NDO - 사회 정책 신용에 대한 당의 지도력을 강화하는 것에 관한 사무국 지침 제40-CT/TW호가 시행된 지 10년 만에 실현되어, 많은 뛰어난 성과를 거두며 효과성과 효율성을 증진시켰습니다. 정책 신용 자본도 중요한 기여를 하여 베트남은 세계 여러 나라의 빈곤 감소와 경제 성장의 모델이 되었습니다.
11월 9일 오후 인민대표신문이 주최한 “국회의원의 관점에서 본 사회정책신용” 세미나에서 대의원들은 사회정책신용의 효과성을 높이 평가하는 한편, 사회정책신용의 질과 효율성을 개선하기 위한 많은 과제를 지적하고 해결책을 제시했습니다.
빈곤 감소의 밝은 점
베트남 사회정책은행의 자료에 따르면, 2024년 10월 말 현재 사회정책 신용자본 총액은 375조 8,000억 동에 달해, 지침 40이 시행되기 시작한 시점에 비해 2,41조 1,000억 동(2.8배)이 증가했으며, 연평균 성장률은 10.8%입니다.
이 기간의 하이라이트는 전국의 성, 구급소 모두 사회정책은행을 통해 위탁예산을 균형 있게 편성하고 대출자금을 보충하는 데 주의를 기울였다는 점입니다. 이에 따라 현재까지 위탁받은 금액은 48조 9,000억 동에 달해 전체 자본금의 12.8%를 차지하며, 40-CT/TW 지침 시행 전보다 45조 1,000억 동이 증가했습니다.
사회정책은행 부총재 후인 반 투안은 "이것은 빈곤층과 기타 정책 수혜자들의 대출 수요를 신속하고 점차 충족시키는 큰 자원입니다."라고 강조했습니다.
베트남 사회정책은행 부총재 후인 반 투안. |
사회정책은행은 이 자료를 바탕으로 지방자치단체와 사회정치단체와 긴밀히 협력하여 정책 신용 프로그램을 신속하고 즉각적이며 효과적으로 시행해 왔습니다. 현재까지 정책 신용 프로그램의 총 미지불 채무는 358조 9천억 동에 달했는데, 이는 지침 40이 시행되기 시작한 2014년 말에 비해 229조 4천억 동(2.8배)이 증가한 수치입니다. 680만 가구 이상의 빈곤 가구와 정책 수혜자가 여전히 미지불 채무를 지고 있습니다. 연체채권과 동결채권의 유동비율은 전체 미결제채권의 0.55%이고, 이 중 연체채권은 전체 미결제채권의 0.2%를 차지합니다.
토론에 참석한 국회 대의원들에 따르면, 사회 정책 신용은 이러한 성과를 바탕으로 빈곤 감소 정책 체계에서 "빛나는 점", "기둥"이 되었으며, 사회 보장을 보장하고 사회의 빈곤층과 취약 계층을 비롯한 국민의 열망을 충족시켰습니다. 사회 정책 신용은 2011년 14.2%였던 국가의 빈곤율을 2023년 말 2.93%(다차원 빈곤 기준)로 줄이는 데 크게 기여했습니다.
예를 들어, 짜빈의 경우, 이 지역은 사회정책은행을 통해 6,330억 VND가 넘는 자본을 위탁받았습니다. 도사회정책은행은 적합한 주체에게 우대대출 정책을 신속하게 전달했습니다. 현재, 짜빈의 미결제 정책대출 잔액은 4조 6,770억 동에 달하며, 2014년 대비 3조 1,000억 동 이상 증가하였고, 연평균 대출 성장률은 18%가 넘습니다. 12만 9천 가구 이상의 빈곤 가구와 정책 수혜자가 대출을 받고 있으며, 연체 채무율은 전체 미지급 채무의 0.18%에 불과해 매우 낮습니다.
트라빈성 국회 대표단 부단장 타치푸옥빈. |
"이러한 수치는 사회 정책 신용에 대한 성 당위원회, 성 인민위원회 및 각급 당국의 강력한 리더십과 방향을 보여줍니다. 그 덕분에 2014년부터 2020년까지 짜빈성의 빈곤율은 10.66%에서 1.8%로 감소했고, 2021년부터 2023년 말까지는 1.19%로 감소했습니다. 특히 사회 신용 정책은 짜빈성을 새로운 농촌 지역으로 발전시키는 데 중요한 기여를 했습니다."라고 짜빈성 국회 대표단 부단장 탁 푸옥 빈(Thach Phuoc Binh)은 말했습니다.
도안 티 레 안 부인. |
국회 의원이자 카오방성 여성연합 위원장인 도안 티 레 안(Doan Thi Le An)도 정책 신용 자본이 해당 지역의 473,900개 빈곤 가구, 빈곤층 가구 및 정책 수혜자에게 생산을 개발하기 위한 자본을 빌리는 데 도움이 되었다고 전했습니다. 102,400 가구가 빈곤에서 벗어날 수 있도록 지원 52.3만 명의 근로자를 위한 일자리 창출 22,400명의 학생이 대학과 단과대학에 진학하도록 지원함으로써 지속 가능한 빈곤 감소, 사회 보장 보장, 새로운 농촌 지역 건설, 카오방 성의 '흑자 신용' 퇴치라는 국가적 목표를 달성하는 데 크게 기여했습니다.
현재, 카오방성 사회정책은행은 19개 대출 프로그램을 제공하고 있으며, 2024년 10월 말 기준 총 미상환 대출 잔액은 4조 6,060억 동에 달하고, 여전히 61,266가구가 부채를 지고 있습니다.
품질을 지속적으로 개선합니다
세미나에서 대표단은 탁월한 성과 외에도 사회 정책 신용 자본에는 여전히 많은 과제가 있으며, 새로운 맥락에서 이 자본원의 질과 효율성을 개선하기 위한 새로운 요구 사항이 제기된다는 점을 인식했습니다.
베트남 사회정책은행 부총재 후인 반 투안이 공유하는 가장 큰 어려움 중 하나는 자본 자원입니다. 투안 씨는 "사회 정책 신용 프로그램을 시행하기 위한 자원은 빈곤층과 다른 정책 주체의 실제적 필요에 비해 여전히 제한적입니다. 특히 일자리 창출을 위한 대출 프로그램, 사회 주택 등이 그렇습니다."라고 말했습니다.
국회 사회위원회 부위원장 람 반 도안. |
국회 사회위원회 부위원장인 람 반 도안은 현재 사회정책은행의 자본 배분에 대한 법적 규제가 부족하다고 말했습니다. 예를 들어, 현행 공공투자법은 사회정책은행을 통한 공공투자자본의 배분에 대한 규정이 없고, 단지 경영비용과 이자율차액보상 등에만 자본을 배분하고 있어 그 내용이 매우 제한적이다.
판 득 히에우 씨. |
국회 경제위원회 상임위원인 판득히에우도 "사회정책은행의 자본 배분 정책을 엄격하게 이행하도록 요구하는 지침을 내려달라"는 바람을 표명했습니다. 또한, 균형 잡힌 자본 구조를 확보하기 위해 히에우 씨는 정부 채권 채널을 활용할 것을 제안했습니다.
국회의원 도안 티 레 안은 또한 일부 프로그램과 정책의 현재 대출 수준이 여전히 낮아 국민의 요구를 충족하지 못하고 실제 상황과 시장 가격에 적합하지 않다고 말했습니다. 예를 들어, 빈곤 가구의 주택 건설을 위한 대출, 위생 및 깨끗한 물 프로젝트를 위한 대출 등이 있습니다. 따라서 사람들은 이러한 프로그램의 대출 수준을 높이기를 원합니다.
안 여사는 또한 농업, 임업, 어업에 종사하는 평균 생활수준의 가계를 대상으로 생산 및 사업에 도움이 되는 신용 지원 정책을 추가할 것을 제안했습니다. 대출 대상은 확대되었지만, 소수민족, 산간지역, 섬주민의 경우 여전히 여건이 어렵기 때문에, 평균생활수준의 가계가 자본을 빌려 생산, 사업에 필요한 자본을 확보하고, 소득을 늘리고, 다시 빈곤으로 전락하는 것을 방지할 수 있는 정책이 필요합니다.
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출처: https://nhandan.vn/nang-cao-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-post844086.html
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