유권자들의 청원을 청취하고 신속히 해결합니다.

최근 들어, 도(省) 인민의회와 각급 지방 행정기관은 유권자의 의견과 건의를 경청하고 해결하는 데 늘 주의를 기울여 왔습니다. 유권자들이 제기한 많은 문제와 권고사항이 신속하고 철저하게 해결되어, 각급 인민위원회 대의원과 당국에 대한 국민의 신뢰를 강화하는 데 기여했습니다.

2024년 8월 28일자 성 인민의회 상임위원회 공식 공보 제393/HĐND-VP에 따라, 제15기 성 인민의회 제21차 회의 이후 유권자 청원을 해결하고 답변하는 방안에 관한 내용입니다. 2021-2026년 임기 제15기 성 인민위원회 제21차 회의 이후 유권자 의견 및 권고안 종합에 관한 성 베트남 조국전선 위원회 상임위원회 보고서 제07/BC-MTTQ-BTT(2024년 8월 22일자)에 따르면, 성 인민위원회는 성 부서, 지부, 부문의 수장, 군 및 시 인민위원장에게 유권자 권고안 해결에 집중할 것을 요청했습니다(공식 공문 제3495/UBND-TH(2024년 8월 30일자)). 도인민위원회는 각 단위와 지방의 실행 결과를 토대로 다음과 같이 보고합니다.

인프라 투자와 인구 안정에 관하여

탄위엔 구, 무옹킴 사의 유권자 여러분, 지방 인민위원회에 투자자에게 쿠탕 관개 프로젝트의 건설 진행을 서두르도록 지시하여 사람들이 곧 관개용수를 확보할 수 있도록 건의해 주십시오.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
2024년 8월 27일, 성 인민위원회는 농업 및 농촌 개발 공사 건설 투자 프로젝트 관리위원회에 절차 완료 및 공사 진행 속도 향상에 집중하라고 지시했습니다. 현재 프로젝트 관리 위원회는 탄위엔 지구 인민위원회와 협력하여 랜드마크와 부지 정리 범위를 인계하고 있으며, 2024년 10월에 공사를 시작하여 2025년 6월에 전체 프로젝트를 완료할 예정입니다.

파베수(Pa Ve Su) 마을, 무옹테(Muong Te) 지역 유권자 여러분: 파베수(Pa Ve Su) 마을, 쿠앙텐(Khoang Then) 마을 위 그룹의 가구(약 20가구)에 국가 전력망을 연결하는 것을 고려하도록 유관 당국에 지시할 것을 지방 인민위원회에 건의합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

성 인민위원회는 라이쩌우 전력회사에 검사를 지휘하고 계획을 제안하도록 지시했습니다. 무옹테 전력회사의 실태조사 및 검증 결과, 현재 무옹테구 파베수사, 코앙텐마을은 국가 전력망에 전기가 공급되고 있으나, 새로 분리된 가구 약 20가구가 발생하여 국민들이 국가 전력망에 전기를 공급받지 못하고 있으며, 서텐 B 변전소를 지나 가장 먼 가구에서 저압선까지의 거리는 약 2km이다.

위 20가구에 빠른 시일 내에 전기를 공급하기 위해, 성 인민위원회는 라이쩌우 전력회사에 북부 전력공사에 주의를 기울여 보고하도록 지시했으며, 2024~2025년 기간 동안 가구에 전기를 공급하기 위한 투자 계획에 그룹 자본을 포함시키도록 지시했습니다. 동시에, 무옹테 지구 인민위원회가 할당된 공공 투자 자본 재원을 적극적으로 마련하고, 2023년 4월 4일자 공식 공문 제1178/UBND-KTN과 2023년 10월 27일자 제4121/UBND-KTN에 따른 성 인민위원회 위원장의 지시에 따라 투자를 위해 다른 합법적인 자본 재원을 동원하도록 ​​지시합니다.

정권과 정책에 관하여

중차이 사, 남눈 구 유권자 여러분, 성 인민위원회가 2014년 6월 26일자 정부령 제64/2014/ND-CP호와 2016년 12월 14일자 재무부 장관 통지문 제320/2016/TT-BTC호에 따라 시민 접수소 또는 시민 접수 장소에서 시민을 접수하고 불만, 고발, 청원 및 성찰을 처리하는 업무를 수행하는 간부 및 공무원에게 수당을 적용하는 원칙에 따라 2021년 8월 24일자 성 인민위원회 결정 제39/2017/QD-UBND호를 심의하고 개정해 줄 것을 요청합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

- 재무부 장관의 2016년 12월 14일자 회람 제320/2016/TT-BTC 제7조 2항에 따르면, "지방의 실제 상황과 지방 예산의 균형 능력에 따라, 도 인민위원회는 적절한 경우 구체적인 내용 및 지출 수준을 결정하기 위해 동급 인민위원회에 제출해야 합니다..."라고 규정되어 있습니다. 성 인민위원회는 라이쩌우성에서 시민접대, 불만, 고발, 권고 및 반성 처리 업무를 담당하는 사람에 대한 보상 제도 규정에 관한 2017년 7월 14일자 결의안 제13/2017/NQ-HDND호를 성 인민의회에 제출했고, 성 인민위원회는 성에서 시민접대, 불만, 고발, 권고 및 반성 처리 업무를 담당하는 사람에 대한 보상 제도 시행에 관한 규정에 관한 결정 제39/2017/QD-UBND호를 2017년 8월 24일자 발표했습니다.

- 결의안 제13/2017/NQ-HDND의 제1조 제3항은 다음과 같은 적용 원칙을 규정하고 있습니다. "수당은 제1항에 명시된 시민 접수소 및 시민 접수 장소에서 시민 접수, 불만, 고발, 권고 및 성찰 처리 업무를 수행하는 사람들과 이 조 제2항에 명시된 주체의 실제 근무일을 기준으로 계산됩니다. 이러한 주체가 근무일의 표준 시간의 50% 이상 시민 접수소 또는 시민 접수 장소에서 시민 접수, 불만, 고발, 권고 및 성찰 처리에 참여하는 경우 전체 수당을 받습니다. 근무일의 표준 시간의 50% 미만인 경우 이 결의안에 규정된 수당의 50%를 받습니다." 실제 근무일은 시민 접수일이며, 이는 시민 접수부에 반영되며, 정부 감사원의 2021년 10월 1일자 회람 제04/2021/TT-TTCP 제11조에 규정되어 있습니다. "국민의 불만, 고발, 권고 및 성찰을 접수하는 경우, 시민 접수부에 기록하거나, 국민 접수, 불만 처리, 고발, 권고 및 성찰에 대한 국가 데이터베이스 또는 국민 접수 업무 관리 소프트웨어에 정보를 입력해야 합니다."

위 규정에서 알 수 있듯이, 시민 접수, 불만, 비난, 권고 및 반성 처리 업무를 수행하는 사람들을 위한 수당 제도 시행은 2017년 7월 14일자 지방인민위원회 결의안 제13/2017/NQ-HDND와 2017년 8월 24일자 지방인민위원회 결정 제39/2017/QD-UBND에 규정되어 있으며, 이는 현지의 실제 상황에 적합하도록 보장하고, 2014년 6월 26일자 정부령 제64/2014/ND-CP와 2016년 12월 14일자 재무부 장관 통지문 제320/2016/TT-BTC의 규정을 준수하도록 보장하는 것입니다.
2. 퐁토 구, 퐁토 타운 유권자 여러분: 현재 많은 기업과 고용주가 업무를 배정하기 전에 그리고 정기적으로 직원 건강 검진을 실시하지 않고 있습니다. 유권자들은 도인민위원회에 기능 기관과 단위에 검사를 강화하도록 지시하고 기업과 노동력 사용 단위가 근로자를 업무에 배치하기 전에 건강 검진을 실시하고 2015년 노동 안전 및 위생법의 규정에 따라 정기적 건강 검진을 실시하도록 요구할 것을 요청했습니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

최근 도인민위원회는 노동안전위생법과 지도문서를 집행하면서 관련부서, 지부, 지방자치단체에 노동안전위생에 대한 관리, 지도, 검사 강화, 작업배치 전 근로자 건강검진, 정기검진을 일부 문헌의 규정에 따라 실시하도록 지시하는 여러 문헌을 발행했다[1]. 그러나 기업 수가 많고, 분권화와 권한에 따른 담당기관의 검사인력이 제한되어 전 지역을 포괄하지 못하고 있다. 2024년 퐁토현 노동안전위생검사대는 현 내 16개 기업을 검사하고, 기업이 규정에 따라 직원 건강검진을 준수하도록 권고했습니다.

성 인민위원회는 유권자들의 건의를 받아들여 앞으로도 관련 부서, 지부, 지방에 대해 규정에 따라 근로자 건강검진에 대한 국가관리, 검사, 심사 및 법률 준수를 강화하도록 계속 지시할 것입니다.

현재 탄위엔 현에서 2000년 11월 17일자 법령 68/2000/ND-CP호와 2018년 11월 19일자 법령 161/2018/ND-CP호(현재는 정부 법령 111/2022/ND-CP호)에 따라 계약에 서명하고 있는 유권자: 제15기 성인민위원회 제21차 회의에서 성인민위원회는 성인민위원회의 2021년 12월 10일자 결의안 58/2021/NQ-HDND에 첨부된 조항의 제13조 및 제29조에 있는 할당 기준을 수정하고 상향 조정하는 것을 고려하는 것에 대한 대표들의 의견에 응답했습니다(2024년 7월 17일자 보고서 321/BC-UBND에서 응답). 하지만 이 답변은 만족스럽지 않습니다. 2023년부터 현재까지 정부는 기본급을 두 차례 조정(1,490,000동에서 2,390,000동으로 57% 인상)하고 지역 최저임금을 인상했습니다. 간부, 공무원, 공공 직원 외에도 퇴직자, 월 수당 수령자 등 다른 주체도 고려되어 연금과 수당이 인상되지만, 지방 정부의 법령 제111/2022/ND-CP호에 따라 계약을 체결하는 근로자 주체는 주목받지 못했습니다. 도인민위원회가 2021년 12월 10일자 결의안 제58/2021/NQ-HDND를 개정하여 제13조와 제29조의 기본급 인상에 맞춰 근로계약비용 배분율을 높이는 방향으로 개정안을 심의하여 도인민위원회에 제출할 것을 제안합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
정부는 2024년 6월 30일 간부, 공무원, 공공 직원 및 군인의 기본급 및 보너스 제도를 규정하는 법령 제73/2024/ND-CP호를 발표했으며, 2024년 7월 1일부터 적용되는 기본급은 월 2,340,000동입니다. 그러나 이 법령은 정부의 2000년 11월 17일자 법령 68/2000/ND-CP 및 2018년 11월 19일자 법령 161/2018/ND-CP에 따른 노동 계약 주체에게는 적용되지 않습니다.
2024년 예산은 2021년 12월 10일자 성 인민위원회 결의 제58/2021/NQ-HDND 제29조에 명시된 노동 계약 할당 건수와 규범을 기준으로 합니다. 성 인민위원회는 탄우옌 현의 계약직 근로자 수를 위해 99억 VND의 예산을 책정했습니다. 2024년 8월 23일자 탄위엔현 인민위원회 보고서 3069/BC-UBND에 따르면, 2024년 법령 111/2022/ND-CP에 따른 지원 및 서비스 업무에 대한 노동 계약 이행 결과 평가에 따르면, 2024년 7월 1일 현재 계약직 근로자 수는 109명이고 총 지급액은 639,637,519동/월(계약 급여/월은 517,824,050동/월, 보험 지급을 위한 국가 예산 지원은 121,813,469동/월)이며, 2024년에 지급해야 할 금액은 7,675백만동(예산 금액보다 적음)입니다. 01 계약에 할당된 실제 예산의 평균은 5,867,234 VND/인/월로, 노동 계약에 따라 일하는 직원의 최저 임금에 대한 정부 법령 74/2024/ND-CP(2024년 6월 30일자) 제3조 1항에 규정된 지역 최저 임금보다 높습니다(탄 우옌 지구는 4지역에 속하며, 월 최저 임금은 3,450,000 VND/월입니다). 또한, 제111/2022/ND-CP호 법령 제8조 제2항 a호에는 "이 법령 제4조 제1항에 규정된 지원 및 서비스 업무를 수행하는 근로자는 근로 계약에서 합의한 대로 임금 및 기타 혜택을 받아야 한다"고 규정되어 있습니다. 따라서 고용주가 직원을 지원하기 위해 사업부의 기존 자원을 균형 있게 조정할 때 월 계약 급여가 증가할 수 있습니다.

므엉테구 붐누아마을 유권자 여러분: 현재 사람들이 검사와 치료를 받기 위해 지방의 의료기관이나 병원에 오면 병원비로 100만~200만 VND의 선불금을 내야 합니다. 하지만 많은 경우 환자가 병원에 ​​입원하면 환자 가족은 선불금을 지불할 여유가 없습니다. 유권자들은 성 인민위원회에 병원 비용 선지급금을 면제하거나 감면하는 것을 고려해 줄 것을 요청했습니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

보건부 보고서에 따르면, 실제로 지난 몇 년간 도내 모든 진료소에서 일부 환자들은 건강보험증이 없거나 건강보험에 가입하지 않았지만 진료비와 치료비를 본인부담금으로 부담(5%, 20%)하고 있었지만, 상태가 일시적으로 안정되자 병원을 이탈해 의료기관의 진료비를 손실하는 사례가 발생했다. 실제로 므엉테 의료센터는 2023년에 약 2,200만 VND의 손실이 발생했고, 2024년 상반기에는 환자 치료비로 약 700만 VND의 손실이 발생했습니다. 환자가 진료 및 치료 시설에 입원할 때 수수료 일부를 일시적으로 징수하는 것은 환자가 진료 및 치료 기간 동안 비용을 상환하고 누락된 시술을 받을 책임이 있도록 선지급금을 제공하거나 건강보험 카드가 없는 환자의 경우 병원에서 이용한 서비스에 대한 선지급금을 제공하기 위한 것입니다. 모든 진료 및 치료 절차가 규정에 따라 완료되면 선지급금은 공개되고 비교된 후 환자에게 환불됩니다. 성(省)인민위원회는 유권자들의 의견을 수렴하여, 보건부와 진료기관에 각 환자 가족의 사정에 맞춰 유연한 조치를 취하도록 지시하여, 환자의 진료 및 치료에 지장이 없도록 할 것입니다.

방산사, 무옹테구 유권자 여러분, 지방인민위원회에 해외로 취업하는 자녀에 대한 학업 지원 수준을 높이는 방안을 검토하고 제안해 주세요.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

현재, 지방 내 계약직 해외근로자 지원 정책은 2021년부터 2025년까지 국가 목표 프로그램 이행을 위한 국가 예산의 경력 자금 관리, 사용 및 정산에 관한 재무부 장관의 2023년 8월 15일자 회람 제55/2023/TT-BTC호 제25조 1항에 따라 시행되고 있습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

- 외국어 교육 지원 : 최대 4,000,000 VND/인/과정

- 교육기간 중 식사비 및 생활비 지원 : 1인 1일 50,000동

- 교육 기간 동안 숙박 지원: 1인당 월 400,000 VND;

위 규정의 내용 및 지원 수준은 기본적으로 근로자가 해외로 일하러 나가기 전에 발생하는 교육 비용을 충당합니다.

탄위엔 구 호밋 중학교 유권자 여러분: 교육훈련부의 1999년 9월 27일자 회람 제36/1999/TT-BGD&DT에 따라, 교육훈련 부문의 주 40시간 근무제 시행 지침에 따라, 이 지역의 유치원과 초등학교는 토요일과 일요일을 쉬는 주 5일 근무제를 시행했습니다. 라이쩌우성 인민위원회는 2023년 11월 23일자 공식 공문 제2989/UBND-GDĐT에서 탄위엔 지구 인민위원회의 제안을 검토한 후, 교육훈련부에 공식 공문 제4656/UBND-VX를 발행하여 교육훈련부가 관련 기관 및 단위와 협력하여 연구하고 성 인민위원회에 조언하여 교육훈련 부문의 40시간 근무제 시행을 지도하고, 성의 구체적인 상황과 조건에 적합하도록 하는 업무를 담당하도록 지시했다. 유권자들은 도 인민위원회와 교육훈련부가 곧 2024~2025학년도에 시행 계획을 개발할 수 있는 기반을 마련하기 위해 각 구와 학교의 인민위원회를 지시하고 지도하는 문서를 발행할 것을 요청했습니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

성 인민위원회는 2024년 9월 24일자 공식 공문 제3845/UBND-VX를 발표하여, 통지 제36/1999/TT-BGDDT에 따라 학교에서는 주 5일제 수업과 학습을 실시하고 토요일과 일요일은 쉬도록 했으며, 교육훈련부에 다음과 같은 업무를 맡겼다.

- 규정에 따라 콘텐츠, 프로그램 및 학년도 과제를 효과적으로 이행하기 위해 주 5일제 수업 및 학습을 구현하는 방법에 대한 구체적인 지침을 제공합니다.
- 주 5일 동안 교육 및 학습의 이행을 점검하고 확인합니다. 도인민위원회에 권한 밖의 어려움, 문제 및 이슈를 고려하고 해결하기 위해 지체 없이 보고하고 제안합니다.
- 2024-2025학년도 말에 도내 5일제 수업 및 학습 시행 상황과 성과를 평가하고, 그 시행 결과를 도인민위원회에 보고합니다.

라이쩌우시 산탕사 로 수오이 퉁 유권자: 지방인민위원회에서 사단 단위 협회 부회장직과 노인협회장직에 대한 수당 제도를 다른 조직과 마찬가지로 검토하고 시행하도록 제안합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
2010년 4월 21일자 정부령 제45/2010/ND-CP호에 따르면, 노인협회는 자발성, 자체 관리 및 운영 비용 자체 조달의 원칙에 따라 운영되는 사회 조직입니다.
지방자치단체 단위의 노인협회 부회장직과 마을, 촌락 및 주거단지의 노인협회 지부장직은 지방자치단체, 마을, 촌락 및 주거단지의 비전문 종사자의 직위에 포함되지 않습니다. 반면, 지방예산이 한정되어 있는 상황에서 이 직책에 대한 수당을 지급하여 예산을 균형 있게 조정하는 것은 불가능하다. 현재, 매년 지방 예산은 지역, 마을, 읍, 주거단지 단위의 파트타임 근로자와 마을, 읍, 주거단지 활동에 직접 참여하는 근로자를 위한 정책을 시행하기 위해 450억 VND 이상의 균형을 이루어야 합니다. 이는 지방인민위원회의 결의안 제69/2023/NQ-HDND에 따른 것입니다.
8. 라이쩌우시 산탕사 반모이 유권자 여러분: 30년 이상 당원 생활을 한 당원을 방문하고 선물을 주는 정책(그리고 30년 이상 당원 생활을 한 당원 중 사망한 분의 가족 방문 지원 정책)을 고려하자고 제안합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

현재 중앙위원회는 30년 이상 당원 자격을 가진 당원을 방문하고 선물을 주는 제도와 30년 이상 당원으로서 사망한 당원의 유가족 방문을 지원하는 제도에 대한 정책을 갖고 있지 않습니다. 따라서 법령 제163/2016/ND-CP호 제21조 3항에 따르면, 지방자치단체가 정책을 발표하는 경우 해당 정책은 구체적 정책이 되며, 지방자치단체는 자금원을 확보해야 합니다. 또한, 2024년 사회경제 발전 계획 및 국가 예산 추산에 관한 총리 지침 제21/CT-TTg호 제2조 제1절 B편에서는 "이행 자원이 균형을 이룰 때에만 유관 당국에 새로운 정책, 프로젝트 및 과제를 제출해야 한다"고 규정하고 있습니다. 재무부 장관이 2024년 국가 예산안 집행 조직을 규정한 2023년 12월 29일자 회람 제76/2023/TT-BTC의 제2장 7조 8항에는 "정말 필요한 경우에만, 그리고 재원이 보장된 경우에만 국가 예산 지출을 늘리는 정책을 내놓아야 한다"고 규정되어 있습니다. 위의 규정과 제한된 지방 예산 자원으로 인해, 도인민위원회는 유권자가 제안한 정권에 대한 정책을 발표하기 위해 도인민위원회에 제출하는 것을 고려하지 않았습니다.

라이차우시 산탕사 룽탄촌 유권자 여러분, 인민위원회에 해당 성의 민병대에 대한 일당 노동 수당을 인상해 줄 것을 요청합니다. 2021년 8월 10일자 성 인민위원회 결의안 제45/2021/NQ-HDND에 따르면, 성 내 민병대의 일일 노동 수당은 1인당 130,000 VND/일입니다. 관할기관이 정하는 바에 따라 복무기간을 연장할 경우 추가수당은 1인당 60,000동/일로 일반소득에 비해 낮은 수준입니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
민병대 및 자위대에 대한 제도 및 정책과 관련하여, 2020년 6월 30일자 정부령 제72/2020/ND-CP호 제11조 1항 a점에서 민병대 및 자위대에 대한 제도 및 정책은 민병대 및 자위대에 대한 법률의 군대 조직 및 건설에 대한 여러 조항과 민병대 및 자위대에 대한 제도 및 정책을 자세히 설명하고 있으며, 다음과 같이 규정되어 있습니다. "a) 노동에 대한 일일 수당 수준은 성급 인민위원회가 동급 인민위원회에 제출하여 결정하지만 VND 119,200보다 낮을 수 없습니다. 민병대 및 자위대에 대한 참여 의무 이행 기간이 유관 기관의 결정에 따라 연장되는 경우, 증가된 수당 수준은 성급 인민위원회가 동급 인민위원회에 제출하여 결정하지만 VND보다 낮을 수 없습니다. 59,600”.

위 규정에 따라, 지방 예산의 균형을 맞추는 능력을 토대로, 도 인민위원회는 2021년 8월 10일자 결의안 제45/2021/NQ-HDND를 발행하여 도 내 민병대의 일일 노동 수당을 1인당 1일 130,000동으로 규제하도록 도 인민위원회에 제출했습니다. 담당기관의 결정에 따라 민병복무 수행 기간이 연장되는 경우 수당 수준은 1인당 1일 60,000 VND씩 증가합니다.
현재 국방부는 민병대와 자위대의 여러 제도와 정책의 향유 수준을 높이는 방향으로 2020년 6월 30일자 정부령 제72/2020/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법령 초안을 작성 중이며, 여기에는 근무일 수당 수준의 증가 조정도 포함됩니다. 도인민위원회는 규정문서를 받은 후, 이를 연구하여 도인민위원회에 제출하여 현지의 현실과 예산 균형 능력에 적합한 보조금 수준을 발급합니다.

협동조합 유권자; 국제 적십자사; 문학과 예술 협회 변호사 협회 노인 협회 전직 청소년 자원봉사자 협회 과학기술협회연합회(이하 "도내 대중단체"라 함):

- 도당 상임위원회가 당과 국가가 지정한 성급 대중협회 조직 및 운영에 관한 규정을 공포하는 2023년 11월 28일자 결정 제1010-QD/TU호에 명시된 "협회에서 정규적으로 일하는 사람들을 위한 제도 및 정책" 제7조 2항에 명시된 협회 조직에서 일하는 간부를 위한 제도 및 정책의 내용을 도인민위원회가 즉시 구체화하고 이행할 것을 제안합니다. 협회 산하 기관은 협회의 결정에 따라 협회에 배치되어 근무하게 된 취업 가능 연령대의 사람들과 협회 산하 기관에서 규정에 따라 협회의 인력 할당량 내에서 채용된 사람들을 위한 공공 서비스 제도를 보장하는 것을 유관 기관에 요청합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

당과 국가가 중앙 차원에서 임무를 부여한 대중 조직의 조직 및 운영에 관한 규정에 관한 사무국 결정 제118-QD/TW호(2023년 8월 22일자) 제7조 2항에 따라, 2023년 11월 28일자 성급 대중협회 조직 및 운영에 관한 당과 국가가 지정한 규정에 관한 성급당 상임위원회 결정 제1010-QD/TU호 제7조 2항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "협회에서 정규적으로 일하는 사람에 대한 규정 및 정책: 유관 기관의 결정에 따라 협회에 배치되어 일하도록 동원된 취업 가능 연령의 사람과 협회의 급여 할당량 내에서 채용된 사람은 간부 및 공무원에 대한 규정에 따라 급여, 수당 및 기타 제도 및 정책을 받습니다."

내무부의 2024년 5월 7일자 공식 공문 제2478/BNV-TL에 따르면, 지방정부에 대한 답변은 다음과 같습니다. ''내무부는 중앙정부에서 당과 국가가 지정한 대중조직의 조직 및 운영에 관한 규정에 관한 사무국의 2023년 8월 22일자 결정 제118-QD/TW를 제도화하기 위해 관련 기관과 협력하고 있습니다. 협회의 조직, 운영 및 관리를 규제하고, 협회에서 일하는 사람들을 위한 제도와 정책을 제안하여 정부가 고려하고 결정할 수 있도록 하는 정부령 45/2010/ND-CP(2010년 4월 21일자)를 대체하는 법령을 완성합니다. 정부가 아직 의견을 위한 법령 제45/2010/ND-CP호를 대체하는 법령을 발표하지 않은 동안 공공 서비스 수당 제도는 2012년 4월 15일자 정부 법령 제34/2012/ND-CP호의 규정에 따라 시행됩니다.

따라서 중앙정부의 지도문서를 접수한 후, 성 인민위원회는 규정에 따라 이를 시행하게 됩니다.

- 지구, 시, 군, 구, 읍 단위의 전직 청년 자원봉사자 협회 지도자 중 아직 급여 수당을 받지 못한 사람들을 위한 급여 수당 제도를 모든 수준에서 고려하고 해결할 것을 제안합니다. 지역 노인 협회 전문 직원에 대한 보수 제도.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

2010년 4월 21일자 정부령 제45/2010/ND-CP호 제3조에 따라 협회의 조직, 운영 및 관리를 규정하며, 협회의 조직 및 운영은 자발성, 자체 관리 및 운영 비용 자체 조달의 원칙에 따라 수행됩니다.

2011년 6월 1일자 총리령 제30/2011/QD-TTg호 제3조에 따라 협회에서 전임 임원직을 맡고 있는 퇴직자의 보수 제도에 관한 규정은 다음과 같습니다. "1. 특수한 성격을 가진 협회의 경우: 보수 제도 시행을 위한 자금은 국가 예산법의 규정에 따라 매년 국가 예산으로 지원됩니다. 2. 기타 협회의 경우: 보수 제도 시행을 위한 자금은 협회가 보장합니다."

현재, 지구, 도시, 코뮌, 구 및 읍 단위의 전직 청소년 자원봉사자 협회가 있습니다. 도내의 구·읍 노인회는 당과 국가가 지정한 협회(특수 특성을 지닌 협회)로서 관할 기관으로부터 인정을 받지 못했습니다. 따라서 상기 규정에 따르면 보수 제도를 시행하는 데 드는 비용은 협회가 자체적으로 보장한다.

- 도인민위원회가 협회 산하 조직에서 근무하는 공무원 및 공공근로자들이 연례 승진시험에 참여할 수 있는 여건을 조성하는 데 주의를 기울일 것을 제안합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

내무부는 2021년 4월 30일자 특수 특성을 갖춘 협회에서 근무하는 사람들의 승진 및 직급 승진에 관한 공식 공문 제1865/BNV-CCVC에서 다음과 같이 답변했습니다. "협회에서 근무하는 사람들의 승진 및 직급 승진 시험에 관하여: 협회는 법령 제138/2020/ND-CP호 및 법령 제115/2020/ND-CP호의 규정이 적용되는 대상이므로, 지방 내무부는 관할 당국에 협회에서 근무하는 사람들이 관할 당국이 승인한 직위의 기준, 조건을 충족하고 요구 사항에 적합한 경우 공무원 승진 시험 또는 지방에서 주관하는 공무원 승진 시험에 참여하도록 조언해 줄 것을 요청합니다."

이에 따라 내무부는 2022년에 지방의 협회 조직 종사자 공무원 계급을 업그레이드하기 위한 17개 목표를 승인했습니다(협동조합: 6개, 도적십자사: 6개, 변호사 협회: 1개, 퐁토 지구 적십자사: 1개, 땀즈엉 지구 적십자사: 1개, 과학기술협회 연합: 1개, 문학예술협회: 1개). 도인민위원회는 공무원 승진시험을 실시하여 협회에서 근무하는 사람 중 7명이 합격했습니다(1명이 고급 전문가로 승진했고, 6명이 전문가로 승진했습니다). 2023년, 성 인민위원회는 행정기관 공무원과 특수조직 종사자의 승진 시험을 조직하는 것에 관한 2023년 11월 15일자 제4404/DA-UBND 프로젝트를 발표했습니다. 2023 년 Lai Chau Province의 III 등급에서 II 등급으로 공무원을 홍보합니다. 내무부는 04 주요 전문가 할당량, 12 명의 전문가 할당량 및 협회에서 일하는 사람들과 동등한 승인을 요청합니다. 그러나 2023 년 12 월 18 일에 Lai Chau 지방에서 공무원 승진 시험을 조직하는 데 2023 년 12 월 18 일자 공식 파견 No. 7446/BNV-CCVC에서, 가정 문제는 특수 단체에 대한 시민의 홍보 할당량을 인수했다 , 2023 년 공무원의 채용, 사용 및 관리에 관한 여러 법령 No. 115/2020/ND-CP 기사를 개정하고 보충하는 것에 관한 정부.

다른 한편으로, 2, 제 2 항, 제 7 조, 제 7 조는 당사자와 국가가 지정된 지방 수준의 대중 협회의 조직 및 운영에 관한 규정 번호 1010-QD/TU와 함께 2023 년 11 월 28 일자 회의위원회의 상임위원회와 함께 연합에 참여한 사람들을 정기적으로 일하는 사람들을 위해 정기적으로 일하는 사람들을 규정하고있다 협회의 급여 할당량은 간부 및 공무원에 대한 규정에 따라 급여, 수당 및 기타 정권 및 정책을 받아야한다.

따라서 현재 공무원 (법령 138/2020/2020/ND-CP에 규정 된 공무원)과 공무원 (법령 번호 115/2020/ND-CP, 법령 번호 85/2023/ND-CP에 규정)에 대한 협회에서 근무한 경우 정권과 정책에 대한 문서와 정책 사이에는 명확한 합의가 없다. 내무부는 2024 년 9 월 12 일자 내무부에 문서 번호 1717/SNV-TCBC를 발행하여 협회에서 일하는 사람들을위한 계급 및 승진에 관한 규정의 적용에 대한 의견과 지침을 요청했습니다. 내무부로부터 의견을받은 후, 협회는 규정을 준수하도록 안내됩니다.

-2021 년 12 월 10 일, Lai Chau 주민 협의회 제 12 조 제 1 조, 제 12 조, 2021 년 12 월 10 일자 규정, 원칙, 기준 및 2022 년의 정기적 인 지출 추정에 대한 규정에 대한 규정은 25 개 연락을위한 규범에 대한 규범을 계산한다 VND/직원/년. 적은 수의 직원으로 인해 협회는 작업을 구현하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 유능한 당국은 정기 지출 할당 수준을 높이는 것을 고려하여 당 및 주에서 지정된 대중 조직의 기능이 수행되도록하는 것을 제안하십시오.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.
2 항, 2011 년 1 월 6 일자 순환 번호 01/TT-BTC 제 1 조, 주정부가 지정된 작업과 관련된 활동과 관련된 활동에 대한 주 예산의 재정 지원에 관한 재무 지원에 관한 재무부 장관의 재무부 장관; 자산 및 재정의 관리 및 사용; 사회 정치 및 전문 조직, 사회 단체 및 사회 전문 조직을위한 외국 개인 및 조직의 수신 및 사용 관리는 다음과 같이 협회를위한 자금 조달 원칙을 할당하는 원칙을 규정하고있다 협회의 조직, 운영 및 관리”.

협회가 그들의 활동을 적극적으로 수행하기 위해, 지방 인민위원회는 지방 인민위원회에 2,500 만 VND/직원/연봉 (급여 및 급여 기반 수당 제외)을 할당했다. 위의 규범 외에도, 지방 예산은 매년 2024 년에 주에서 지정된 과제를 수행 할 수있는 협회의 기금을 지원합니다. Cooperative Union 842 백만 Vnd; 적십자사 8 억 6 천만 Vnd; 문학 및 예술 협회 1,542 백만 Vnd; 변호사 협회 6 억 7,100 만 VND; 노인 협회 9 억 9 천만 Vnd; 전 청소년 자원 봉사자 협회 5 억 8,300 만 VND; 과학 기술 협회 연합 4 억 7,700 만 Vnd. 따라서 협회의 총 운영 비용은 국가 관리 기관의 지출 규범보다 높습니다.
주 예산 안정화 기간 2022-2025 년의 2025 년, 지방 인민위원회는 전문 기관이 대중 협회의 지원 수준을 검토하고 재평가하도록 지시 할 것입니다. 이를 바탕으로, 2026-2030 년의 예산 안정화 기간에 적용되는 정기적 인 지출 규범을 공표하기 위해 지방 인민위원회에 연구하고 제안 할 것입니다.

다른 분야

Phong Tho Town의 유권자 : Phong Tho District : 지방 인민위원회는 관련 기관이 화재가 발생할 때 적시에 구조를 보장하기 위해 전문 소방차를 고려하고 제공하도록 제안합니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

Circular No. 07/2020/TT-BCA에 따르면 2020 년 1 월 10 일자 공공 안보 규정 표준 및 국민 공공 안보에서 자동차 사용을위한 표준 및 규범, 섹션 II, 부록 No. 12에서는 지구 수준의 공공 보안 하의 소방 및 구역 경찰 팀의 수준까지 전문화 된 소방차를 제공하는 규정이 있습니다.

2021 년부터 2030 년까지의 화재 예방 및 전투 인프라 계획을 승인하기 위해 2024 년 2 월 28 일자 결정 번호 203/QD-TTG에 따라, 2050 년에 비전을 제시 한 2024 년 4 월 2 일자 (Provincial Departion of Provincial Departion)에 따르면, 2050 년까지의 비전과 함께 2020 년에서 2030 년까지의 전투 인프라 계획을 승인했다 2030 년까지 시행 기간과 함께 지구 경찰을위한 화재 예방 및 경찰과의 경찰과의 싸움을위한 08 본사 및 막사를 건설하십시오.

그러나 현재이 주에는 지방 경찰 하에서 소방 전투 및 구조 경찰 팀을 설립하기에 충분한 조건이 없습니다. Lai Chau 지방 경찰에 제공되는 전문 소방차의 수는 여전히 규정에 비해 부족합니다. 소방차의 유지 보수 및 운영을 보장하기 위해 훈련 된 전문가가 필요하므로 현재 지구 경찰을위한 공공 보안부 예산에서 전문 소방차의 배치는 불가능합니다.

Muong Te District의 Vang San Commune 유권자 : Vang San Commune (07 순교자와의 코뮌)에서 영웅 순교자들을위한 기념비를 짓는 것을 고려할 지방 인민위원회 및 관련 기관을 제안합니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

조항 4의 조항에 따르면, 2021 년 12 월 30 일자 정부 제 131/2021/ND-CP 제 151 조에 따르면, 혁명적 인 기여를 가진 사람들을위한 우선적 대우에 대한 세부 규정과 조치에 관한 정부의 2021 년 12 월 30 일자 :“4. 순교자의 이름을 기록하는 기념비는 공동체, 와드, 마을 및 번역을 갖지 않는 기념비가있다”고 말했다. 현재 Muong Te 지역에는 순교자 묘지가 있으므로 규정에 따르면 Vang San Commune의 순교자 이름을 가진 악취 집을 짓지 못합니다.

Tan Uyen District의 유권자 : 현재 Tan Uyen District를 통해 Provincial Road 133 (KM0-KM21)을 업그레이드하기위한 프로젝트의 구현은 Truong Thinh Tan Uyen Company Limited가 보상 및 지원 계획에 동의하지 않기 때문에 어려움에 직면하고 있습니다. 2019 년 12 월,이 회사는 1,274.9 M2의 영역보다 오래된 인민위원회의 본부에 속한 토지 음모에서 상업 및 서비스 토지를 사용할 권리를 얻었습니다 2). 2023 년, 주정부가 프로젝트를 이행하기 위해 토지를 되찾았을 때 : 회사의 경매 토지 플롯의 175.3 m2를 회수하는 지방 도로 133 (KM0-KM21)은 보상 가격이 약 720,000 VND/M2, 6.1이 경매 시작 가격보다 낮습니다 (토지 보상 가격은 126,000 vnd, 644,000 vnd vnd)입니다 770,268,000 VND의 시작 가격). 유권자들은 지방 인민위원회에 지방 교통 건설 건설 투자 프로젝트 관리위원회가 관련 부서, 지점 및 Tan Uyen District 인민위원회와 조정하여 정해진 일정에 따라 프로젝트를 구현하기위한 장애물을 제거하도록 지시하도록 요청했습니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

지방 인민위원회는 Tan Uyen District 인민위원회와 협력하여 Truong Thinh Tan Uyen Company Limited와 협력하기 위해 Lai Chau 지방 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회를 지정했습니다. 주정부가 토지를 되찾고 공공 투자 프로젝트를위한 현장 허가 작업을 수행 할 때의 메커니즘 및 정책에 대해 학군의 전문 기관에 의해 설명 된 후, Truong Thinh Tan Uyen Company의 대표는 주 규정에 따라 보상 가격을 이해하고 동의하지 않았으며 추가 권장 사항이 없었습니다.

Nam Nhun District의 Pu Dao Commune 유권자 : 지방 인민위원회에 중앙 부처 및 지점과상의하여 모든 수준에서 공무원 모집 시험을 조직 할 때 인터뷰 및 구강 시험에서 시험 결과를 증명할 수있는 적절한 오디오 및 비디오 녹화 장비가 있어야합니다. 구두 시험과 인터뷰 부분이 모두 검토됩니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했다.

Muong Te District의 Ta Tong Commune 유권자 : Commune 수준의 인민위원회 회장의 제재 당국에 따른 위반에 대한 행정 벌금 수준을 높이라고 제안합니다. 코뮌 수준의 인민위원회 의장의 제재 당국에 대한 현재의 행정 제재 수준은 행정 위반자를 막기에 충분하지 않기 때문입니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

공동체 차원의 인민위원회 의장의 행정 위반을 제재 할 권한은 2012 년 행정 위반 처리에 관한 법률 제 38 조 (2020 년에 개정되고 보충됨)에 규정되어있다. 지방 인민위원회는 Muong Te District의 Ta Tong Commune 유권자들의 의견을 받았으며 규정에 따라 고려할 관할 당국을 제안했습니다.

협동 조합 : 현재, 협동 조합은 지구 수준이 아닌 지방 차원에서만 존재하므로, 모니터링, 합성, 합성, 합성 작업, 새로운 시설에 대한 컨설팅, 지원 및 전체 주에서 협동 조합의 발전을 통합하는 작업. 2024 년 5 월 31 일까지, 전체 주에는 354 개의 운영 협동 조합과 289 개의 협동 조합이 있습니다. 8,000 명 이상의 회원과 근로자를 위해 정기적 인 일자리를 창출하십시오. 2030 년의 오리엔테이션 : 전체 주에는 약 430 명의 협동 조합이 3,200 명 이상입니다. 7,500 명 이상의 회원과 410 명의 협동 조합; 04 21 명의 회원 협동 조합과 협동 조합. 협동 조합 이상에서 10,000 명 이상의 정규 근로자를위한 일자리를 창출하십시오. 생산 및 비즈니스 협동 조합은 주 전역에 퍼져 있으며 교통은 여전히 ​​어렵고 많은 장소에 대중 교통이 없으므로 협동 조합 및 회원 단위를 모니터링하고 관리하기 위해 기지로 가기가 어렵습니다. 또한, 지방 협동 조합은 지방 협동 조합 의장이위원회의 상임 부국장 인 경제 개발을위한 지방 운영위원회의 상임위원회입니다. 지방 협동 조합 연합 회장은 베트남 협동 조합 집행위원회의 일원이며 동시에 지방 협동 조합 개발 지원 기금 회장의 직책을 맡고 있습니다. 지방 협동 조합은 2005 년부터 01 차량을 장착했으며 완전히 감가 상각되었습니다. 따라서 협동 조합은이 지방이 대행사가 할당 된 작업을보다 편리하게 수행 할 수 있도록 자동차 제공을 고려할 것을 권장합니다.

지방 적십자사 사회 : 문학 및 예술 협회 및 지방 적십자사 사회 : 지방 인민위원회는 지방 적십자사 협회 및 문학 및 예술 협회를위한 자동차 제공을 고려할 것을 제안합니다. 현재,이 지역의 협회와 적십자사의 활동은 일반적인 작업을위한 자동차가 없을 때 풀뿌리 수준에서 작업을 구현하는 과정에서 많은 어려움과 이니셔티브에 직면하게 될 것입니다. 사회 인도주의 활동의 특정 특성으로 인해, 우리는 스폰서의 자원을 정기적으로 동원하고 연결하고, 외진 지역에서 선물 제공 활동, 재난 예방, 구호 및 자발적인 헌혈 캠페인에 참여합니다.

6 번 및 7 번 권고와 관련하여 지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.
법령 번호 72/2023/ND-CP는 2023 년 9 월 26 일자 정부의 표준 및 규정에 대한 규정에 관한 정부의 2023 년 9 월 26 일자 대중 조직의 차량에 대한 표준과 규범을 규정하지 않고 당사자와 주가 할당 한 작업을 수행 할 때만 자동차 지원 및 재정 지원을 규정합니다. 법령 No. 72/2023/ND-CP의 제 20 조 B 지점 B에서 주 예산 또는 현물 지원으로부터 자동차 구매에 대한 재정 지원이 제공됩니다.

20 명에서 50 명까지 지정된 직원과의 연관성을 위해 01 차량이 지원됩니다. 50 명 중 최대 02 대의 자동차가 지원됩니다.

20 명 미만의 직원과의 협회의 경우, 당사자와 주에서 할당 한 작업을 수행 할 때 자동차를 임대하거나 자동차 사용을위한 자금을 할당하는 자금이 제공됩니다.

Lai Chau Province의 인민위원회위원회의 2023 년 12 월 19 일자 결정 번호 2294/QD-UBND에 따라 당 및 주에 의해 대량 조직의 직원 직원에 관한 규정; 따라서, 협동 조합은 16 개의 직책이 배정되었고, 적십자사는 17 개의 직책으로 지정되었으며, 문학 및 예술 협회는 9 개의 직책을 가졌다. 따라서, 3 개 유닛은 자동차 지원을받을 자격이 없었지만 당사자와 주에서 할당 한 작업을 수행 할 때 자동차를 임대하거나 자금을 할당 할 자금으로 만 지원되었습니다.

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