사회주택은 사회보장 정책의 중요한 부분으로, 시장 가격으로 주택을 구매, 임대 또는 임대할 자격이 없는 저소득층의 주택 요구를 해결하는 데 도움이 됩니다. 판매 가격과 은행 대출 이자율에 대한 인센티브 덕분에 사회주택 프로젝트는 항상 주택 구매자의 관심을 끌고 있습니다.
하지만 모든 사람이 사회주택을 살 수 있는 것은 아닙니다. 그렇다면 법적으로 사회주택을 구매할 수 있는 자격은 누구일까요?
2014년 주택법 제49조에 따르면, 사회주택을 구매할 수 있는 자격자는 다음을 포함하여 2014년 주택법 제51조의 조건을 충족해야 합니다.
- 혁명공로자 우대법의 규정에 따른 혁명공로자.
- 농촌 지역의 빈곤층 및 빈곤층에 가까운 가구
- 자연재해와 기후 변화로 인해 피해를 받는 농촌 지역 가구
- 도시 지역의 저소득층, 빈곤층 및 빈곤층 가구
- 산업단지 내외의 기업에서 근무하는 근로자
- 장교, 전문 부사관, 기술 부사관, 직업 군인, 인민 경찰 및 인민 군대의 기관 및 부대 종사자.
- 간부, 공무원 및 공직자에 관한 법률의 규정에 따른 간부, 공무원 및 공직자.
- 규정에 따라 공공주택을 반환한 주체란 공공주택의 임차인으로서 더 이상 주택 임대 자격이 없거나 다른 곳으로 이사하거나, 취소되는 주택 관리 및 이용에 관한 규정을 위반한 자로서 공공주택을 국가에 반환해야 합니다.
- 법률의 규정에 따라 토지 회수 및 주택 철거 등의 조치를 받고 있으나, 아직 국가로부터 주택 및 주거용 토지 등의 보상을 받지 못한 가구 및 개인.
사회주택을 구매할 수 있는 자격을 갖춘 사람은 10개 그룹입니다. (사진 제공: 관영신문)
사회주택을 구매할 수 있는 자격은 위에 명시된 주체에 속해야 할 뿐만 아니라, 구매자는 2014년 주택법 제51조에 규정된 조건을 충족해야 합니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.
주거 여건 : 주택을 소유하지 않은 사람, 사회주택을 구매, 임대 또는 리스로 구매하지 않은 사람, 거주지 또는 학업 장소에서 어떤 형태로든 주택 또는 토지 지원 정책을 누리지 않은 사람, 주택을 소유하고 있지만 가구의 1인당 평균 주거 면적이 정부가 각 시기 및 지역별로 규정한 최소 주거 면적보다 낮은 사람입니다.
거주 조건 : 사회주택 구매자는 영주권 또는 임시 거주 등록을 해야 하지만 사회주택 개발 사업이 있는 성, 시에서 1년 이상 사회보험료를 납부해야 합니다.
소득 조건: 주택 구매자는 개인 소득세 규정에 따라 일반 소득세를 부과받지 않습니다. 빈곤 가정의 사람들은 정부 규정에 따라 빈곤선 내의 대상입니다. 공무원의 경우, 개인소득세법의 규정에 따라 정기적인 소득세를 납부할 의무가 없습니다. 사회 보호 수급자이시면서 사회주택을 구매하고자 하시는 경우, 거주하는 지역/구/읍의 인민위원회로부터 확인을 받아야 합니다. 학생들은 사회주택을 구매할 수 없고 임대만 가능합니다.
위 조건을 충족하는 사람은 사회주택 사업 투자자에게 매수등록을 해야 합니다. 서류가 승인되면 투자자와 구매자는 매매 계약 체결에 대해 논의하고 합의합니다. 자세한 시행 절차는 법령 100/2015/ND-CP에 따릅니다.
또한, 사회주택 매수자는 사회주택 매매에 관한 규정(매매 필요성 있는 경우)에 주의를 기울여야 합니다. 예를 들어, 최소 기간은 5년이며, 매수자가 주택 매수 또는 임대 매수 대금을 전액 지불하고 주택을 매각해야 할 필요가 있는 날로부터 5년입니다. 그때 매매 활동을 진행할 수 있습니다. 매매 활동은 2014년 주택법 제62조의 규정을 준수해야 합니다.
매수인 또는 임차인이 주택의 매수 또는 임대료를 전액 지불한 날로부터 5년 이내에 주택을 매도하고자 하는 경우, 해당 주택은 사회주택 관리단위 또는 사회주택 매수 자격이 있는 주체에게만 매도될 수 있습니다.
최근 주택법(개정) 초안을 논의하면서 국회 대의원들은 저소득층의 경제적 부담을 줄이기 위해 임대형 사회주택을 개발하는 것이 필요하다고 말했습니다. 그 이유는 현실적으로 저소득층은 대부분 근로자와 신규 노동자이며, 주택이 너무 큰 자산이고 자신의 능력을 넘어서기 때문입니다. 이 밖에도 주택을 매수하기 위해 소득을 위조하거나 근로자의 이름을 빌려 매수등록을 하는 사례도 있습니다.
현재 많은 국가에서 투자자들은 단지 프로젝트를 실행만 하고, 운영 관리만 공공 또는 민간 전문가 기관이 맡고 있습니다. 이러한 조직은 프로젝트 개발 단계부터 투자자와 협력하여 장기 임대를 위한 합리적인 가격으로 주택을 매입하고 투자자의 현금 흐름 문제를 해결하는 데 전념합니다. 그 덕분에 저소득층은 집을 소유하지 못하더라도 그곳에서 살 권리를 갖게 됐습니다.
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