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농부들은 토지 절차에 대해 좌절하고 환경 오염을 우려합니다.

Thời báo Ngân hàngThời báo Ngân hàng24/11/2024

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환경오염과 토지 관리 절차는 농업 개발 과정에서 '병목 현상'이 됩니다. 베트남 농민 연합과 천연자원환경부의 포럼을 통해 농민들의 어려움을 솔직하게 공유하고 해소할 수 있었습니다.

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Đỗ Đức Duy phát biểu tại diễn đàn.
천연자원환경부 장관인 도 둑 주이가 포럼에서 연설했습니다.

11월 24일, 베트남 농민연합 중앙위원회는 천연자원환경부와 협력하여 "베트남 농민연합 의장 - 천연자원환경부 장관이 농민의 의견을 경청하다"라는 포럼을 개최했습니다.

농부들의 질문을 듣고 답하세요

포럼 개막 연설에서 당 중앙위원회 위원이자 베트남 농민 연합 중앙 집행위원회 위원장인 루옹 꾸옥 도안 씨는 최근 몇 년 동안 우리나라의 농업, 농민, 농촌이 눈부신 발전을 이루었으며, 농민과 농촌 주민의 삶이 모든 면에서 향상되었고, 농촌의 모습이 점점 더 현대화되고 문명화되는 방향으로 근본적으로 바뀌었다고 강조했습니다.

"그러나 베트남의 농업, 농민, 농촌의 특성상 토지 관리 및 이용의 복잡성, 토지 축적 및 집중, 소규모 생산, 생산 사고방식의 전환, 농민의 녹색 생산 기술 적용 등 객관적, 주관적 측면에서 여전히 많은 단점과 한계가 있습니다. 특히 농업 생산, 생활 폐기물, 농촌 공예 마을, 기후 변화 측면에서 농촌 환경 보호 측면에서 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다."라고 Luong Quoc Doan 씨는 말했습니다.

빈푹성 탐다오 버섯 협동조합의 응우옌 꾸옥 휘 이사는 농지 증명서 발급에 대한 규정이 끊임없이 바뀌면서 많은 농가가 어려운 상황에 처해 있다고 말했습니다.

구체적으로, 토지 통합 절차는 구 통지문에 따라 완료되었지만, 새로운 통지문에 대한 구체적인 지침이 없기 때문에 농장주들은 증명서를 재발급하는 데 큰 어려움을 겪고 있습니다. 이는 국민의 권리에 영향을 미칠 뿐만 아니라 지역 농업의 발전을 방해합니다.

위 질문에 대해 자연자원환경부 기획 및 토지자원 개발부장인 다오 중 친 씨는 다음과 같이 답했습니다. 농장과 관련하여 법률은 한도, 즉 얼마나 사용할 수 있는지에 대한 제한을 규정하지 않으며, 관할 기관이 인증서를 발급하는 것을 고려할 것입니다. 토지법 제142호 시행령에 따른 증명서 발급: 농장이 토지를 사용하고 증명서를 발급해야 하는 경우, 검토하고... 유관 기관에서 승인한 계획을 수립하고, 천연자원환경부의 통지문 제10/2024호에 따라 시행합니다.

다오 중친(Dao Trung Chinh) 씨에 따르면 보상 계획에서는 기술적 문제를 먼저 해결해야 한다는 것이 원칙입니다. 이곳은 쌀을 재배할 수 없는 외딴 지역일 수 있으므로, 해당 지역 당국은 해당 계획을 다른 목적으로 전환한다는 사실을 공표해야 합니다. 지역 주민들은 할당량에 따라 벼농사지를 보호하고 국가 식량 안보를 확보해야 한다는 우려를 갖고 있습니다. 각 지자체에서는 실제 상황에 맞춰 계획을 세우는 것이 좋습니다.

푸옌(Phu Xuyen)구, 푸옌(Phu Yen)사 농민협회 회장인 응우옌 마인 히에우(Nguyen Manh Hieu) 대표가 공예 마을의 고형 폐기물 수거 및 처리 문제에 관해 질문한 것에 대해, 환경오염통제부(천연자원환경부)의 황 반 특(Hoang Van Thuc) 국장은 2020년 환경보호법에 공예 마을을 포함한 생산 및 사업 시설의 폐기물 처리 책임에 대한 명확한 규정이 있다고 말했습니다. 그러나 공예 마을의 수가 너무 많고 다양하기 때문에 지방 차원에서의 구현은 여전히 ​​제한적입니다.

투크 씨는 지역 사회가 수공예 마을 기업이 폐기물 처리 시스템에 투자하도록 적극 장려하고 있으며, 특히 오염 가능성이 높은 수공예 마을에 투자하도록 장려하고 있다고 강조했습니다. 산업지대에 이전하는 사업체가 중앙집중형 폐기물 처리 서비스를 이용할 수 있도록 지원하는 정책도 적용되어 일정한 효과를 거두고 있습니다.

관리 기관은 토지 경매를 강화해야 합니다.

SBLAW 로펌 회장인 응우옌 탄 하 변호사는 2024년 토지법이 많은 새로운 기회를 열어주었지만 동시에 특정 위험도 포함하고 있다고 말했습니다. 하 변호사가 제기한 가장 큰 우려 중 하나는 이 정책을 악용해 대규모 농지를 징수할 가능성입니다. 법률에 따라 농업 생산에 직접 관여하지 않는 조직이나 개인이 토지를 매수하는 것이 허용되면 토지 투기가 촉진되고, 토지 가격이 오르며, 시장의 불균형이 초래될 수 있습니다.

"저렴한 농지를 매입하여 더 가치 있는 주거지로 전환하는 것은 큰 위험입니다. 이는 식량 안보에 악영향을 미칠 뿐만 아니라 사회적 불평등을 심화시키고 복잡한 환경적 문제를 야기합니다."라고 하 변호사는 말했습니다.

이러한 위험을 제한하기 위해 하 변호사는 농업 부동산 시장에 대한 엄격한 관리 및 감독 시스템을 구축하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 당국은 투기를 방지하고 토지가 효과적이고 지속 가능하게 사용되도록 하기 위한 구체적인 조치를 마련해야 합니다.

G6 그룹 회장인 응우옌 안 퀘(Nguyen Anh Que) 씨에 따르면, 2024년 토지법은 기업과 개인, 특히 농지를 소유한 사람들에게 많은 상당한 이점을 가져다줄 것이라고 합니다. 2024년 토지법의 밝은 점 중 하나는 토지를 회복한 사람들이 재정착 토지를 받는 것부터 보상을 받는 것까지 선택권이 확대된다는 것입니다. 또한 교통, 고용, 생활 등에 대한 많은 지원 정책이 시행되면서 보상 제도도 크게 개선되었습니다.

기업의 경우, 상업용 주택 건설을 위한 농지 사용권 수여 계약을 허용하는 시범 규제는 긍정적인 조치로 여겨지며, 부지 정리를 위한 유리한 조건을 조성하고 프로젝트 진행을 가속화합니다. 그러나 퀘 씨는 이 정책이 효과적이기 위해서는 기업과 국가 모두의 이익을 보장하기 위해 합의가격 프레임워크에 대한 구체적인 규정이 있어야 한다고 강조했습니다.

최근 여러 차례의 토지 경매 이후 비정상적으로 높은 토지 가격 상황에 대해, 천연자원환경부 장관 도 둑 주이는 정부가 지방 자치 단체에 토지 경매 활동을 극복하고 바로잡기 위한 동시적 해결책을 적용하도록 지시하고, 토지 경매를 이용해 개인적 이익을 위해 가격을 부풀리는 사람들을 엄격하게 처벌할 것을 제안했다고 밝혔습니다.


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출처: https://thoibaonganhang.vn/nong-dan-buc-xuc-ve-thu-tuc-dat-dai-lo-ngai-o-nhiem-moi-truong-158078.html

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