정치국 이 2025-2026학년도부터 유치원부터 고등학교까지 모든 공립학교 학생들의 수업료를 면제하기로 한 결정은 학령기 자녀를 둔 수많은 학부모들에게 큰 기쁨을 안겨주었습니다. 이는 수백만 가정의 경제적 부담을 덜어주고 모든 시민에게 공평한 교육 기회를 제공하여, 1946년 호찌민 주석이 염원했던 교육의 자유를 실현하는 데 기여할 것입니다.
국민의 뜻에 부합하는 인도적인 정책.
다이도안켓 신문 기자와 만난 제13대 국회의원을 지낸 부이 티 안 박사는 자신과 전국 유권자들이 오랫동안 이를 염원해 왔지만, 이를 실현하기 위해서는 강력한 의지와 정치권 전체의 단합된 노력이 필요하다고 말했다.
“이번 중요한 결정이 2017년 10월 25일 제12차 당대회 중앙위원회 제6차 회의 결의안 제18-NQ/TW호, 즉 ‘정치 체제의 조직 구조를 간소화하고 효율적이고 효과적으로 만들기 위한 혁신 및 재편성 지속에 관한 몇 가지 문제’를 적극적으로 이행하는 맥락에서 내려진 것에 놀랐습니다. 이는 이전에 우려되었던 것처럼 단순히 교사 자녀의 학비 면제에 그치는 것이 아닙니다. 사립학교 학생들도 공립학교 학비와 동일한 수준의 학비 보조금을 받게 될 것입니다. 모든 학생들이 더욱 공정하고 포괄적인 방식으로 교육 받을 기회를 갖게 될 것입니다.”라고 부이 티 안 박사는 말했습니다.
하노이 푸쑤옌구에 사는 레 반 하 씨는 언론에서 이 소식을 접하고 온 가족이 매우 기뻐했다고 말했습니다. 자영업자인 그는 아내와 함께 도시에서 일하면서 아이들을 고향에 있는 조부모님께 맡겨야 했습니다. 두 아이의 초등학교와 중학교 학비는 도시만큼 높지는 않지만, 시골이라 저축할 여유가 거의 없었습니다. 만약 학비가 면제된다면, 특히 부모님 두 분 모두 연로하시고 몸이 불편하시기 때문에 매년 의료비에 보탤 돈을 마련할 수 있을 것입니다.
하노이 호안끼엠구에 위치한 쭈엉즈엉 중학교의 응우옌 티 반 홍 교장은 이번 결정이 학부모와 학생뿐 아니라 교육계 전체에 기쁨을 가져다준다고 말했습니다. 수도 중심부에 위치한 학교라 특별한 어려움이 없어 보이는 곳임에도 불구하고, 매 학기마다 학비를 제때 내지 못하고 납부를 미루는 학부모가 3~5명씩 발생한다고 합니다. 홍 교장은 "공립학교에서 학비를 낭비하지 않는다는 것은 국민에게 기쁨을 주는 정책이며, 교육 수준 향상과 행복한 국가를 위한 지표 개선에 기여할 것"이라고 강조했습니다.
도안 티 디엠 초등학교(하노이) 이사장인 응우옌 티 히엔 교사는 이번 결정에 기쁨을 표하며, 이 정책이 전국 모든 유치원생과 초·중등학생들이 수업료 부담 없이 교육에 참여할 수 있는 기회를 제공한다고 말했습니다. 사립학교 등록에는 아무런 영향이 없으며, 오히려 긍정적인 효과를 가져올 것이라고 덧붙였습니다. 이는 2013년 헌법, 2019년 교육법, 결의안 29-NQ/TW, 개정 수도법 등에서 강조하는 "교육과 훈련은 국가 최우선 과제이며, 교육과 훈련에 대한 투자는 곧 발전에 대한 투자"라는 정신에 부합하는, 국가 발전 정책의 첫걸음으로서 긍정적인 변화를 가져올 것입니다.
모든 학생에게 사회적 안전망과 공정성을 보장합니다.
현재까지 꽝닌, 하이퐁, 옌바이, 꽝남, 칸화, 다낭, 바리아-붕따우, 빈즈엉, 롱안 등 10개 성 및 시에서 2024-2025학년도 유치원 및 초등학교 수업료 면제에 관한 성인민회의 결의안을 발표했습니다. 그러나 다른 지역의 많은 학생과 가족들은 여전히 수업료를 납부해야 합니다.
현행 규정에 따르면 2025년 9월 1일부터 국가는 만 5세 유치원부터 고등학교까지 모든 공립학교 학생에게 무상 교육을 제공합니다. 또한 정부는 저소득층 학생, 사회복지 대상 학생, 소수민족 학생(공립 및 사립학교 재학생 포함) 등 다양한 계층의 학생들을 대상으로 수업료를 50~70% 감면하고 재정 지원을 제공하는 정책을 마련했습니다. 교육훈련부는 상기 무상 교육 대상 외에도 만 3개월부터 4세까지의 유치원생과 일반 교육 과정 학생을 추가로 무상 교육 대상에 포함시키는 방안을 제안했고, 정치국은 이를 승인했습니다. 이에 따라 모든 공립학교 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교 학생은 수업료가 면제됩니다. 사립학교 학생들은 법으로 정해진 공립학교 수업료에 상응하는 수업료 보조금을 받게 됩니다. 공립학교와 사립학교의 수업료 차액은 학생 가정이 부담합니다.
현재 학비는 정부령 제81/2021/ND-CP호에 따라 각 지방자치단체에서 부과하며, 교육 수준별로 도시, 농촌, 산간 지역의 세 지역으로 구분됩니다. 구체적으로 유치원 학비는 월 약 5만~54만 VND, 중학교는 월 5만~65만 VND, 고등학교는 월 10만~65만 VND입니다.
교육훈련부 통계에 따르면 현재 전국적으로 2,320만 명의 학생(직업교육기관 및 평생교육원 학생 제외)이 있으며, 이 중 5세 미만 유아 310만 명, 5세 유아 170만 명, 초등학생 890만 명, 중학생 650만 명, 고등학생 300만 명이 포함됩니다. 이 중 사립학교 학생은 대부분 대도시에 집중되어 있으며, 최근 통계에 따르면 사립학교 학생 수는 전체 학생 수의 10% 미만에 불과합니다. 수업료 면제를 시행하려면 연간 약 30조 VND의 예산이 필요할 것으로 추산됩니다. 이미 수업료 면제를 시행하고 있는 지방자치단체의 예산을 제외하면 중앙정부의 실제 예산은 이보다 적을 것입니다. 실제로 필요한 예산은 정부가 정한 최소 및 최대 수업료율을 바탕으로 성 인민위원회가 결정하는 각 성 및 중앙 직할시의 구체적인 수업료에 따라 달라집니다.
부이 티 안 박사에 따르면, 이 정책이 효과를 거두려면 수업료 징수가 중단되더라도 교육의 질이 저하되지 않도록 재정 자원을 철저히 준비해야 합니다. 동시에 공립학교가 시설을 개선하고, 교육의 질을 높이며, 교사 복지를 향상시킬 수 있도록 예산 배분이 합리적으로 이루어져야 합니다.
공립학교 경쟁 심화에 대한 우려와 관련하여 부이 티 안 박사는 이는 학비 면제 정책 승인 이후에만 발생한 문제가 아니라 오랫동안 지역 사회의 고질적인 문제였다고 인정했습니다. 그녀는 사람들이 자신의 경제적 능력, 상황, 가족의 희망에 맞는 더 많은 선택권을 가질 수 있도록 공립학교 시스템을 확대하고 사립학교의 질을 향상시키는 방안을 고려해야 한다고 생각합니다.
팜 탓 동 교수는 보충 학습에 관한 29호 지침이 강력하게 시행되고 있는 가운데, 공립학교 학생들의 수업료 면제 결정이 학교 교육이 무상 교육 시스템으로 나아가고 있다는 강력한 메시지를 전달했다고 평가했습니다. 앞으로 지방 정부와 교육계는 교육 기회의 형평성을 보장하고 "누구도 소외되지 않도록" 수업료 외에도 다양한 비용 감면 방안을 지속적으로 연구하고 제안해 나가기를 기대합니다. 학생들은 매 학년 초에 흔히 발생하는 수업료, 사회보장기여금, 과도한 비용 부담 없이 오로지 학습에만 전념할 수 있는 학교에 갈 수 있기를 바랍니다.
팜 탓 동 교수(전 베트남 학습 진흥 협회 부회장): 합의는 모든 어려움을 극복할 것입니다.
학생이나 가족의 입장에서 학비는 적은 금액처럼 보일 수 있지만, 실제로 농촌, 산간 지역은 물론 도시 지역에 사는 많은 가정에게는 상당한 부담입니다. 학비 지원은 학생들이 학업에 대한 안정감을 느끼고 삶에 대한 자신감과 더 나은 미래를 향해 나아갈 수 있도록 도와줄 것입니다. 특히 외딴 지역에 사는 많은 학생들은 재정 부족으로 학업을 이어가지 못하고 있습니다.
수업료 면제 정책이 사회 전체에 미치는 막대한 영향을 인식하는 것은 매우 중요하며, 이는 국가 발전 정책의 긍정적인 변화를 보여주는 조치입니다. 국민들의 뜨거운 호응은 중요한 정책에 대한 신뢰와 합의를 이끌어내고, 국민을 최우선으로 하는 정책 추진에 힘을 실어줍니다. 국민이 동의한다면 극복하지 못할 어려움은 없습니다.
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출처: https://daidoanket.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-truong-cong-dot-pha-buoc-vao-ky-nguyen-moi-10300829.html
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