 전체 운행 고속도로 연장의 40%에 해당합니다. 이 중에는 2차로 고속도로 5개가 371km, 비상 정지 구간이 있는 4차로 고속도로 7개가 372km입니다.

Quyen 씨는 투자 분산 규모가 교통량이 많지 않은 당장의 교통 수요에 적합하며, 특히 산악 지방과 험난한 지역을 연결하는 고속도로에 효과적이라고 말했습니다.

고속도로 투자 수요는 매우 큰 반면, 국가 예산은 제한되어 있고 비예산 자본을 동원하는 것은 어렵습니다. 투자 단계는 총 프로젝트 투자의 30-50%를 줄일 것이므로 각 단계에서 자원을 균형 있게 조절할 수 있는 능력에 적합합니다.

두옹 응옥 하이(Duong Ngoc Hai) 교수(하노이 토목공학대학) 역시 고속도로를 완성하는 데 드는 투자 비용이 매우 크다고 말했습니다. 모든 고속도로를 처음부터 완공해야 한다면, 당대회 결의문에 명시된 2030년까지 5,000km의 고속도로를 건설한다는 목표를 달성하기 어려울 것입니다.

"2차선 고속도로에 대한 투자를 다각화하는 해결책은 제한된 예산의 맥락에서 적절한 경제적 해결책으로 여겨진다. 다시 말해, 우리는 "옷감에 따라 코트를 측정"했으며 과거의 조건과 자원에 비해 합리적인 접근 방식을 가지고 있다"고 하이 씨는 말했다.

조건과 리소스가 충족되면 즉시 확장

베트남 고속도로 관리국장인 레 킴 탄(Le Kim Thanh) 씨는 최근 교통부가 고속도로 프로젝트 단계적 투자를 위해 유관 당국에 조사 및 보고했다고 말했습니다. 투자 준비 과정에서 계획 규모와 투자 단계 규모에 따라 투자 옵션을 계산하여 교통 수요와 자원 균형 능력에 적합한 옵션을 선택해야 합니다.

고속도로의 경우 운송수요가 높지 않은 초기 운영 단계에만 투자를 단계별로 나누어야 합니다. 교통 수요가 높은 구간에는 최소 4차로 규모로 투자하세요.

다양한 솔루션은 횡단면 폭 요소(차로 수, 간헐적인 비상 정지 스트립)에만 적용되며, 기타 기술적 요소는 고속도로 기술 기준을 보장하여 다음 단계의 확장을 용이하게 하고 고속도로 기준에 따른 개발이 보장되도록 합니다.

미래의 교통 수요를 충족하고 장기 비전을 보장하기 위해 2021년~2030년 도로망 계획과 2050년 비전에 따라 모든 고속도로는 4~10차선 규모와 운행 속도 80~120km/h로 계획되었습니다. 이 계획에서는 점진적으로 동기화되고 현대적이며 안전한 도로에 투자한다는 목표도 설정했습니다.

총리의 지시를 이행하기 위해 교통부는 지방 자치 단체와 관련 기관과 협력하여 메커니즘과 정책을 개발해 왔고 앞으로도 계속 협력할 것입니다. 기술 표준; 현재 단계적으로 운영 중인 고속도로를 확장하고 완공하는 데 조만간 투자할 자원을 동원하세요.

정책과 관련하여, 교통부는 관계 기관과 협력하여 도로법 초안을 국회에 제출했습니다. 이 법률 초안은 PPP 방식, BOT 계약 유형에 따라 고속도로를 확장, 리노베이션, 업그레이드 및 현대화할 수 있는 메커니즘을 포함하고 있으며, 예산 외 자원을 최대한 동원하고, 투자 단계로 구분하여 고속도로를 완공하는 데 신속하게 투자할 수 있도록 합니다.

교통부는 투자를 검토하고, 목록을 작성하고, 우선순위를 정해 자원이 충분할 때(중기 예비금, 중앙 예산 수입을 매년 또는 다음 중기 기간에 늘리기 위한 자본원 등) 확장 허가를 위해 유관 당국에 제안하고 보고하고 있습니다.

국회의원 Vu Tien Loc (국회 경제위원회 위원, 베트남 국제 중재 센터 위원장):

기존 인프라에 따른 최적의 교통 조직

Phân kỳ hợp lý để có 5.000km cao tốc- Ảnh 3.

최근 교통부와 지방자치단체는 여러 노선에 단계적으로 투자하는 방안을 연구하고 제안했습니다. 고속도로의 조기 개통은 사회·경제적 발전을 촉진하는 데 기여했습니다.

하지만 설계 기준과 교통 수요에 맞춰 완전한 고속도로 규모로 단계적으로 투자된 고속도로를 시급히 업그레이드하는 것이 필요합니다.

특히, 2차선 노선에 최대한 빨리 투자하는 데 주력하고, 해당 노선의 인프라 공사를 전면적으로 동시에 검토, 보완합니다. 자금 조달이 보장되지 않는 경우, 기존 인프라 조건을 고려하여 가장 최적의 방향으로 교통을 검토하고 구성하는 것이 필요합니다.

국회 의원 Tran Van Lam(국회 재정예산위원회 상임위원):

업그레이드와 확장은 필요에 따라 이루어져야 합니다.

Phân kỳ hợp lý để có 5.000km cao tốc- Ảnh 4.

교통 프로젝트에 대한 투자는 자원과 실제적 필요성에 대한 계산에 따라 이루어져야 합니다. 웅장한 다차선 도로를 건설하더라도 지나가는 차량이 거의 없거나 전혀 없다면 그 도로는 낭비일 뿐입니다.

몇 가지 사건 때문에 불필요한 분야에 대한 투자와 확장을 서두르는 일이 있어서는 안 됩니다. 업그레이드와 확장은 수요와 경제적 효율성에 따라 이루어져야 합니다.

국회의원 Pham Van Thinh (국회의원 경제위원회 위원):

국가가 투자하여 자원을 창출하는 고속도로의 통행료 징수

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예산이 제한되어 있는 상황에서는 과거에 그랬듯이 "옷의 크기에 맞게 외투를 자르는" 것이 옳습니다. 베트남뿐만 아니라, 개발도상국 중에서도 많은 나라들이 2차선 고속도로를 건설하고 있습니다.

사람들의 여행 수요가 증가하고 자원이 배분됨에 따라 2차선 고속도로에 대한 투자 확대를 고려해야 합니다. 한 가지 해결책은 조건이 허락할 경우 국가가 투자한 모든 고속도로에서 통행료를 징수하여 새로운 프로젝트에 계속 투자하고 2차선 고속도로를 4~6차선으로 업그레이드할 수 있는 자원을 만드는 것입니다.

라오까이성 인민위원회 부위원장, 응우옌 트롱 하이 씨:

교통량이 증가하여 4차로로 업그레이드해야 함

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노이바이에서 라오까이까지 이어지는 고속도로 덕분에 지역 경제가 눈에 띄게 발전했고, 매년 이전 연도보다 경제 성장률이 항상 높습니다. 이는 또한 라오까이가 2030년까지 쿤밍-라오까이-하노이-하이퐁-광닌을 잇는 경제 회랑의 물류 허브가 되기 위한 전략을 수립하는 기반이 됩니다.

이 고속도로는 옌바이에서 라오까이까지 83km 구간에 2차선만 있으며, 최고 속도는 시속 80km에 불과합니다. 고속도로가 개통된 지 8년이 지나면서 교통량이 늘어났습니다. 주정부에서는 이 구간이 4차로로 업그레이드되기를 간절히 바라고 있습니다.

마이 쑤언 리엠 씨, 탄화성 인민위원회 부의장:

투자 유치를 위한 레버리지

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타인호아 성을 통과하는 남북 고속도로 프로젝트는 총 길이가 98.8km이며, 마이손-국도 45호선(길이 49.02km)을 포함한 3개 구성 프로젝트로 구성됩니다. 국도 45호선 – 응이손(길이 43.28km)과 응이손 – 디엔짜우(길이 6.5km).

고속도로의 형성과 이용은 사회 경제적 발전을 촉진하고 모든 면에서 지역의 안보와 방위를 보장하는 데 큰 의미와 역할을 갖습니다.

고속도로는 사람들의 여행 수요를 충족할 뿐만 아니라, 지방의 경제 발전을 위한 강력한 원동력을 창출하고 투자자를 유치하는 수단이 됩니다.

고속도로의 효율성을 높이기 위해 탄호아성은 지방 예산에서 7조 5,120억 VND를 책정해 교차로를 통해 주요 지방 도로와 고속도로 프로젝트를 연결하는 4~8차로의 대규모 프로젝트에 투자했습니다.

고속도로 휴게소를 덮기 위해 서두르다

지금까지 남북 고속도로 일부 구간은 개통 및 운영을 시작한 후에도 여전히 노선을 따라 휴게소가 없어 운전자들에게 불편을 끼치고 있습니다.

교통부 교통인프라국 부국장인 부 투안 안 씨는 휴게소는 도로 건설 프로젝트의 일부이며, 서비스업을 위한 장소이기도 하다고 말했습니다. 예산 여건이 어려울 경우, 유능한 당국은 휴게소에 대한 사회적 투자를 촉구하여 공공 투자에 대한 압력을 줄일 수 있습니다.

그러나 이전 기간의 법적 규정이 불완전하여 구현에 어려움을 겪었습니다.

교통부는 준비 중이거나 이미 사용된 여러 구성 프로젝트의 개발 요건을 충족하기 위해 동북-남 고속도로 휴게소 위치와 규모를 승인하고, 프로젝트 관리 위원회에 투자자를 긴급히 선정하고 건설을 시행할 것을 요청했습니다.

베트남 고속도로 관리국장인 레 낌 탄(Le Kim Thanh) 씨는 동쪽의 남북 고속도로에는 휴게소 36개가 있으며, 그 중 9개가 운영을 시작하거나 공사 중이라고 말했습니다. 1개 역은 현지 관리(Huu Nghi - Chi Lang) 2개 역은 VEC(다낭-꽝응아이, 벤륵-중르엉)에서 관리하고 있으며, 24개 역은 교통부에서 관리하고 있습니다.

교통부가 관리하는 24개 역을 대상으로, 21/24개 역에 대한 문서를 준비하기 위한 컨설팅 패키지를 위한 계약자가 선정되었습니다.

특히, 라선-호아리엔 구간 구성 프로젝트, 데오까 터널, 미투안-칸토에 속하는 3개 역은 휴게소 항목에 대한 최종안이 진행 중이거나 아직 승인을 받지 못해, 시행을 위한 기반이 부족하거나 자금이 부족한 실정입니다. 부처는 투자자들에게 연구하고 해결책을 제안하도록 촉구하며 이를 조정하고 있습니다.

현재 21개 역이 1단계(2017~2020년) 남북고속도로 휴게소 10곳과 남북고속도로 2단계(2021~2025년) 역 11곳을 포함한 문서 목록을 준비하기 위한 컨설팅 계약자 선정을 진행하고 있으며, 투자자를 선정하기 위한 후속 절차가 진행 중입니다.

베트남 고속도로 관리국은 남북 고속도로 동부 1단계의 10개 역에 대한 프로젝트 목록을 발표했습니다. 예비 요건을 충족하는 8/10 휴게소의 국가 입찰 네트워크에 수용 능력과 경험에 대한 투자자 목록을 승인하고 게시했습니다. 그 결과, 지금까지 모든 8개 역에는 2명 이상의 투자자가 등록되어, 역량 및 경험 측면에서 예비 요건을 충족했습니다.

고속도로 2단계에 있는 11개 역에 대해 컨설팅 패키지 계약자가 선정되어 역 목록을 준비했습니다. 프로젝트 관리 위원회는 교통부의 승인을 받기 위해 투자 및 사업 프로젝트 제안서를 준비하는 절차를 완료하고 있습니다.

트란 두이


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