국가가 판매 및 임대용 사회주택에 투자해야 할까요?

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호치민시 법학대학 상법학부 강사인 응오 지아 호앙 씨에 따르면, 사회주택 정책이 사회의 취약 계층을 위한 구제책으로 간주된다면 국가가 책임을 져야 합니다. 국가는 소비자 수요를 자극하여 일자리를 창출하고, 상품 소비를 촉진하는 데 중요한 역할을 하며, 이를 통해 경제가 발전하게 됩니다.

"따라서 국가는 민간 투자를 장려하기 위한 인센티브를 제공하는 대신 사회주택에 직접 투자하고 취약계층에 대한 직접적인 지원을 제공해야 합니다. 국가는 사회주택 사업의 계획, 일정, 토지 배분, 시행은 물론, 사업 완료 후 사회주택 분배 및 운영 관리 과정을 중앙에서 통일적으로 관리할 주택 관리 기관을 설립해야 합니다."라고 응오 지아 호앙 씨는 말했습니다.

Nhà nước phải chịu trách nhiệm làm nhà ở xã hội - Ảnh 1. — 사회주택 건설 프로젝트가 진행 중이다.

응오 지아 황 씨는 또한 민간 투자를 허용하고 비용 절감을 위한 인센티브를 제공한 후 일련의 규정을 발표하여 사회주택 거래를 통제하는 현재의 메커니즘은 비효율적이고 실행 불가능하며 목표를 달성하는 데 어려움이 있다고 말했습니다. 국가(정책 입안자)와 부동산 사업체(정책 시행자) 사이에는 항상 이해 상충이 있기 때문입니다. 투자자들은 도움이 필요한 사람들의 이익을 위해서가 아니라 자신의 이익이라는 가장 큰 목표를 위해 사회적 주택을 건설합니다. 사업의 고객, 가격, 이익 마진 등이 제한되어 있어 투자가 효과적이지 않습니다. 민간부문은 자기 이익을 추구하기 때문에 사회주택에 투자하기를 원하지 않는 경우가 많습니다.

한편, 주택 건설 사업의 투자비용에는 대규모의 장기자본이 필요합니다. 투자를 원하는 기업은 높은 이자율로 대출을 받아야 하며, 회수 기간이 너무 길어 감당할 수 있는 수준을 넘어섭니다. 따라서 대부분 기업은 사회주택과 같은 많은 제약 없이 자본을 빠르게 회수하기 위한 상업용 주택 건설에만 투자합니다. 사회주택에 투자하는 것은 시장이 침체될 때 재고를 처리하거나 재정적 인센티브와 지원 신용 패키지를 이용해 어려움을 극복하기 위한 일시적인 해결책일 뿐인 듯합니다.

워크숍에서 많은 전문가들은 현재 사회주택의 공급이 수요에 비해 부족하다고 말했습니다. 대부분의 국가는 임대를 목적으로 사회주택을 건설합니다. 베트남에서는 저소득 근로자 대부분이 집을 임대할 여유가 있는 반면, 투자자들은 아파트를 팔려고 합니다. 대부분의 사회주택 임대 프로젝트는 예산 자본으로 투자된 프로젝트입니다.

요즘은 집을 살 자격이 있는 사람들조차도 은행 대출의 이자와 원금을 감당할 수 없기 때문에 집을 사는 데 어려움을 겪습니다. 반대로, 대출 원금과 이자를 지불할 여력이 있는 사람은 자격이 없습니다. 이는 사회주택 정책의 역설이며 빈곤층을 위한 주택이라는 사회주택의 본질에 부합하지 않습니다. 가난한 사람들은 집을 사는 것에 대해 생각하기도 힘들고, 걱정해야 할 다른 문제들이 너무 많기 때문입니다.

또한 사회주택의 매수, 임대, 리스매매 승인 절차가 여전히 느슨하고 투자자에 따라 달라지기 때문에 때로는 잘못된 대상을 표적으로 삼아 주택 가격이 상승하는 경우가 발생하며, 이는 국가의 인도주의적 정책에서 벗어나는 것입니다. 따라서 국가가 사회주택에 투자하여 임대나 할부구매를 하는 것은 적절합니다. 세입자가 이 정책을 활용하기는 어려울 것입니다. 왜냐하면 세입자가 집을 구매한 후 이익을 위해 다시 팔 수 있기 때문입니다. 국가는 더 많은 주택을 짓지 않고도 미래 세대를 위해 자산을 보존하면서 임대를 위한 주택 기금을 조성합니다. 동시에 부동산 시장이 변동할 때 안정을 위해 주택기금도 마련돼 있습니다.

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