베트남의 아동노동 감소를 위한 노력

아동 노동은 당과 국가가 항상 많은 관심을 기울이는 문제입니다. 여러 분야에서 끊임없는 노력으로 최근 몇 년 동안 아동 노동은 크게 줄어들었지만 여전히 해결해야 할 문제입니다.

따라서 최근 베트남에서는 아동 노동을 예방하고 최소화하며 아동의 기본권을 보다 잘 보장하기 위해 많은 조치와 정책을 시행해 왔습니다.

아동 노동은 여전히 ​​지속적인 문제입니다. (출처: 그레이트 유니티)

아동노동의 현재 상황

2016년 아동법 규정에 따르면, 아동은 16세 미만의 사람을 말합니다. 따라서 아동노동이란 16세 미만의 아동이 고용주를 위해 일하는 것을 말합니다.

베트남에서는 아동노동이 발생하는 원인이 다양합니다. 대부분 경제적 요인이나 가족 전통으로 인해… 아동 노동은 어린이에게 심각한 신체적, 정신적 영향을 미칠 수 있으며 심지어 사망에 이를 수도 있습니다.

어떤 경우에는 어린이가 교육이나 의료 서비스를 받을 수 없습니다. 기본권의 제한과 미래 위협. 더 나쁜 것은 노예제도, 성적 또는 경제적 착취로 이어질 수 있다는 것입니다.

노동, 전쟁 상이군인, 사회부 통계에 따르면, 현재 노동에 참여하는 아동 총 수 중 1,031,944명이 아동 노동자로 확인되었으며, 이는 5세에서 17세 사이 아동 총 수의 5.4%에 해당합니다(2012년에는 이 비율이 9.6%였습니다).

아동 노동자 중 519,805명의 아동이 힘들고 유해하며 위험한 일을 하고 있으며, 이는 5~17세 아동 전체의 2.7%, 경제활동 아동의 29.6%를 차지합니다. 무겁고, 독성이 강하고, 위험한 일을 하는 어린이는 종종 산업 및 건설 부문에 나타나며, 높은 경향이 있습니다. 아동 노동자의 20.1%가 주당 42시간 이상 일합니다. 농촌 지역의 15~17세 아동 중 20.9%가 더 이상 학교에 다니지 않습니다.

아동 노동은 주로 경제적 여건이 어려운 지역, 가난한 가정, 외딴 지역에서 발생합니다. 2018년 아동 노동 조사에 따르면, 베트남 아동 노동자의 84%가 농촌 지역에 집중되어 있으며, 그 중 절반 이상이 농업, 임업, 어업 부문에서 일하고 있습니다. 아동 노동이 많이 발생하는 다른 분야로는 서비스업, 제조업, 건설업 등이 있습니다. 아동 노동자의 약 40.5%가 무급 가사 노동자입니다.

기후 변화, 전염병, 자연재해 역시 아동 노동을 증가시키는 요인입니다. 노동부, 전쟁참전용사부, 사회복지부의 보고서에 따르면 아동 노동자의 70%가 빈곤 가정이나 빈곤에 가까운 가정 출신인 것으로 나타났습니다.

아동 노동은 뜨개질, 자수, 재봉, 목공 등 전통 공예 마을에서 가정 규모로 이루어지는 경우가 많습니다. 아이들은 가계의 소득을 늘리기 위해 전통 공예를 하는 가계에 없어서는 안 될 노동력입니다. 예를 들어, 칸나우와 빈푸 공동체(하노이 타치탓)의 공예 마을에는 현재 일찍 일해야 하거나 일찍 일할 위험이 있는 어린이가 190명에서 200명 이상 있습니다. 츠엉미, 지아럼, 호아이득, 트엉틴, 타인오아이 등의 지역에 있는 다른 많은 공예 마을에서도 아동 노동이 이루어지고 있습니다. 하노이의 공예 마을에는 현재 약 3만 명의 아동 노동자가 있습니다.

2024년까지 불법 아동 노동 예방 및 감소에 관한 워크숍이 6월 11일 하노이에서 개최됩니다. (출처: 노동보훈사회부)

베트남의 행동

베트남은 오랜 세월에 걸쳐 아동 노동을 최소화하기 위한 많은 동시적 솔루션을 실행하고자 노력해 왔습니다.

첫째, 아동노동에 관한 국제법에 맞춰 법률과 정책을 완성합니다. 아동과 관련된 많은 법률 문서가 국제 관행 및 법률에 따라 연구, 공포, 보완 및 개정되었습니다. 여기에는 아동법 2016이 포함됩니다. 2019년 개정 노동법, 특히 2021년 5월 27일자 제782/QD-TTg 결정은 2030년을 목표로 2021년부터 2025년까지 불법 아동 노동의 예방 및 감소에 관한 프로그램을 승인했습니다.

또한, 아동 노동의 원인을 최소화하기 위한 행동 프로그램이 발표되었습니다. 여기에는 2021~2025년 기간 동안 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램이 포함됩니다. 2021~2025년 기간 동안의 새로운 농촌 건설에 대한 국가 목표 프로그램 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전을 위한 국가 목표 프로그램…

베트남에서는 사회보장정책과 빈곤감소정책과 관련된 아동의 경제활동 참여와 지속가능한 아동노동의 수를 예방하고 줄이기 위한 해결책이 점점 더 신속하고 효과적으로 시행되고 있습니다. 빈곤층이나 빈곤층에 가까운 가정의 어린이는 건강 보험과 사회 지원에 대한 국가 지원 정책을 적용하는 데 우선권을 갖습니다.

정부 프로그램과 프로젝트, 국제 협력 및 지원을 통해 많은 모델과 솔루션이 시행되어 아동 노동을 직접 예방하고 해결하고 사회 경제적 개발 계획에 통합하여 효과성과 지속 가능성을 달성했습니다. 위험에 처한 아동이나 아동 노동자가 있는 가구의 생계 창출을 지원합니다. 전통 공예 마을과 비공식 경제 부문의 어린이에게 적합한 작업 조건과 환경을 개선합니다. 아동 노동자가 될 위험이 있는 아동이 학교를 중퇴하지 않도록 지원합니다.

2023년 9월 현재, 베트남 아동 기금은 전국에서 특별하고 어려운 환경에 처한 760만 명이 넘는 아동을 지원하기 위해 1조 7,000억 VND 이상과 수십만 톤의 물품과 자재를 동원했습니다.

둘째 , 아동노동을 예방하고 줄이는 것에 대한 인식을 높입니다. 대중 매체, 세미나, 포럼 등을 통해 아동 노동에 대한 국가 법적 정책에 대한 국민의 인식을 높입니다.

국제 통합의 맥락에서 특히 농업 공급망에서 아동 노동을 근절하기 위해 기업과 고용주와 대화를 조직하고, 직업 교육 솔루션에 초점을 맞춥니다. 미디어를 활용하여 어머니와 가족들이 아동 노동을 근본적으로 줄일 수 있도록 인식을 제고합니다.

셋째, 중앙 및 지방 공무원의 아동노동 예방 및 감소 역량을 강화합니다. 아동 노동의 예방 및 감소에 관한 문서와 지침을 개발하고, 특히 아동 노동을 식별하는 방법을 개발합니다. 아동 노동 지원 및 개입 절차... 3자 파트너(관련 부문 및 수준, VCCI, 협동조합 연합 및 베트남 노동 총연맹)의 역량을 강화하기 위함. 지역 및 학교의 실제 상황에 맞는 예방 솔루션을 지정합니다.

넷째, 일부 지역(하노이, 안장, 호치민시)에서는 예방적 개입 모델을 구축하고 아동을 아동 노동에서 제외합니다.

지역 수혜자를 모니터링하고 감독하기 위한 시스템 네트워크를 구축합니다. "비즈니스 리터러시" 커리큘럼을 시행하는 것과 병행하여 아동 노동자와 아동 노동자가 될 위험이 있는 아동에게 교육 지원 및 진로 지도 서비스를 제공합니다. 14~17세 아동이 취업 전망 개선과 연계된 직업 기술 훈련 및 견습 과정에 참여할 수 있도록 지원합니다. 15~17세 수혜자를 포함하여 아동 노동자/위험 아동의 가족 구성원을 위한 지역 사회 기반 경제적 지위와 지속 가능한 고용 기회를 개선합니다.

다섯째, 아동권리 이행에 대한 국제적 통합과 협력 활동을 강화한다. 2022년 5월, 베트남은 남아프리카공화국 더반에서 열린 제5회 아동노동 근절 글로벌 컨퍼런스에 참석했습니다. 베트남은 2025년까지 아동 노동을 근절하기 위한 목표 8.7을 이행하는 데 앞장서고 있습니다.

또한, 아동 노동에 대한 모니터링, 감독 및 평가 시스템을 구축하고 강화하는 등 많은 다른 해결책이 동시에 발표되었습니다. 아동 노동과 아동 노동의 위험에 처한 아동을 예방, 탐지, 지원 및 개입하기 위한 프로세스와 네트워크를 구현합니다. 향후 몇 년 안에 아동 노동을 근절한다는 목표를 달성하기 위해 부문 간 협력과 검사 감독 업무를 강화합니다.

세계는 아동 노동을 줄이는 데 큰 진전을 이루었지만, 세계적 추세는 역전되고 있습니다. (삽화)

아동 노동 근절 목표

그러나 아동 노동을 근절하려는 목표는 여전히 많은 어려움과 과제에 직면해 있습니다.

비공식 부문의 아동 노동은 통제하고 적발하기 어렵습니다. 전염병, 자연재해, 기후 변화의 영향으로 경제 상황이 약화되고, 가계 생계가 위협받고, 공급망이 붕괴되고, 실업이 발생했으며, 누군가 죽으면 가족은 경제적 생계를 책임지는 사람을 잃게 되었습니다.

온라인 사기와 유혹의 등장으로 인해 어린이와 미성년자가 아동 노동자가 되고, 인신매매와 착취의 대상이 될 위험이 커지고 있으며, 특히 교육과 사회 보장 서비스를 받을 수 없는 외딴 지역의 어린이의 경우 더욱 그렇습니다.

모든 계층, 부문, 기초 간부, 고용주, ​​부모, 보육 종사자 및 어린이들의 아동 노동 예방에 대한 인식이 부족합니다. 모든 부문과 직급의 직원, 특히 지방 차원의 직원은 여전히 ​​지역 사회에서 아동 노동 사례를 감지할 역량이 부족하고 제한적입니다. 감독관이 부족하여 노동 감독 및 점검을 실시하는 데 어려움이 있으며, 특히 많은 아동이 노동에 종사하는 비공식 부문에서는 더욱 그렇습니다. 예방, 지원 및 개입 모델을 구현하는 데 있어 재정적 제약이 있습니다.

아동 노동 근절이라는 목표를 달성하기 위해서는 앞으로 다음과 같은 해결책에 집중해야 합니다.

아동 관련 법률 및 정책을 지속적으로 연구, 개발, 개선하고, 권리 이행을 보장하며 아동 노동을 줄이기 위해 노력합니다. 교사법, 평생학습법, 소년사법, 질병예방법, 건강보험법(개정), 인신매매 방지 및 퇴치법(개정), 개인정보보호법 등이 있습니다.

아동 노동을 줄이고 궁극적으로 근절하기 위한 행동 프로그램의 실행을 지속적으로 촉진합니다 : 2030년 비전을 가지고 2021-2025년 아동 노동 예방 및 감소 프로그램을 실행하고, 아동 노동 근절에 대한 목표 8.7을 이행하고, 2021-2025년 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램에서 빈곤 감소 문제와 함께 아동 보호 시스템에 아동 노동을 통합합니다... 교훈과 경험을 요약하고 "베트남에서 아동 노동을 예방하고 줄이기 위한 국가 역량 향상을 위한 기술 지원" 프로젝트를 문서화합니다.

농업 부문, 공급망, 생산 및 사업 가계, 특히 직업 기술을 배우고 노동에 참여하는 어린이가 있는 공예 마을, 생산 및 사업 시설, 가계 및 비공식 경제 부문의 고용주, ​​지역 사회, 교사, 부모 및 어린이를 위한 의사소통 을 강화하고 인식과 역량을 높입니다. SCREAM 방법을 활용하여 아동 노동을 예방하고 줄이기 위한 커뮤니케이션 모델을 구축합니다. "교육, 예술, 미디어를 통한 아동 권리 지원"

아동 노동을 지원하고 개입하기 위한 서비스와 모델을 지속적으로 구축합니다 . 아동 노동의 조기 발견, 지원 및 개입 모델과 관련된 아동 보호 서비스 시스템에서 아동 노동을 지원하고 개입하는 프로세스입니다. 어린이의 필요와 관심, 노동시장의 요구에 맞는 어린이 진로상담 모델...

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1 빈곤율이 급격히 감소했습니다. 1993년 국가 빈곤율은 58.1%였으나, 2023년 말에는 2.93%로 감소했으며, 다차원 빈곤 기준에 따르면 빈곤 가구 수는 815,101가구에 해당합니다.

노동, 전쟁 상이군인, 사회부 통계에 따르면, 현재 노동에 참여하는 아동 총 수 중 1,031,944명이 아동 노동자로 확인되었으며, 이는 5세에서 17세 사이 아동 총 수의 5.4%에 해당합니다(2012년에는 이 비율이 9.6%였습니다).

아동 노동자 중 519,805명의 아동이 힘들고 유해하며 위험한 작업에 종사하고 있으며, 이는 5~17세 아동 전체의 2.7%, 경제활동 아동의 29.6%를 차지합니다.

무겁고, 독성이 강하고, 위험한 일을 하는 어린이는 종종 산업 및 건설 부문에 나타나며, 높은 경향이 있습니다. 아동 노동자의 20.1%가 주당 42시간 이상 일합니다. 농촌 지역의 15~17세 아동 중 20.9%가 더 이상 학교에 다니지 않습니다.

출처: https://baoquocte.vn/no-luc-giam-thieu-lao-dong-tre-em-tai-viet-nam-293868.html