베트남 농산물의 가격이 조작되는 경우가 많습니다.

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중국은 베트남 농산물의 가장 큰 소비시장이다. 하지만 이 시장으로의 수출은 아직 불확실합니다.

Nhiều nông sản Việt bị thao túng giá - Ảnh 1. — 베트남 농산물의 품질을 향상시키려면 공식 수출을 늘리는 것이 필요합니다.

게, 두리안 등의 가격은 중개인에 의해 결정됩니다.

최근, 까마우성 인민위원회 부위원장인 레 반 쑤(Le Van Su) 씨는 농업 및 농촌 개발부 장관 레 민 호안(Le Minh Hoan)과 업무 회의를 갖고, 까마우성 특산품인 까마우 게가 현재 주로 비공식적인 경로를 통해 중국 시장에 수출되고 있으며, 비공식적인 경로로 인해 게는 항상 많은 위험에 직면한다고 밝혔습니다. 즉, 상인들은 가격을 조작하고, 가격을 낮추거나 올려서 상품을 받은 다음 "거래를 취소"합니다. 비공식적인 거래 상황으로 인해 지역 해산물 산업이 지속 가능한 방향으로 생산을 조직하는 데 어려움이 있습니다.

" 까마우 의 게 생산품이 조작되고 있습니다. 여기서 게를 판매할 때는 포장과 라벨만 붙이고 5~7배 더 비싸게 팔고 있습니다. 특히 까마우의 게 가격은 비싸든 싸든, 얼마나 팔리든 국경의 중개인들이 결정합니다. 이는 수출 시장에 대해 알게 된 기업들이 얻는 정보입니다." 수 씨는 분개했습니다.

까마우 게를 공식적인 채널을 통해 중국 시장에 진출시키고자 하는 이 지방의 지도자들은 생산을 재편하고 게 제품을 중국 시장과 이 지역의 일부 국가에 공식적으로 수출하기 위한 프로젝트를 개발할 것이라고 말했습니다. 하지만 이 지역 사회에는 관련 부처와 지부로부터 많은 지원이 필요합니다. 한 지방 지도자는 "지방정부는 각 부처와 지부가 중국으로의 공식적인 게 제품 수출 협상을 지원하기 위해 개입할 것을 권고한다"고 말했습니다.

사실, 중국 상인에 의한 베트남 농산물 가격 조작은 '일상적인 사건'이 되었고, 비공식적인 채널을 통해 중국에 판매되는 거의 모든 베트남 농산물이 이 문제에 연루되었습니다. 수확기에는 가격이 압박을 받아 농부들이 농작물을 팔지 못하면, 그냥 밭을 버리고 소에게 먹이를 줍니다. 비수기에는 가격을 부풀려 농부들이 경쟁적으로 농산물을 재배하고 수확할 때가 되면 가격을 올려 국경까지 운송하고 "계약이 취소"되어 더 이상 구매하지 않게 합니다. 바나나, 보라색 고구마, 드래곤프루트의 경우가 그렇습니다.

까마우 게 외에도 중부 지역의 랍스터와 서부 지역의 두리안도 외국 상인들에 의해 가격이 매겨지고 있습니다. 2022년 말에는 kg당 6만~7만 동이었던 두리안 가격이 kg당 9만~10만 동으로 뛰었습니다.

정원 주인들은 조사 결과, 비정상적으로 높은 가격은 상인들이 높은 가격을 지불하여 가격 변동이 발생했기 때문이라고 밝혔습니다. 정원사들은 이들을 "가격 조작 유령"이라고 부른다. 구체적으로, 외국의 상인들은 정원 주인을 찾아와 고가로 상품을 가져가고, 구두로만 합의할 뿐, 어떠한 계약도 맺지 않습니다. 소액의 보증금을 내고 수확 후 상품을 국경까지 운송해 주겠다고 제안하세요. 그러나 도착하자마자 많은 선적이 취소되었고 "일시적으로 영업 중단"이 발표되었습니다.

티엔장의 과일 수출업자인 응우옌 티엔 닷 씨는 설날 이후 두리안 가격이 1kg당 20만 동(VND)에 가깝게 계속 올랐다고 말했습니다. 믿을 수 없는 가격이었지만 kg당 50,000~60,000 VND로 돌아왔습니다. 그는 이렇게 말했습니다. "물론 최근 두리안 사태는 계절적인 요인이긴 하지만, 고객들의 이상한 요인들도 분명히 많습니다. 가격을 비정상적으로 부풀려 두리안 재배 면적이 놀라울 정도로 증가했습니다. 현재 두리안 사태는 과거 용과 사태와 매우 유사합니다. 가격이 급등했죠. 그러다 한동안 구매를 중단했다가 다시 kg당 3만~4만 동(VND)까지 치솟았습니다. 오랫동안 이 사업을 해오면서 바나나, 수박, 고구마 등이 비공식적인 경로를 통해 유통되는 것을 봤는데, 모두 이런 상황에 직면했고, 국가는 여러 번 두리안을 구해야 했습니다."

공식 수출로 전환하는 속도가 너무 느립니다.

중국 규정에 따르면, 국경 거주자 교환의 형태로 이 시장에 수입되는 상품은 특정한 인센티브를 누릴 수 있습니다. 예를 들어, 격리 면제, 계약 불필요, 은행 송금 불필요, 1인 1일 교환 물품 가치가 8,000위안을 넘지 않는 경우 세금 면제 등이 있습니다. 이러한 형태 덕분에 중국으로의 수입이 공식적으로 허용되지 않은 베트남 농산물(여러 종류의 과일, 돼지고기 등) 중 상당수도 여전히 중국에 판매될 수 있습니다.

하지만 이 모델은 많은 위험을 안고 있습니다. 비공식 수출에 대한 의존도를 점차 줄이고 공식 수출로 전환한다는 이야기는 오래전부터 거론됐지만, 사실상 '정지'된 상태다. 매년 주요 시즌에 구매자가 없어 농산물이 대량으로 덤핑되는 상황이 발생합니다. 이러한 상황은 중국이 다소 엄격한 방역 정책을 선택하면서 더욱 심각해졌고, 당시 베트남 농산물과 수산물이 중국 시장 진출에 대한 장벽을 극복하는 것이 매우 어렵게 되었습니다.

2020년부터 2021년까지 발병 이후 2년 동안 산업통상부와 농업농촌개발부는 농산물 품질 향상에 대한 논의를 거듭해 왔으며, 기업이 '국경시장에 가서 물건을 파는' 형태의 수출에서 공식적인 수출로 적극적으로 전환하도록 촉구하고 지원해 왔습니다. 2021년 9월, 정부는 코로나19 예방의 맥락에서 농산물 생산, 유통, 소비 및 수출 촉진에 관한 지침 26을 발표했습니다. 정부는 농업농촌개발부와 공업통상부에 중국에 대한 공식 농산물 수출시장 개방을 추진해 줄 것을 요청했습니다.

하지만 지금까지도 불법매매의 관행은 줄어들지 않았습니다. 리치, 카사바, 드래곤프루트, 망고, 잭프루트 등 중국으로의 공식 수출이 허용된 제품의 경우에도, 많은 기업은 여전히 중국으로의 수출을 용이하게 하기 위해 비공식 수출로 "적극적으로" 전환하고 있습니다. 또는 고구마, 두리안, 패션프루트 등 최근에 공식적으로 수출이 인정된 제품의 경우, 사람들은 여전히 비공식적으로 수출하는 습관을 유지하고 있습니다.

베트남 과일 및 채소 협회 사무총장인 당푹 응우옌(Dang Phuc Nguyen) 씨는 2019년 중반부터 중국이 공식적인 경로를 통해 농산물을 베트남으로 들여오도록 공식적으로 요구했다고 말했습니다. 하지만 베트남 농산물이 공식 채널로 전환되는 속도는 관습 때문에 매우 느립니다. "공식 수출이 허용되는 9가지 과일 중 8가지 종류는 육로로 운송될 경우 여전히 비공식적인 경로를 통해 국경 지역 주민들과 거래되고 있습니다. 이러한 비공식적인 거래는 사실상 중국 상인들에게만 이익이 되어 10~15%의 부가가치세를 피할 수 있기 때문입니다. 따라서 중국은 베트남이 이러한 비공식적인 방식으로 상품을 판매하고 대량으로 구매하기를 원합니다. 베트남은 재배 지역 코드, 포장 시설 코드 등을 요구하지 않는 비공식적인 거래 방식이 너무 쉽다고 생각합니다. 그래서 베트남은 상품을 수거하고, 충분한 양이 모이면 냉장 트럭에 실어 국경까지 운송합니다. 그러면 구매자와 판매자가 만족할 것입니다. 베트남 농산물이 "새로운 경지"에 도달하려면 농부와 기업 등의 사고방식을 과감하게 바꿔야 합니다."라고 응우옌 씨는 솔직하게 말했습니다.

국내 국민이 일류 상품을 구매하기는 어렵다.

수출 상품을 모아 가격을 올리는 바람에, 국민들은 먹을 좋은 과일이 없는 경우가 많습니다. 서구권에서 표준 수출용 두리안(2.5kg에서 5kg 미만)의 가격은 현재 평균 1kg당 150,000~180,000 VND입니다. 무게 기준 외에도 과일은 둥글어야 하며 모든 부분이 둥글어야 하며 흉터나 변형이 없어야 합니다. 이것은 메콩 삼각주에서만 발견되는 비수기 두리안이므로 공급이 매우 제한적인 반면 수출 수요는 높기 때문에 국내 시장은 "물건에 굶주린" 상태입니다. 호치민시의 비수기 두리안도 1kg당 24만 동에 이르기도 하지만 1등급은 아니고, 정상가보다 3~4배 비싸지만 최상급은 아닙니다. "현재 호치민시 시장에서 판매되는 두리안은 모두 수출 기준을 벗어났습니다. 납작한 조각이나 무게가 너무 크거나 작아서 기준에 미치지 못합니다. 국내 소비자들은 2등급이나 3등급 제품을 먹고 있지만, 가격은 1등급 수출 제품보다 높습니다."라고 5군 타이 투이 짱 씨가 말했습니다.

Nhiều nông sản Việt bị thao túng giá - Ảnh 2.

탄년 해산물 및 종합 무역 회사(HCMC)의 이사인 응우옌 티 안 투 씨는 다음과 같이 말했습니다. 중국 시장에서 판매되는 새우와 게의 양은 국내 시장 수요의 1/5에 불과하지만, 사람들이 항상 시장에서 '최고'의 제품을 살 수는 없습니다. 예를 들어, 까마우 게는 호치민시와 중부, 북부 지방에서 매우 많이 판매됩니다. 그러나 중국 상인들에게는 '중개인'이 너무 많기 때문에 좋은 국내 상품은 항상 부족합니다.

하지만 투 여사는 중국 시장으로의 수출이 예전만큼 좋지 않다며, 공식, 비공식 채널 모두 50%나 감소했다고 경고했습니다. 그 이유는 국내 원자재 구매 가격이 너무 높기 때문이다. 구체적으로 까마우 게는 현재 kg당 70,000동 정도 감소했지만 여전히 kg당 630,000~650,000동 사이에서 변동하고 있습니다. 한편, 중부 지방의 랍스터는 kg당 약 10만 동이 늘어나 80만~90만 동/kg에 달하고 있습니다. 가격은 비싼데 팔 재고가 없습니다. 구체적으로, 탄논 회사는 하루에 50~70대의 트럭을 공급했지만, 현재는 10~20대만 필요하고 충분한 물품을 수거하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 그 이유는 새우와 게 씨앗의 원산지가 희귀하고, 사람들이 투자할 돈이 없어서 몇 달 후면 수출할 상품이 하나도 없게 될 것이기 때문입니다.

"가격 조작을 방지하려면 생산을 지역적으로 재편하고 대도시의 소비 거점과 연계하여 안정적인 생산량과 가격을 확보해야 합니다. 현재로서는 가격이 2시간마다 변동하여 기업들이 제대로 사업을 운영하기 어렵고, 파트너사와 체결한 대규모 계약 중 상당수가 영향을 받고 있습니다."라고 투 씨는 말했습니다.

중국 수박의 90% 이상이 베트남에서 수입됩니다.

중국 수입 수박의 90% 이상이 베트남에서 생산됩니다. 그러나 의정서에 서명하지 않았기 때문에 이 과일 품목의 수출 가치는 잠재력에 비해 충분하지 않습니다. 최근 몇 년 동안 중국은 식품안전법을 두 차례 개정하여 법 체계를 개선했습니다. 2021년에는 명령 248호와 249호를, 2022년에는 명령 259호를 발표했습니다. 베트남은 수출 가치를 높이는 것뿐만 아니라 지속 가능한 수출을 목표로 삼고 이 중요한 파트너를 유지할 방법을 찾아야 합니다. 특히 중국과의 경제관계에 있어서는 광시성과의 경제협력이 베트남과 중국의 국경무역액의 95%를 차지합니다. 따라서 특히 이 지역에서 정책 실행을 강화하고 비공식 채널에서 공식 채널로의 수출을 촉진하는 것이 필요합니다.

토 응옥 손 (산업통상부 아시아-아프리카 시장국 부국장)

중국 상인들이 상품을 사재기하면서 가격이 급등했습니다.

최근 국내 새우와 게 가격이 급등했는데, 공급이 제한적이기 때문이기도 하고 중국이 새우와 게를 더 많이 구매했기 때문이기도 합니다. 구체적으로, 까마우 게알은 이전에 kg당 93만 동이었으나 현재 kg당 89만 동으로 인하되었고, 게살은 kg당 86만 동에서 75만 동으로 인하되었습니다. 가시랍스터는 약 220만 VND에서 kg당 약 20만 VND 하락했습니다. 중국 상인들의 사재기 현상은 국내 상품 가격을 끌어올리는 데 일조했으며, 이는 국내 소비에 상당한 영향을 미쳤습니다.

Tran Van Truong 씨 (Hoang Gia Seafood International Trading Company Limited 이사)

공식적으로 수출하려면 생산에 대한 인식을 바꿔야 합니다.

현재까지 중국 세관은 베트남에서 중국으로 수출할 수 있는 128종의 수생생물 목록을 승인했는데, 이는 농업 및 농촌 개발부(품질, 가공 및 시장 개발부)에서 평가하고 중국 세관에서 승인한 요구 사항을 충족하는 포장 시설을 보유해야 한다는 조건 하에 이루어졌습니다.

중국에 정식으로 수출하려면 지방자치단체, 기업, 국민 모두 시장 수요에 맞춰 생산을 조직하는 방법에 대한 인식을 바꿔야 하며, 거래자의 조종을 피하기 위해 안정적인 생산량을 갖춘 산업 체인에 따라 생산을 조직해야 합니다.

Ngo Xuan Nam 박사 (베트남 SPS 사무소 부국장, 농업농촌개발부)

소규모 무역을 없애면 수출 회전율에 영향을 미칠까 봐 걱정하지 마세요.

할당량 감축은 양측의 결의와 양측 간의 서면 약속을 통해 이루어져야 합니다. 중국은 세금 손실을 막기 위해 비공식 수출 감소를 확대하고 있으며, 베트남 역시 농산물 및 수산물 산업을 보호하기 위해 비공식 수출을 긴축하고 있습니다. 가까운 미래에 중국에서는 소규모 상품에도 증가하는 지역 번호, 포장 시설 코드 등을 요구할 것입니다. 그때쯤이면 소규모 상품 문제가 점차 줄어들기를 바랍니다.

가까운 미래에 산업통상부와 관세청은 국경 지방 정부와 긴밀히 협력해야 합니다. 소규모 무역을 없애면 수출 회전율이 떨어지고, 세금 탈루가 늘어나고, 농업 경제가 둔화되고 업그레이드가 어려워질 테니 걱정하지 마십시오.

Dang Phuc Nguyen 씨 (베트남 과일 및 채소 협회 사무총장)

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