투자 준비 작업의 질과 리더의 책임감을 향상시킵니다.

국회 대의원들에 따르면, 투자 준비 작업의 질을 개선하고 투자 정책을 승인하고 프로젝트 투자를 결정할 때 리더의 역할과 책임을 강화하는 것이 프로젝트 실행 진척과 공공 투자 자본의 지출을 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.

트리우 꽝 휘 대표(랑선 대표단)가 11월 5일 오전 홀에서 연설했습니다. (사진: 당 코아)

11월 5일 오전, 프로그램을 계속합니다. 제8차 국회 회의에서 국회는 2024년 국가예산 집행안, 국가예산 추산안, 2025년 중앙예산 배정계획 등을 논의했습니다.

투자 프로젝트 준비는 여전히 취약한 부분이다.

회의에서 의견을 제시한 Trieu Quang Huy 대표(랑선 대표단)는 프로젝트 투자 준비의 질에 특별한 주의를 기울였습니다.

대표는 정부 보고서를 인용하며, 투자 프로젝트 준비가 여전히 취약한 부분이며, 이로 인해 프로젝트에 자본이 대기하고, 투자 절차가 완료되고, 자본 할당 시간이 길어지고, 지출 진행과 자본 사용의 효율성에 영향을 미친다고 밝혔습니다. 공공 투자

가장 큰 이유는 일부 중앙 및 지방 기관의 리더들의 역할이 충분히 홍보되지 않았기 때문이다. 투자 계획 수립 및 프로젝트 준비 역량이 여전히 제한적입니다.

일부 법률 규정은 아직 일관성, 통일성, 실행 가능성이 부족하며 실제적 요구 사항을 충족하지 못합니다. 몇 가지 메커니즘과 정책의 단점이 발견되었지만 개정 및 보완이 느리게 진행되고 있습니다.

이번 회의에서 국회는 중기 및 연간 공공투자계획 전반과 특히 투자준비업무 시행에 있어서의 어려움과 미비점을 제거하기 위해 여러 관련 법률을 개정하기로 논의하고 결정할 것입니다.

따라서 대의원들은 자본 계획에 프로젝트 목록을 포함할 때 해당 프로젝트가 계획과 어떻게 적합한지 명확히 해야 하며, 이는 프로젝트 실행에 영향을 미치고, 부지 정리 문제는 프로젝트 실행에 영향을 미치므로 이를 제안했습니다.

프로젝트 투자 정책을 승인하고 프로젝트 투자를 결정하는 사람은 자신이 승인한 프로젝트에 대한 책임을 져야 합니다.

대표는 “예산투자법의 규정에 따라 투자준비업무에 필요한 자금을 조사, 마련하고, 각 부처와 지부, 지방자치단체가 관리하고 사용하도록 지도하여 내년도 투자계획을 연초부터 적극적으로 추진할 수 있도록 해야 한다”고 제안했다.

같은 견해를 공유하는 타 반 하(광남 대표단) 대표는 계획 준비가 부족하고 중기 공공 투자 계획의 질이 낮아 프로젝트에 대한 투자 준비가 여전히 부족하여 진행이 느리고 많은 어려움이 있다고 말했습니다.

대표단은 정부가 2025년 공공투자계획을 이행하는 것 외에도 2026~2030년 공공투자계획을 위한 준비를 조만간 시작해야 한다고 권고했습니다.

많은 정기 지출이 예산에 맞게 완전히 배정되지 않았습니다.

정기 지출과 관련하여, 빈즈엉 대표단의 응우옌 꽝 후안(Nguyen Quang Huan) 대표는 감사 보고서에 따르면 현재 정기 지출 할당이 여전히 낮고, 정기 지출의 2/3가 아직 할당되지 않아 경기 부양 수단이 활용되지 못하고 있다고 말했습니다.

호 덕 폭 부총리 겸 재무부 장관은 이 문제를 설명하면서 이는 예산 추산의 향후 배정과 개발 투자 지출 계획의 구성 및 이와 관련된 문제에서 형식과 실행 방법의 혁신이 필요한 실질적인 문제라고 말했습니다.

국회의 법률 규정에 따라 배정을 위해서는 완전한 패키지의 절차가 있어야 합니다. 예를 들어, 기본 건설 투자 프로젝트에서 공공 투자는 아직 승인된 투자 프로젝트가 없으므로 기획투자부는 정부와 국회에 배정에 대해 조언할 수 없습니다.

호 덕 폭 부총리 겸 재무부 장관은 국회 의원들이 제기한 여러 가지 문제를 설명하고 명확히 했습니다. (사진: 당 코아)

부총리 겸 재무부 장관은 정기적 지출은 승인된 예산안과 단가 원칙을 준수해야 한다고 강조했습니다. 앞으로의 해결책에서 정부는 정기적 지출과 투자 지출에 혁신을 가져올 것입니다.

따라서 국회가 승인한 후, 단위, 도, 부처, 지부에 한꺼번에 배정하게 됩니다. 그때 부처, 지부, 도가 규정에 따라 배정하고, 재무부가 이행이 올바른지 여부를 점검하게 됩니다.

정기적 지출의 절감과 관련하여 부총리 겸 재무부 장관은 절감은 주로 구매 활동, 출장, 컨퍼런스, 업그레이드 및 수리, 소규모 구매 등에서 발생한다고 말했습니다. 급여와 수당을 급여에서 지불하는 것은 거의 불가능합니다. 급여에 대한 정기적 지출이 45%를 차지하고, 나머지 65%는 기타 비용입니다.

정부는 정기 지출을 줄이기 위해 각 부처, 지부, 단위에 출장 경비와 컨퍼런스, 세미나 지출을 줄이라고 지시했다. 정부는 올해 전국이 정기 지출에서 약 7조 VND를 절약했다고 국회에 제출하기도 했다.

호 덕 폭 부총리 겸 재무부 장관에 따르면, 정부 상임위원회는 현재 공공 투자에 비용 절감을 지시하고 있습니다. 이전에 정부는 2009-2011년에 이를 실시하였으며, 이번에 재개하여 구체적으로는 추정 기준에서 시공 기준까지 절감하고, 보존, 시공, 운송 등에서 절감하는 방안을 추진하고 있습니다. 이 사항은 입찰을 조직하기 위한 입찰 문서에 포함시킬 예정입니다.

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