원자재 가격 상승 위험 우려에 14개 협회, 재활용 비용 기준에 대한 의견 제시

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최근 베트남의 14개 기업 협회가 총리의 초안 결정에 공동으로 의견을 제출하여 합리적이고 타당한 재활용 비용 규범과 제조업체와 수입업체의 확대된 책임(EPR)에 따른 재활용 책임에 대한 재정적 기여를 효과적으로 이행하기 위한 몇 가지 제안을 공표함으로써 현재 상황에서 기업의 어려움을 최소화했습니다.

협회는 베트남의 녹색 경제와 순환 경제 발전을 촉진하기 위해 천연자원환경부의 환경 보호 노력을 지원하고 제품 및 포장재 재활용을 촉진하겠다는 의지를 확인했습니다.

하지만 초안의 재활용 비용은 순환경제 원칙에 따라 회수된 제품의 가치가 공제되지 않았기 때문에 부당하게 높은 비율이 많고, 데이터에도 부족한 점이 많습니다.

초안에 첨부된 설명서에 따르면 Fs는 국제금융공사(IFC) 전문가 제안, 세계자연기금(WWF) 전문가 제안, 베트남폐기물재활용협회 제안의 두 가지 결과의 평균값으로 계산됩니다. 이 두 가지 제안은 비용 구성요소에 있어서 매우 다릅니다.

협회들은 높은 FS 요율을 적용할 경우 상품 가격이 상승할 위험이 있다는 우려를 표명했습니다(일러스트 사진)

더욱이 초안에서 제안된 Fs는 비합리적이며 다른 국가의 평균보다 훨씬 높습니다. 제안된 Fs가 가장 높은 두 연구의 평균만 계산하고 Fs가 훨씬 낮은 다른 두 연구는 무시했기 때문입니다.

현행 초안의 Fs 계산 공식은 재활용 기업의 재활용 재료로부터의 이익 요인이나 포장재의 회수가치를 전혀 무시하고 있습니다. 따라서 제안된 Fs는 회수된 재료의 가치를 공제하지 않기 때문에 순환경제 원칙을 따르지 않습니다.

초안에서는 종이, PET 병, 알루미늄에 대해 0.3의 Fs 계수를 제안합니다. 회수 가치가 높은 재료에 대한 Fs를 줄이기 위해 철강의 경우 Fs 0.5를 적용합니다. 이러한 Fs 계수 제안은 비합리적입니다. 철강, 알루미늄, 종이 포장재, 경질 플라스틱 병(PET) 및 자동차와 같은 재료의 경우 이러한 재료를 재활용하는 업체는 수익을 낼 수 있습니다. 회수된 재료의 가치가 재활용 비용보다 높기 때문입니다.

이러한 재료는 많은 근로자와 재활용 사업체에 일자리와 수익을 창출해 주며, 거의 완전히 수거되므로 환경에 미치는 위험은 거의 없습니다.

따라서 재활용업체가 이익을 얻고 있는 상황에서 제조업체에 재활용업체 지원에 기여하라고 요구하는 것은 비합리적입니다. 또한 이는 재활용 비용보다 회수된 재료의 가치가 높은 포장재와 제품이기 때문에 순환 경제 원칙에 따라 Fs 계수는 0이어야 한다고 협회는 강조합니다.

이 초안에서는 또한 베트남에서 아직 재활용 기술이 일반화되지 않은 제품 그룹으로 차량을 분류합니다. 또는 운송수단에 계수 1.0을 적용하는 것을 설명하는 것은 설득력이 없습니다.

협회에서는 재활용 비용보다 회수 가치가 높은 재료에 대해 0 계수를 적용할 것을 제안했습니다(덴마크와 노르웨이 모델 등). 다른 재료에 대해서는 별도의 계산 공식이 있습니다.

많은 Fs 제안은 가격이 크게 상승할 위험이 매우 높습니다. 예를 들어, 생수 가격은 1.36% 상승할 수 있습니다. 캔맥주의 경우 0.6% 우유팩에 대한 0.2% 할인은 기업과 소비자 모두에게 어려움을 주고 있으며, 특히 현재와 같은 어려운 경제 상황에서 더욱 그렇습니다.

기업의 어려움을 줄이기 위해 14개 협회는 처음 2년(2024년, 2025년) 동안 과징금을 적용하지 않고, 기업이 완전하게 또는 잘못 신고하지 않은 경우에만 과소납부를 징수할 것을 권고했습니다(고의적인 미신고 또는 고의적인 사기의 경우는 제외). 또한, 기업은 같은 해에 자체 재활용과 재활용 지원금 지급을 결합할 수 있어 둘 중 하나만 선택해야 하는 의무가 없어졌습니다.

또한, 자금 입금 방식을 변경하는 것이 필요합니다. 환경 친화적인 포장재나 재활용 재료 사용에 대한 우대 정책을 갖습니다.