하노이가 투자하고 확장하는 고품질 공립학교, 진보적이고 현대적인 중등학교, 해외 교육과 협력하는 공립학교 모델은 교육에 대한 접근의 평등을 촉진하기 위한 적절한 정책과 함께 신중하게 고려되어야 합니다.
교육에서의 평등
2024년 7월 현재 하노이에는 자립형 정기 지출이 가능한 공립 유치원과 일반 교육 시설 16/17개가 있습니다. 주반안 중학교-롱비엔은 정규 비용을 아직 충당하지 못한 고품질 공립 교육 기관입니다. 하노이의 다른 여섯 개의 우수한 학교는 사립입니다.
현행법은 우수한 공립교육기관, 다단계 교육기관, 외국 교육기관과 교육협력을 실시하는 공립교육기관에 적용할 수 있는 재정 메커니즘에 대한 구체적인 규정을 두고 있지 않으므로, 시인민회의에서 연간 수업료를 투표로 결정하게 됩니다. 예를 들어, 2024-2025학년도의 경우 수업료는 2024년 10월 4일에 발표되었으며, 징수액은 월 330만 VND에서 610만 VND 사이였습니다.
학교와 교육제도에 따라 다소 차이는 있겠지만, 전반적으로 동일 지역 내 다른 공립 유치원과 일반 학교의 수업료와 비교하면 몇 배 이상 높습니다. 특히 2025-2026학년도부터는 모든 공립 유치원과 일반 학교 학생이 수업료 면제가 적용되어, 이는 분명 큰 차이입니다.
하노이 교육심리학회 회장인 응우옌 퉁 램 박사는 2024년 수도법에 교육 투자, 공립학교 시스템 구축, 고품질 교육 시설, 다단계 교육 시설 등 많은 구체적인 조항이 있다고 말했습니다. 그러나 일반 교육은 모든 학생에게 평등한 교육 기회를 제공하기 위한 것입니다. 제한된 예산으로 몇몇 공립학교에만 지나치게 많은 투자를 하면, 다른 영역도 영향을 받게 될 것입니다.
“수도의 교육 전반을 고려한 고품질 공립학교 모델의 효과성에 대한 구체적인 통계가 필요합니다. 여전히 시설, 교사 자원 등 측면에서 어려움을 겪고 있는 학교가 많기 때문에 공정성을 보장하고 각 학생이 재능과 능력을 최대한 발휘할 수 있는 조건을 조성하고 미래를 더 잘 지향할 수 있도록 돕는 원칙에 따라 적절한 투자를 해야 합니다.” – 응웬 퉁 램 박사가 인정했습니다.
하노이 여성 지식인 협회 회장인 부이 티 안(Bui Thi An) 박사는 하노이가 학교를 짓지 않고 주택을 짓는 상황을 허용하지 않고 새로 건설된 도시 지역에 학교가 과밀화되는 것을 막는 것을 포함한 계획을 잘 세워야 한다고 말했습니다. 교육 인프라를 포함한 전체 인프라를 재검토할 필요가 있습니다. 지역별 인구밀도 분포를 파악하고, 학령기 학생 수를 검토하며, 인구성장률을 예측하여 상황을 선제적으로 파악합니다.
사립학교의 우려
사립학교 시스템을 살펴보면, 응웬 퉁 램 박사는 양질의 공립학교가 대량으로 개발되면 사회화 교육 정책에 영향을 미칠 것이라고 분석했습니다. 수년에 걸쳐 하노이의 비공립 교육 시스템은 학생들을 효과적으로 훈련하고, 그들에게 최상의 학습 환경을 조성하며, 공립학교의 과중한 업무 상황을 해결하는 책임을 공유해 왔습니다. 한편, 예산 지출은 여전히 보장되어 여전히 어려움을 겪고 있는 공교육 시설의 확장 및 업그레이드에 투자할 수 있는 자원을 더 많이 확보할 수 있습니다. 대규모 예산으로 고품질 공립학교에 투자하는 것은 신중하게 계산되어야 합니다.
램 총리는 또한 도시 내부 지역과 학교가 없는 지역에서 교육의 사회화를 촉진하는 메커니즘이 있어야 한다고 제안했습니다. 단, 이러한 학교가 계획 범위 내에 있고 사람들의 경제 상황에 적합한 수업료를 책정해야 합니다.
응웬 반 호아 박사 - 응웬 빈 끼엠 교육 시스템 위원회(하노이, 까우 지아이 구) 위원장은 수년간 하노이 공립학교 학생 수는 인구 압박과 학습자 수요 증가로 인해 해결하기 어려운 "문제"였다고 분석했습니다. 따라서 고품질 공립학교 몇 개에 많은 예산을 투자하는 대신, 먼저 전체 공교육 시스템을 건설, 확장, 개발하는 것을 우선시해야 할까요? 그리고 인력 확충에 집중하고, 시설에 더 많이 투자하고, 교육의 질을 높여야 할까요? 공립학교를 사립학교 시스템과 동일한 경쟁 조건에 두는 것입니다.
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출처: https://daidoanket.vn/mo-rong-he-thong-truong-cong-lap-chat-luong-cao-can-nghien-cuu-ky-10302346.html
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