참석자는 자연보호 및 생물다양성부(자연자원환경부)의 응우옌 반 타이(Nguyen Van Tai) 국장입니다. 다오 쉬안 라이(Dao Xuan Lai) - 베트남 유엔 개발 계획(UNDP) 기후 변화, 환경 및 에너지 부서 책임자 동나이 생물권 보호구역, 꾸라오참-호이안 생물권 보호구역 및 서부 응에안 생물권 보호구역의 프로젝트 실행 위원회 대표; 천연자원환경부와 UNDP의 관련 부처 및 부문에서 온 운영위원회 위원과 프로젝트 담당자.
회의에서 프로젝트 운영 위원회 위원장인 보 투안 난 차관은 다음과 같이 말했습니다. BR 프로젝트는 2019년 자연자원환경부에서 승인되었습니다. 이 프로젝트는 5년 동안 자연자원을 종합적으로 관리하고 생물다양성 보존 목표를 프로젝트가 시행되는 지방의 사회경제 개발 계획에 효과적으로 통합하며 베트남의 생물권 보호구역을 관리하는 것을 목표로 합니다. 현재 이 프로젝트는 자연보호생물다양성부(구 환경부)에서 UNDP 및 동나이, 꾸라오참-호이안, 타이응에안 생물권 보호구역의 3개 관리위원회와 협력하여 시행하고 있습니다.
2023년에는 중앙 및 지방 차원에서 기술 지침을 지속적으로 개발하고 완성하고, 생물권 보호구역 관리 규정 및 계획을 수립하고, 생물권 보호구역 내 산림 복원 계획을 수립하고, 생물권 보호구역 내 관광 및 지역 사회 생계 지원 활동을 개발하고, 소규모 자금 조달 활동을 시행하는 등 많은 핵심 프로젝트 활동이 실행되었습니다. 2023년의 결과는 2024년 프로젝트 실행을 완료하기 위한 기반이 됩니다.
UNDP 대표는 프로젝트의 구체적인 결과를 업데이트하면서, 지금까지 약 122만 헥타르의 산림이 3개 생물권 보호구역에서 복원 및 보호 관리 활동을 통해 관리 및 보호되고 있으며, 생물권 보호구역의 환경 보호 관리 계획을 수립하고 이행하고 있다고 밝혔습니다. 프로젝트가 끝나면 동등한 양의 탄소 격리량이 계산될 것입니다. 이 프로젝트의 수혜자 수는 거의 1만 1천 명(추산 4,438명이 여성)에 달해 목표를 넘어섰습니다. 2,600가구 이상이 지속 가능한 생계 개발을 통해 소득을 늘렸습니다.
생물권 보호구역에 대한 규정은 환경 보호법과 해당 법률의 시행을 지침으로 하는 법령 08/2022/ND-CP에 제도화되었습니다. 생물권 보호구역 관리에 관한 규정을 개발하여 승인을 위해 제출합니다. 생물권 보호구역에 대한 환경 보호 관리 계획이 개발되고 있습니다.
회의에서 프로젝트 관리 위원회, UNDP 및 동나이, 꽝남성, 응에안성의 3개 프로젝트 실행 위원회 대표가 2023년 BR 프로젝트의 실행 결과에 대해 보고하고 프로젝트 운영 위원회에 제안과 권고안을 제시했습니다. 이 프로젝트에 참여하는 생물권 보호구역에서는 천연자원의 지속가능한 이용, 보호구역 관리, 생물다양성 친화적 개발을 위한 활동이 관리업무에 통합되어 있습니다.
Cu Lao Cham-Hoi An 생물권 보호구역 관리 위원회 대표에 따르면, 이 프로젝트는 지역 사회와 이해 관계자와 협의하여 2024~2028년 기간의 해양 보호구역 관리 계획을 수립했습니다. 지금까지 경영위원회는 규정에 따라 호이안시 인민위원회에 승인을 요청하는 절차를 진행해 왔습니다. 또한, 완충 지대 지역 사회를 위한 지속 가능한 생계 활동도 시행하여 생물다양성과 생태계에 가해지는 압박을 줄이고자 합니다.
동나이 생물권 보호구역 관리위원회 대표에 따르면, 이 프로젝트 시행을 통해 지역 주민과 관리 직원들의 산림 보호, 생물다양성 보존 및 국민 생계에 대한 인식이 향상되었습니다. 그러나 해당 지역이 5개 주에 걸쳐 있기 때문에, 이사회 운영 규정을 개발하기 위한 협의 절차가 장기화되고 있으며, 지금까지 규정은 승인되지 않았습니다. 완충지대 내 공동체에 대한 일부 소규모 프로젝트 지원은 실행하기 어렵습니다. 이사회 메커니즘에 대한 규정이 명확하지 않기 때문에 지방자치단체가 프로젝트 종료 후 이사회 운영 자금을 할당할 근거가 없습니다.
이 프로젝트에서는 2024년에 최소한 하나의 새로운 생물권 보호구역에 대한 지명 서류를 개발할 것으로 예상됩니다. 동시에 생물권 보호구역의 지침, 규정, 관리 계획을 작성하고 승인을 위해 제출하는 절차를 지속적으로 홍보합니다. 지속 가능한 산림 관리 및 황폐화된 산림 지역의 복원 자원의 지속 가능한 사용, 보호구역 주민과 생물권 보호구역 내 지역 사회의 생계 지원 지표 종의 모니터링 및 감시 생물권 보호구역과 프로젝트 검토 및 평가 활동에 대한 교육, 홍보 및 인식 제고.
부차관 보 투안 냔(Vo Tuan Nhan)은 프로젝트 결과를 통해 이 프로젝트가 기본적으로 제품 수량 및 품질 측면에서 요구 사항을 충족했으며, 특히 거시 경영 정책 측면에서 중요한 의미를 갖는다고 평가했습니다. 실제로 지방자치단체에서도 많은 양질의 활동을 시행해 왔습니다.
프로젝트 관리 위원회와 지역 실행 위원회의 권고에 따라, 부차관은 필요한 절차를 완료하기 위해 프로젝트 실행 기간을 2025년 2월까지 연장해 달라고 요청하는 데 원칙적으로 동의했습니다. 부장관은 자연보호생물다양성부가 관련 기관과 협력하여 연장 절차를 수행하고, 동시에 환경 관련 재원에서 정기적인 지출원을 연구하고 고려하여 향후 베트남 생물권 보호구역 관리 위원회의 운영을 유지하도록 지시했습니다.
생물권 보호구역에서 지침, 규정, 관리 계획을 작성하고 승인을 위해 제출하는 절차를 가속화하는 것과 관련하여, 부차관은 자연보호 및 생물다양성부에 의견을 종합하고, 필요한 경우 지방 자치 단체에 촉구하는 문서를 발행하도록 부처 간부들에게 조언할 것을 요청했습니다. 또한, 향후 제8호 법령을 보완하고 개정하기 위한 적절한 정책 제안을 종합합니다.
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