행정개혁지수 상위권 유지 노력

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이는 도시의 행정 개혁(AR)에서 많은 혁신적이고 창의적이며 실용적인 솔루션을 구현하기 위해 끊임없이 노력한 결과입니다.

행정절차 개혁, 절대점수 달성

PAR 지수 2024에는 8개 평가 분야(행정 개혁 방향, 행정 절차 개혁, 조직 개혁, 제도 개혁, 전자 정부 구축 및 개발, 디지털 정부, 공공 재정 개혁, 공무원 개혁, 행정 개혁이 사람과 사회 경제적 발전에 미치는 영향), 38개 기준 및 88개 구성 기준이 포함됩니다. 총 평가점수는 100점이며, 이 중 평가위원회의 점수는 68점, 사회학적 조사를 통해 평가된 점수는 32점이다.

타이호 지부 행정서비스센터에서 시민을 위한 행정절차를 해결합니다. *사진: 쉬안하이*

하노이는 2024년에 92.75포인트에 도달할 것으로 예상됩니다(2023년 대비 1.32포인트 상승, 2022년 대비 3.17% 상승). 63개 성 및 중앙 직할시 중 3위를 유지(2022년과 2023년에는 63개 성 및 중앙 직할시 중 3위)하며, 이는 성 및 중앙 직할시 그룹의 전국 평균 결과보다 4.38% 더 높습니다.

2024년 PAR 지수에는 2023년 PAR 지수에 비해 점수가 상승한 구성 지수가 몇 가지 있습니다. 행정 절차 개혁(APR)은 2023년 94.16점에서 2024년 절대 점수 100점으로 상승했습니다. 이는 이 항목에서 최고 평가 점수(100%)를 달성한 16개 지자체 중 하나입니다. 조직개혁은 94.05점(2023년)에서 94.37점(2024년)으로, 제도개혁은 94.53점(2023년)에서 95.45점(2024년)으로 증가했다.

돌이켜보면, 2024년 하노이는 행정개혁에 있어서 많은 실질적이고 혁신적이며 창의적인 해결책을 내놓았음을 알 수 있습니다. 2023년 PAR 지수 결과가 발표된 직후(2024년 4월 17일), 내무부는 이를 분석하고 강점과 약점을 지적하며 해결책을 제안했습니다.

이어서 2024년 8월, 시 인민위원회는 하노이시의 PAR 지수, 행정서비스에 대한 인민 만족도 지수(SIPAS), 성 경쟁력 지수(PCI), 성 녹색 지수(PGI) 등의 지표 결과를 평가하고, 지표 개선 방안을 논의하기 위한 회의를 개최했습니다.

회의에서 시 지도자들은 긍정적인 결과 외에도 많은 내용, 기준, 지표가 효과적이지 않았으며 사람들과 기업의 요구와 기대에 부응하지 못했다는 점을 솔직하게 지적했습니다. 2024년은 하노이가 400명 이상의 학생을 대상으로 행정 개혁에 대한 집중 교육 과정을 처음으로 실시하는 해이기도 합니다.

덕분에 2024년 행정개혁 사업의 성과가 뚜렷하게 나타났습니다. 일반적으로 제도 개혁 측면에서 도시는 자본법을 시행하는 법률 문서(LDO)를 검토하는 데 중점을 두었습니다. 이로써 현재 유효 중인 시 인민의회와 인민위원회의 법률문서 총수는 475건이다. 자본법을 준수하기 위해 수정, 보완, 교체 또는 신규 발급이 필요한 문서의 수는 114개입니다.

이를 근거로 시인민위원회는 2023년에 전부 또는 일부 만료되는 하노이 인민의회 및 인민위원회 법률문서 목록을 공표하는 결정을 내리고 규정에 따라 전자통신 포털과 시공보에 게재했습니다. 1,806개 문서(시 단위 문서 678개, 지구 단위 문서 1,128개)를 체계화했습니다.

"행정절차 개혁" 내용 중 2024년 추진 목표는 행정절차 접수 및 정산을 소프트웨어 시스템에서 면밀히 모니터링하고 제어하여 행정절차 정산의 방해와 지연을 최소화하는 것입니다.

도시 전역의 기관 및 단위의 "원스톱" 부서에는 행정 규정에 대한 피드백 및 건의를 받을 수 있는 전화번호, 주소, 이메일이 모두 게시되어 있어, 국민들이 행정 절차를 이행하는 과정에서 어려움이나 문제가 발생할 경우 직접 연락할 수 있습니다.

2024년에 해당 도시는 핫라인, Zalo, 이메일 주소 및 국가 공공 서비스 포털을 통해 행정 규정에 대한 5,248건의 반성 및 권고안을 접수하여 규정에 따라 처리했습니다.

"원스톱" 및 "원스톱샵" 메커니즘을 효과적으로 구현하기 위해 시는 상호 연결된 행정 절차의 검토 및 개발, 행정 절차 처리를 위한 승인 계획, 하노이의 VNeID 전자 신원 확인 및 인증 애플리케이션에서 사법 기록 발급 시범 운영을 지시하고 구현하는 계획 및 문서를 발표했습니다.

또한 시는 공무원, 특히 '원스톱' 부서에서 근무하는 공무원의 태도와 윤리를 개선하는 방향을 강화하고, 공무원의 업무 수행 수준을 평가하는 기준 중 하나로 국민 만족도를 고려하여 국민과 기관에 대한 전문성과 봉사를 증진하고 있습니다.

특히, 2024년에는 '원스톱' 부서의 조직 및 운영 모델을 전면적이고 철저하게 혁신하고, 행정절차 처리에 있어서 '원스톱' 및 '원스톱' 메커니즘을 구현하기 위해 하노이는 국가기관과 국민, 기업을 연결하는 다리 역할을 하는 '시 공공행정서비스센터'를 설립했습니다.

특히 조직 개혁 측면에서 하노이는 중앙 정부의 조직 기구 재편 및 개편 정책을 지속적으로 선도적으로 시행해 왔습니다. 시는 부서와 이에 준하는 기관의 기능, 업무, 조직 구조를 규제하는 검토를 완료하고 결정을 내렸습니다. 각 부처 산하의 지부와 공공 서비스 단위를 재편한다. 동시에 행정개혁 요구에 부응하기 위해 기타 기관 및 단위의 조직구조를 지속적으로 개선합니다.

행정개혁 내용을 전면적으로 추진한다

마이 쑤언 쯔엉 내무부 부국장은 2024년 행정 개혁의 긍정적인 성과에 대해 다음과 같이 밝혔습니다. "하노이의 2024년 PAR 지수는 3위를 유지했습니다. 2024년 국가행정서비스(SIPAS)에 대한 국민 만족도 지수는 63개 성 및 중앙 직할시 중 11위를 차지했습니다. 이는 2024년 하노이의 노력이 전년보다 더 많은 국민의 인정과 감사를 받고 있음을 보여줍니다."

그러나 2024년 PAR 지수 결과에 따르면 일부 구성 지수가 상승한 반면, 하노이는 2023년 대비 일부 구성 지수가 하락했습니다. 구성 지수는 다음과 같습니다. 공공 재정 개혁(92.78포인트에서 92.16포인트로 하락); 공무원 제도 개혁(85.73점에서 84.01점으로 낮춤)…

하노이 시는 행정 개혁에서 디지털 전환을 추진합니다. *사진: 쉬안하이*

마이쑤언 쯔엉 씨에 따르면, 도시가 설정한 목표와 세부목표를 달성하고, 한계를 극복하며 2025년 PAR지수를 개선하기 위해 내무부는 곧 2024년 PAR지수를 자세히 분석할 예정입니다. 이와 함께 각 기관 및 단위의 수장은 행정개혁의 각 내용을 직접 지휘하고 종합적으로 이행해야 합니다. 각 기관과 단위에서는 행정 개혁 계획을 수립하여 업무를 구체적으로 명시하고, 현대적 원스톱 숍, 전자 정부, 디지털 정부 구현에 중점을 두는 동시에 혁신적인 행정 개혁 모델에 대한 탐색을 강화해야 합니다.

하노이는 2025년 국가행정개혁 계획에서 다음과 같은 목표를 설정했습니다. 이 도시의 PAR 지수는 전국의 상위 성 및 도시 중 하나로 평가됩니다. 모든 행정 절차가 예정보다 일찍 또는 정해진 시간 내에 완료됩니다. 행정 절차 기록은 100% 온라인으로 완전히 처리됩니다. 부패 방지 및 통제에 관한 법적 문서를 100% 준수하기 위해 노력합니다. 절약을 실천하고 낭비에 맞서는 것이 간부, 공무원, 공공사업 종사자, 근로자 및 대중에게 전파되고 보급됩니다.

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출처: https://hanoimoi.vn/ha-no-luc-duy-tri-chi-so-cai-cach-hanh-chinh-o-nhom-dan-dau-698178.html