아직도 많은 지방자치단체에서는 주민을 지원하는 정책을 시행하는 데 느리고 혼란스러운 모습을 보입니다.

5월 25일 오전, 제15대 국회 제7차 회기 일정을 이어가며 국회는 국회 홀에서 "2022년 1월 11일자 사회경제 회복 및 개발 프로그램을 지원하기 위한 재정 및 통화 정책에 관한 국회 결의안 43/2022/QH15호와 2023년 말까지 여러 가지 중요한 국가 프로젝트에 관한 국회 결의안의 이행" 주제별 감독 결과를 논의했습니다.

상업은행을 통한 이자율 지원 정책은 계획의 3%에 그쳤다.

제43호 결의안은 코로나19 팬데믹이 발생하여 사람들의 삶에 매우 부정적인 영향을 미치고 경제가 많은 어려움에 직면하고 성장이 감소하고 생산과 사업이 위축되고 근로자의 사회 보장, 고용 및 생계가 심각하게 영향을 받은 특별한 상황에서 발표되고 이행되었습니다.

감독 대표단의 평가에 따르면, 제43호 결의안은 전국적으로 긴급히 시행되어 많은 긍정적 결과를 얻었고, 당, 국회, 정부 정책이 코로나19 팬데믹을 예방하고 퇴치하는 데 효과적으로 이행하는 데 크게 기여했으며, 코로나19 팬데믹을 점진적으로 통제하고 종식시키고, 사회 생활을 정상화하고, 경제가 어려움을 극복하고 회복하고 성장하도록 촉진하며, 사회 보장을 보장했습니다. 국가 안보, 질서, 사회적 안전이 유지됩니다.

Quang cảnh phiên họp ngày 25/5 của Quốc hội tại Kỳ họp thứ bảy, Quốc hội khóa XV. Ảnh: TRỌNG HẢI — 15대 국회 제7회 5월 25일 국회 본회의 장면입니다. 사진: 트롱하이

시행 결과는 제43호 결의안에서 발표된 대부분의 정책과 조치가 시기적절하고, 국민의 바람에 부합하며, 긴급 상황의 요구에 부응하고, 국민의 동의를 얻고 적극적으로 호응한 것을 보여줍니다.

사회정책은행 시스템을 통한 신용정책, 근로자를 위한 주택임대 지원, 부가가치세율 인하 등 많은 정책이 시행되어 시기적절한 효과를 거두었습니다.

그러나 감독 대표단은 또한 일부 프로젝트의 투자 준비 작업이 느리며, 결의안 43의 마감일 요구 사항에 따라 실행 및 자본 지출 준비가 되어 있지 않다고 평가했습니다. 국회에 제출된 사업목록은 현실적이지 않으며 많은 조정이 필요합니다. 많은 프로젝트의 실행 및 자본 지출이 2022~2023년의 2년 내에 규정된 마감일을 보장하지 못하고 있습니다. 특히, 의료와 정보기술 분야의 투자 프로젝트는 매우 느리게 진행되었습니다.

일부 정책은 계획 및 목표를 달성하지 못했습니다. 예를 들어, 상업은행 시스템을 통해 연 2%의 이자율을 지원하는 정책은 낮은 지급률을 달성하여 계획의 약 3.05%에 그쳤습니다. 근로자를 위한 주택임대료 지원 정책은 계획의 56%에 불과했다.

일부 지역의 주민과 근로자를 위한 지원 정책은 여전히 느리고 혼란스럽다. 수혜자 지원금의 평가 및 정산은 많은 어려움에 부딪혔고, 예상보다 더디게 진행되었습니다.

모니터링 보고서는 정부가 사회경제 회복 및 개발 프로그램의 자본을 활용하여 투자 프로젝트를 신속하게 실행하고 지출하도록 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 지시하고, 2024년 12월 31일까지 할당된 프로그램 자본의 지출을 완료하도록 노력할 것을 권고합니다.

만약 지출이 계획대로 완료되지 못할 경우, 관련 기관, 투자자, 프로젝트 관리 기관의 책임을 명확히 밝혀주시기 바랍니다. 동시에 제15대 국회 제8차 회기에서 2025년까지 시행 및 지출 기간을 연장하는 방안을 심의, 결정하도록 제안하고 보고해야 하며, 이는 사업이 미완성되고 효과 없게 되는 일이 없도록 하기 위함이다.

국유도로 통행료 징수 정책 수립

국회의 여러 중요 국가 프로젝트에 대한 결의안 이행과 관련하여, 감독 대표단은 건설 자재 공급에 많은 어려움이 있고 코로나19 팬데믹의 영향이 큰 상황에서 정부가 관련 기관에 2017~2020년 기간 동안 635km의 동북남 고속도로 프로젝트를 완료하고 운영에 들어가도록 노력할 것을 지시했다고 평가했습니다. 이를 통해 전국 고속도로 총 길이는 2,001km에 달하게 됩니다.

다만 일부 사업의 완공 진행은 국회 결의안의 요구 사항에 비해 여전히 더딘 편입니다. 일부 사업은 총 투자액이 늘어날 것으로 예상되어 사업 투자 정책이 조정될 가능성이 있습니다.