유권자들의 청원을 청취하고 신속히 해결합니다.

최근 들어, 각급 지방인민위원회와 지방자치단체는 유권자의 의견과 건의사항을 경청하고 해결하는 데 늘 주의를 기울여 왔습니다. 유권자들이 제기한 많은 문제와 권고안이 신속하고 철저하게 해결되어, 각급 인민위원회 대의원과 당국에 대한 국민들의 신뢰를 강화하는 데 기여했습니다.

2024년 8월 28일자 성 인민의회 상임위원회의 공식 공문 393/HĐND-VP에 따라, 제15기 성 인민의회 제21차 회의 이후 유권자 청원을 해결하고 답변할 것을 제안함. 영어: 2021-2026년 임기 제15기 성 인민위원회 제21차 회의 이후 유권자 의견 및 권고안을 종합한 성 베트남 조국전선위원회 상임위원회의 2024년 8월 22일자 보고서 07/BC-MTTQ-BTT에 따라 성 인민위원회는 성 부서, 지부 및 부문의 수장, 군 및 시 인민위원회 위원장에게 유권자 권고안 해결에 집중할 것을 요청했습니다(공식 전보 3495/UBND-TH, 2024년 8월 30일자). 도인민위원회는 단위와 지방의 실행 결과를 토대로 다음과 같이 결과를 보고합니다.

인프라 투자와 인구 안정에 관하여

탄위엔 구, 무옹킴 사의 유권자: 지방 인민위원회에 투자자에게 쿠탕 관개 프로젝트의 건설 진행을 서두르도록 지시하여 사람들이 곧 관개용수를 확보할 수 있도록 제안합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
2024년 8월 27일, 성 인민위원회는 농업 및 농촌 개발 공사 건설 투자 프로젝트 관리위원회에 절차를 완료하고 건설 진행을 가속화하는 데 집중하라고 지시했습니다. 현재 프로젝트 관리 위원회는 탄위엔 지구 인민위원회와 협력하여 랜드마크와 부지 허가 범위를 인계하고 있으며, 2024년 10월에 공사를 시작하여 2025년 6월에 전체 프로젝트를 완료할 예정입니다.

Pa Ve Su 코뮌, Muong Te 지구의 유권자: 지방 인민위원회에 Khoang Then 마을, Pa Ve Su 코뮌(약 20가구)의 상기 그룹에 있는 가구에 국가 전력망을 연결하는 것을 고려하도록 유관 당국에 지시할 것을 제안합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

성 인민위원회는 라이차우 전력회사에 검사를 지휘하고 계획을 제안하도록 지시했습니다. 무옹테 전기회사의 실태조사 및 검증 결과, 현재 무옹테구 파베수사 코앙텐 마을은 국가 전력망에 전기가 공급되고 있으나, 새로 분리된 가구 약 20가구가 있어 국민들은 국가 전력망에 전기를 공급받지 못하고 있으며, 서텐 B 변전소에서 가장 먼 가구와 저전압 전선까지의 거리는 약 2km이다.

위 20가구에 조만간 전기를 공급하기 위해, 성 인민위원회는 라이쩌우 전력회사에 북부 전력 공사에 계속 보고하고, 2024~2025년 기간의 투자 계획에 그룹 자본을 편성하여 가구에 전기를 공급하는 데 투자하도록 지시했습니다. 동시에, 무옹테 현 인민위원회가 할당된 공공 투자 자본원을 적극적으로 마련하고, 2023년 4월 4일자 공식 보고 제1178/UBND-KTN과 2023년 10월 27일자 제4121/UBND-KTN에 따른 성 인민위원회 위원장의 지시에 따라 투자를 위한 다른 합법적 자본원을 동원하도록 ​​지시합니다.

정권과 정책에 관하여

Trung Chai 코뮌, Nam Nhun 지구의 유권자: 성 인민위원회가 2014년 6월 26일 정부의 법령 64/2014/ND-CP와 2016년 12월 14일 재무부 장관의 통지문 320/2016/TT-BTC에 따라 시민 접수 사무소나 시민 접수 장소에서 시민을 접수하고 불만, 비난, 청원 및 성찰을 처리하는 업무를 수행하는 간부 및 공무원에게 수당을 적용하는 원칙에 따라 2021년 8월 24일자 성 인민위원회 결정 39/2017/QD-UBND를 심의하고 수정할 것을 제안합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

- 재무부 장관의 2016년 12월 14일자 통지문 320/2016/TT-BTC 제7조 2항에 따르면, "지방의 실제 상황과 지방 예산을 균형 있게 조정할 수 있는 능력에 따라, 도 인민위원회는 적절한 경우 구체적인 내용과 지출 수준을 결정하기 위해 동급 인민위원회에 제출해야 합니다..."라고 규정되어 있습니다. 성 인민위원회는 라이차우성에서 시민접대, 불만, 비난, 권고 및 반성 처리 업무를 담당하는 사람들에 대한 보상 제도 규정에 관한 결의안 제13/2017/NQ-HDND(2017년 7월 14일자)를 성 인민위원회에 제출했으며, 성 인민위원회는 성에서 시민접대, 불만, 비난, 권고 및 반성 처리 업무를 담당하는 사람들에 대한 보상 제도 시행에 관한 규정에 관한 결정 제39/2017/QD-UBND(2017년 8월 24일자)를 발표했습니다.

- 결의안 제13/2017/NQ-HDND의 제1조 제3항은 다음과 같은 적용 원칙을 규정합니다. "수당 제도는 제1항에 명시된 시민 접수 사무소와 시민 접수 장소에서 시민 접수, 불만 처리, 고발, 청원 및 성찰 업무를 수행하는 사람들과 이 조 제2항에 명시된 주체의 실제 근무일을 기준으로 계산됩니다. 이러한 주체가 근무일 기준 시간의 50% 이상 시민 접수 사무소 또는 시민 접수 장소에서 시민 접수, 불만 처리, 고발, 청원 및 성찰 업무에 참여하는 경우 전체 수당 수준을 받을 자격이 있습니다. 근무일 기준 시간의 50% 미만인 경우 이 결의안에 명시된 수당 수준의 50%를 받을 자격이 있습니다." 실제 근무일은 시민 접수일로, 시민 접수부에 반영되며 정부 감사원의 2021년 10월 1일자 회람 04/2021/TT-TTCP의 제11조에 규정되어 있습니다. "불만, 비난, 권고, 성찰을 위한 시민 접수는 시민 접수부에 기록하거나 시민 접수, 불만 처리, 비난, 권고, 성찰에 대한 국가 데이터베이스 또는 시민 접수 업무 관리 소프트웨어에 정보를 입력해야 합니다."

위 규정에서 알 수 있듯이, 시민 접수, 불만 처리, 비난, 권고 및 성찰 업무를 담당하는 사람들을 위한 수당 제도 시행은 2017년 7월 14일자 지방인민위원회 결의안 13/2017/NQ-HDND와 2017년 8월 24일자 지방인민위원회 결정 39/2017/QD-UBND에 명시되어 있으며, 이는 지방의 실제 상황에 적합하도록 하고, 2014년 6월 26일자 정부령 64/2014/ND-CP 및 2016년 12월 14일자 재무부 장관 통지문 320/2016/TT-BTC의 규정을 준수하도록 하기 위한 것입니다.
2. 퐁토 구, 퐁토 타운 유권자 여러분: 현재 많은 기업과 고용주가 업무를 배정하기 전에 그리고 직원들을 위해 정기적으로 건강 검진을 실시하지 않았습니다. 유권자들은 도인민위원회에 기능 기관과 단위에 검사를 강화하도록 지시하고 기업과 노동력 사용 단위에 근로자를 배치하기 전에 건강 검진을 실시하고 2015년 노동 안전 및 위생법 규정에 따라 정기적 건강 검진을 실시하도록 요구할 것을 요청했습니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

노동안전위생법과 지도문서를 시행하면서 최근 도인민위원회는 관련부서, 지부, 지방자치단체에 노동안전위생 관리, 지도, 검사 강화, 작업배치 전 근로자 건강검진, 일부 문헌의 규정에 따른 정기검진 등을 지시하는 다수의 문헌을 발행했다[1]. 그러나 기업 수가 많고 분권화와 권한에 따른 당국의 검사 인력이 제한되어 있어 전면적으로 적용하기 어렵다. 2024년 퐁토현 노동안전위생검사대는 현 내 16개 기업을 검사하고, 기업이 규정에 따라 직원 건강검진을 준수하도록 권고했습니다.

성 인민위원회는 유권자들의 건의를 받아들여 앞으로 관련 부서, 지부, 지방 자치단체에 규정에 따라 근로자 건강검진에 대한 국가관리, 검사, 조사 및 법률 준수를 강화하도록 계속 지시할 것입니다.

영어: 현재 탄위엔 현에서 2000년 11월 17일자 법령 68/2000/ND-CP 및 2018년 11월 19일자 법령 161/2018/ND-CP(현재는 정부 법령 111/2022/ND-CP)에 따라 계약에 서명 중인 유권자: 제15차 성 인민위원회 제21차 회의에서 성 인민위원회는 성 인민위원회의 2021년 12월 10일자 결의안 58/2021/NQ-HDND에 첨부된 조항의 제13조 및 제29조에 있는 할당 기준을 수정하고 상향 조정하는 것을 고려하는 것에 대한 대의원들의 의견에 응답했습니다(2024년 7월 17일자 보고서 321/BC-UBND에서 응답). 하지만 이 답변은 만족스럽지 않습니다. 2023년부터 현재까지 정부는 기본급을 두 번 조정(1,490,000동에서 2,390,000동으로 57% 인상)하고 지역 최저임금을 인상했습니다. 간부, 공무원, 공공 직원 외에도 퇴직자 및 월 수당 수급자와 같은 다른 주체도 고려되어 연금 및 수당이 증가했지만, 지방 정부의 111/2022/ND-CP 법령에 따라 계약을 체결하는 근로자 주체는 주목받지 못했습니다. 도 인민위원회가 2021년 12월 10일자 결의안 58/2021/NQ-HDND를 개정하여 제13조와 제29조의 노동 계약 비용 할당 비율을 과거 기본 급여 인상률과 일치하도록 하는 방향으로 심의하고 도 인민위원회에 제출할 것을 제안합니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
정부는 2024년 6월 30일 간부, 공무원, 공공 직원 및 군대의 기본급 및 보너스 제도를 규제하는 법령 73/2024/ND-CP를 발표했으며, 2024년 7월 1일부터 적용되는 기본급은 월 2,340,000동입니다. 그러나 이 법령은 정부의 2000년 11월 17일자 법령 68/2000/ND-CP 및 2018년 11월 19일자 법령 161/2018/ND-CP에 따른 노동 계약 주체에게는 적용되지 않습니다.
2024년 예산은 2021년 12월 10일자 도인민위원회 결의 제58/2021/NQ-HDND 제29조에 명시된 기준과 할당된 노동 계약 수를 기준으로 합니다. 성 인민위원회는 탄우옌 현의 계약직 근로자 수에 99억 VND의 예산을 배정했습니다. 2024년 8월 23일자 탄위엔 현 인민위원회 보고서 3069/BC-UBND에 따르면, 2024년 111/2022/ND-CP 법령에 따른 지원 및 서비스 노동 계약 이행 결과 평가에 따르면, 2024년 7월 1일 현재 계약 근로자 수는 109명이고, 총 지급액은 639,637,519동/월(계약 급여/월은 517,824,050동/월, 보험 지급을 위한 국가 예산 지원은 121,813,469동/월)이며, 2024년에 지급해야 할 금액은 7,675백만 동(예산 금액보다 낮음)입니다. 01 계약에 할당된 실제 평균 예산은 5,867,234 VND/인/월로, 노동 계약에 따라 일하는 직원의 최저 임금에 대한 정부의 2024년 6월 30일자 법령 74/2024/ND-CP의 제3조 1항에 규정된 지역 최저 임금보다 높습니다(탄우옌 지구는 4지역에 속하며, 월 최저 임금은 3,450,000 VND/월입니다). 또한, 제111/2022/ND-CP호 법령 제8조 2항 a항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "이 법령 제4조 1항에 규정된 지원 및 서비스 업무를 수행하는 직원은 노동 계약에서 합의한 대로 임금 및 기타 혜택을 받아야 합니다." 따라서 고용주가 직원을 지원하기 위해 사업부의 기존 자원을 균형 있게 조정할 때 월 계약 급여가 증가할 수 있습니다.

므엉테 구, 붐누아 코뮌 유권자 여러분: 현재 사람들이 검사와 치료를 위해 지방 내 의료 시설과 병원에 오면 100만~200만 VND의 선급금을 내야 합니다. 그러나 많은 경우 환자가 입원하면 환자 가족은 선급금을 지불할 여유가 없습니다. 유권자들은 성 인민위원회가 병원 선급금 수준을 면제하거나 낮추는 것을 고려해 줄 것을 요청합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

보건부 보고에 따르면, 실제로 지난번에 도내 모든 진료소에서 일부 환자들은 건강보험증이 없거나 건강보험에 가입하지 않고도 진료·치료비에 대한 공제금(5%, 20%)을 납부하고 있었지만, 상태가 일시적으로 안정되자 병원을 이탈해 의료기관에서 병원비를 손실한 사례가 있었습니다. 실제로 2023년 무옹테 의료센터에서는 약 2,200만 VND의 손실이 발생했으며, 2024년 상반기에는 약 700만 VND의 환자 치료비 손실이 발생했습니다. 환자가 검진 및 치료 시설에 입원할 때 수수료 일부를 일시적으로 징수하는 것은 환자가 검진 및 치료 기간 동안의 비용과 누락된 시술에 대한 책임을 지도록 미리 지급하거나, 건강보험 카드가 없는 환자의 경우 병원에서 이용한 서비스에 대한 비용을 미리 지불하기 위한 것입니다. 모든 진료 및 치료 절차가 규정에 따라 완료되면, 선불금은 공개되고 비교된 후 환자에게 환불됩니다. 도인민위원회는 유권자들의 의견을 수렴하여, 보건부와 진료소 및 검진기관에 각 환자 가족의 사정에 맞춰 유연한 조치를 취하도록 지시할 것이며, 이는 환자의 진료 및 치료에 영향을 미치지 않도록 할 것입니다.

Vang San 코뮌, Muong Te 구 유권자: 지방 인민위원회에 해외에서 일하는 어린이들을 위한 교육 지원 수준을 고려하고 강화할 것을 제안합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

현재, 지방 내 계약으로 해외에서 일하는 근로자를 지원하는 정책은 2021-2025년 기간 동안 국가 목표 프로그램을 이행하기 위해 국가 예산에서 경력 기금을 관리, 사용 및 정산하는 것에 대한 재무부 장관의 2023년 8월 15일자 회람 제55/2023/TT-BTC 제25조 1항에 따라 이행되고 있습니다. 구체적으로는 다음과 같습니다.

- 외국어 교육 지원 : 최대 4,000,000 VND/인/과정

- 교육기간 중 식사비 및 생활비 지원 : 1인당 50,000동/일

- 교육 기간 동안 숙박 지원: 400,000 VND/인/월

위 규정에 나와 있는 콘텐츠와 지원 수준은 기본적으로 근로자가 해외로 일하러 나가기 전에 교육 비용을 충당하는 수준입니다.

탄위엔 구, 호밋 중학교 유권자 여러분: 교육훈련부의 교육훈련 부문에서 40시간 근무주간 제도를 시행하기 위한 지침에 관한 1999년 9월 27일자 회람 36/1999/TT-BGD&DT에 따라, 이 지방의 유치원과 초등학교는 토요일과 일요일을 쉬는 5일 근무주간을 시행했습니다. 라이쩌우성 인민위원회는 2023년 11월 23일자 공식 공문 2989/UBND-GDĐT에서 탄위엔 지구 인민위원회의 제안을 검토한 후, 교육훈련부에 공식 공문 4656/UBND-VX를 발행하여 관련 기관 및 단위와 협력하여 연구하고 지방 인민위원회에 조언하여 교육훈련 부문의 40시간 근무제 시행을 지방의 구체적인 상황과 조건에 적합하도록 지시하도록 지시했다. 유권자들은 도인민위원회와 교육훈련부가 곧 문서를 발행하여 각 구와 학교의 인민위원회가 다가올 2024~2025학년도에 시행 계획을 개발할 수 있는 기반을 마련할 것을 요청했습니다.

도인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

성 인민위원회는 2024년 9월 24일자 공식 공문 3845/UBND-VX를 발행하여 통지문 36/1999/TT-BGDDT에 따라 학교에서 주 5일, 토요일과 일요일은 쉬는 수업과 학습을 시행하고 교육훈련부에 다음 업무를 할당했습니다.

- 규정에 따라 콘텐츠, 프로그램, 학년 과제를 효과적으로 구현하기 위해 주 5일 수업 및 학습을 구현하는 방법에 대한 구체적인 지침을 제공합니다.
- 주 5일 교육 및 학습 시행 현황을 점검 및 점검합니다. 자신의 권한 밖의 어려움, 문제 및 이슈를 고려하고 해결하기 위해 도인민위원회에 즉시 보고하고 건의한다.
- 2024-2025학년도 말에 도내 5일제 수업·학습 시행 상황 및 성과를 평가하고, 도인민위원회에 시행 결과를 보고합니다.

라이차우시 산탕사 로수오이퉁 유권자: 지방 인민위원회에 사단 단위 협회 부회장직과 다른 조직과 마찬가지로 노인협회 책임자직에 대한 수당 제도를 검토하고 도입할 것을 제안합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
노인협회의 조직, 운영 및 관리를 규제하는 2010년 4월 21일자 정부령 45/2010/ND-CP에 따르면, 노인협회는 자발성, 자체 관리 및 운영 비용 자체 조달의 원칙에 따라 운영되는 사회 조직입니다.
지방 단위 노인협회 부회장직과 마을, 촌락 및 주거 집단의 노인협회 지부장직은 지방 단위, 마을, 촌락 및 주거 집단의 비전문 종사자의 직위에 포함되지 않습니다. 반면, 지방예산이 한정되어 있는 상황에서 이 직책에 대한 수당을 지급하여 예산을 균형 있게 조절하는 것은 불가능하다. 현재 매년 지방 예산은 코뮌, 마을, 촌락 및 주거 집단 수준의 파트타임 근로자와 마을, 촌락 및 주거 집단의 활동에 직접 참여하는 근로자를 위한 정책을 시행하기 위해 450억 VND 이상의 균형을 이루어야 합니다. 이는 지방 인민 위원회의 결의안 69/2023/NQ-HDND에 따른 것입니다.
8. 라이차우시, 싼탕사, 반모이 유권자: 30년 이상 당원 생활을 한 당원을 방문하고 선물을 주는 정책(그리고 30년 이상 당원 생활을 한 당원이 사망할 경우 그 가족을 방문하도록 지원하는 정책)을 고려하자고 제안합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

현재 중앙위원회는 30년 이상 당원으로 활동한 당원에 대한 방문 및 선물 지급 제도와 30년 이상 당원으로 활동한 사망한 당원의 가족 방문 지원 제도에 대한 정책을 갖고 있지 않습니다. 따라서 법령 제163/2016/ND-CP호 21조 3항에 따르면, 지방자치단체가 정책을 발행하는 경우 해당 정책은 특정 정책이 되며, 지방자치단체는 자금원을 확보해야 합니다. 또한, 2024년 사회경제개발계획 및 국가예산 추산에 관한 총리지침 제21/CT-TTg호의 제1절 제2항은 "이행자원이 균형을 이룰 때에만 새로운 정책, 프로젝트 및 과제를 발행하도록 유관기관에 제출해야 한다"고 규정하고 있습니다. 재무부 장관이 2024년 국가 예산 추산의 실행 조직을 규정한 2023년 12월 29일자 회람 제76/2023/TT-BTC의 제2장 7조 8항에는 "정말 필요한 경우에만 그리고 보장된 재원으로 국가 예산 지출을 늘리는 정책을 내놓아야 한다"고 규정되어 있습니다. 위 규정과 지방 예산의 한계로 인해, 도인민위원회는 유권자가 제안한 정권 정책을 발표하기 위해 도인민회의에 제출하는 것을 고려하지 않았습니다.

라이차우시, 산탕사, 룽탄 마을 유권자: 인민위원회에 해당 지방의 민병대에 대한 일당 노동 수당을 인상해 줄 것을 요청합니다. 2021년 8월 10일자 성 인민위원회 결의안 45/2021/NQ-HDND에 따르면, 성 내 민병대의 일일 노동 수당은 1인당 130,000 VND/일입니다. 주무기관이 정하는 바에 따라 복무기간을 연장할 경우 추가수당은 1인당 60,000동/일로 일반소득에 비해 낮은 수준이다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.
민병대 및 자위대에 대한 제도 및 정책과 관련하여, 2020년 6월 30일자 정부령 제72/2020/ND-CP호 제11조 1항 a항은 민병대 및 자위대에 대한 법률의 군대 조직 및 건설에 관한 여러 조항과 민병대 및 자위대에 대한 제도 및 정책을 자세히 설명하고 있으며, 다음과 같이 규정되어 있습니다. "a) 노동에 대한 일일 수당 수준은 도 단위 인민위원회가 같은 급의 인민위원회에 제출하여 결정하지만 VND 119,200보다 낮을 수 없습니다. 민병대 및 자위대에 대한 참여 의무 이행 기간이 유관 기관의 결정에 따라 연장되는 경우, 증가된 수당 수준은 도 단위 인민위원회가 같은 급의 인민위원회에 제출하여 결정하지만 VND 119,200보다 낮을 수 없습니다. 59,600”.

위 규정에 따라 지방 예산의 균형을 이룰 수 있는 능력을 바탕으로, 도 인민위원회는 2021년 8월 10일자 결의안 45/2021/NQ-HDND를 발행하여 도 인민위원회에 제출하여 도 내 민병대의 일일 노동 수당을 1인당 130,000 VND/일로 규제했습니다. 담당 기관의 결정에 따라 민병복무 수행 기간이 연장될 경우 수당 수준은 1인당 60,000 VND/일씩 증가합니다.
현재 국방부는 2020년 6월 30일자 정부령 72/2020/ND-CP의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법령 초안을 작성하여 민병대와 자위대의 여러 제도와 정책의 향유 수준을 높이는 방향으로, 근무일 수당 수준의 증가를 조정하는 것을 포함합니다. 도(省) 인민위원회는 규정문서를 접수한 후, 이를 연구하여 도(省) 인민위원회에 제출하여 지역의 현실과 예산 균형 능력에 맞는 보조금 수준을 발급한다.

협동조합 유권자; 국제 적십자사; 문학예술협회 변호사 협회; 노인 협회 전직 청소년 자원봉사자 협회 과학기술협회연합회(이하 도(道)대중단체라 함):

- 도당 상임위원회가 당과 국가가 지정한 성급 대중 협회의 조직 및 운영에 관한 규정을 공포하는 2023년 11월 28일자 결정 제1010-QD/TU에 명시된, 협회 조직에서 일하는 간부를 위한 제도 및 정책의 내용을 도인민위원회가 즉시 구체적으로 명시하고 이행할 것을 제안합니다. 협회 산하 단위에서는 유관 당국에 협회의 결정에 따라 협회에 배치되어 근무하도록 동원된 취업 가능 연령대의 사람들과 협회 산하 기관에서 규정에 따라 협회의 인력 할당량 내에서 채용된 사람들을 위한 공공 서비스 제도를 보장하는 것을 고려해 줄 것을 요청합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

당과 국가가 중앙 차원에서 임무를 부여한 대중 조직의 조직 및 운영에 관한 규정에 관한 사무국 결정 118-QD/TW 2023년 8월 22일자 7조 2항에 따라; 2023년 11월 28일자 지방당 상임위원회의 당과 국가가 지정한 지방 대중 협회 조직 및 운영 규정에 대한 결정 1010-QD/TU의 제7조 2항은 다음과 같이 규정하고 있습니다. "협회에서 정기적으로 일하는 사람들을 위한 규정 및 정책: 유관 기관의 결정에 따라 협회에서 일하도록 배정 및 동원된 취업 연령대의 사람들과 협회의 급여 할당량 내에서 모집된 사람들은 간부 및 공무원을 위한 규정에 따라 급여, 수당 및 기타 제도 및 정책을 받습니다."

영어: 2024년 5월 7일자 내무부 공식 발송 2478/BNV-TL에 따르면, 공공 서비스 수당 제도에 대한 지방 정부의 답변은 다음과 같습니다. ''내무부는 당과 국가가 중앙 차원에서 지정한 대중 조직의 조직 및 운영에 대한 규정에 관한 사무국의 2023년 8월 22일자 결정 118-QD/TW를 제도화하기 위해 관련 기관과 협력하고 있습니다. 2010년 4월 21일자 정부령 45/2010/ND-CP를 대체하는 법령을 완성하여 협회의 조직, 운영 및 관리를 규제하고, 정부가 고려하고 결정할 수 있도록 협회에서 일하는 사람들을 위한 제도 및 정책을 제안합니다. 정부가 아직 의견 수렴을 위해 제45/2010/ND-CP호 법령을 대체하는 법령을 발표하지 않은 기간 동안 공공 서비스 수당 제도는 2012년 4월 15일자 제34/2012/ND-CP호 정부 법령의 조항에 따라 시행됩니다.

따라서 중앙정부의 지침문서를 접수한 후, 성 인민위원회는 규정에 따라 이를 시행하게 됩니다.

- 지구, 시, 코뮌, 구, 읍의 전직 청년 자원봉사자 협회 지도자 중 아직 급여 수당을 받지 못한 사람들을 위한 급여 수당 제도를 모든 계층에서 고려하고 해결할 것을 제안합니다. 지역 노인 협회의 전문 직원에 대한 보수 제도.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

2010년 4월 21일자 정부령 45/2010/ND-CP호 3조에 따라 협회의 조직, 운영 및 관리를 규정하는 협회의 조직 및 운영은 자발성, 자체 관리 및 운영 비용 자체 조달의 원칙에 따라 수행됩니다.

2011년 6월 1일자 총리 결정 제30/2011/QD-TTg 제3조의 규정에 따라 협회에서 정규직 리더십 직책을 맡고 있는 은퇴자의 보수 제도에 관하여: “1. 특수한 성격을 가진 협회의 경우: 보수 제도를 시행하기 위한 자금은 국가 예산에 관한 법률의 규정에 따라 매년 국가 예산에서 지원됩니다. 2. 나머지 협회의 경우: 보수 제도를 시행하기 위한 자금은 협회에서 보장합니다.”

현재, 지구, 시, 코뮌, 구 및 읍 단위의 전직 청소년 자원봉사자 협회가 있습니다. 도의 지구 및 코뮌 수준의 노인 협회는 당과 국가가 지정한 협회(특수한 성격의 협회)로 주무 당국으로부터 인정받지 못했습니다. 따라서 상기 규정에 따라 보수 제도를 시행하는 데 드는 비용은 협회가 자체적으로 보장받습니다.

- 도인민위원회가 협회 산하 조직에서 근무하는 공무원 및 공공근로자들이 연례 승진시험에 참여할 수 있는 여건을 조성하는 데 주의를 기울일 것을 제안합니다.

도 인민위원회는 다음과 같이 답변했습니다.

내무부의 2021년 4월 30일자 공식 발송 1865/BNV-CCVC에서 특수 특성이 있는 협회에서 근무하는 사람들의 승진 및 직급 승진에 대해 내무부는 다음과 같이 답변했습니다. "협회에서 근무하는 사람들의 승진 및 직급 승진 시험과 관련하여: 협회는 법령 138/2020/ND-CP 및 법령 115/2020/ND-CP의 조항이 적용되는 대상이므로, 지방 내무부는 관할 당국에 협회에서 근무하는 사람들을 공무원 승진 시험 또는 지방에서 주관하는 공무원 승진 시험에 참여하도록 파견하도록 조언해야 합니다. 이는 그들이 관할 당국이 승인한 직위의 기준, 조건을 충족하고 요구 사항에 적합한 경우입니다."

이에 따라 내무부는 2022년에 협회 조직에서 근무하는 사람들의 공무원 계급을 업그레이드하기 위한 17개 목표를 승인했습니다(협동조합 조합: 6개, 도적십자사: 6개, 변호사 협회: 1개, 퐁토 지방 적십자사: 1개, 땀즈엉 지방 적십자사: 1개, 과학기술협회 연합: 1개, 문학예술협회: 1개). 도인민위원회는 공무원 승진 시험을 실시하여 협회 근무자 7명이 시험에 합격(1명이 고위 전문가로 승진, 6명이 전문가로 승진)했습니다. 2023년에 성 인민위원회는 행정기관 공무원과 특수조직 근무자 승진 시험 실시에 관한 2023년 11월 15일자 제4404/DA-UBND 프로젝트를 발표했습니다. 2023 년 Lai Chau Province의 III 등급에서 II 등급으로 공무원을 홍보합니다. 내무부는 04 주요 전문가 할당량, 12 명의 전문가 할당량 및 협회에서 일하는 사람들과 동등한 승인을 요청합니다. 그러나 2023 년 12 월 18 일에 Lai Chau Province에서 공무원 승진 시험을 조직하는 데 2023 년 12 월 18 일자 공식 파견 No. 7446/BNV-CCVC에서, 내무부는 Lai Chau Prover의 Procese of Decree of No. 공무원의 채용, 사용 및 관리에 관한 여러 법령 No. 115/2020/ND-CP 기사를 개정하고 보충하는 것에 관한 정부의 3.

다른 한편으로, 2, 제 2 항, 제 7 조, 제 7 조는 당사자와 국가가 지정된 지방 수준의 대중 협회의 조직 및 운영에 관한 규정 번호 1010-QD/TU와 함께 2023 년 11 월 28 일자 회의위원회의 상임위원회와 함께 연합에 참여한 사람들을 정기적으로 일하는 사람들을 위해 정기적으로 일하는 사람들을 규정하고있다 협회의 급여 할당량은 간부 및 공무원에 대한 규정에 따라 급여, 수당 및 기타 정권 및 정책을 받아야한다.

따라서 현재 공무원 (정부의 법령 138/2020/2020/ND-CP에 규정 된 협회)과 공무원 (법령 번호 115/2020/ND-CP에 규정 된 법령에 규정 된 법령 No. 85/2023/ND-CP)에 대한 협회에서 일하는 경우 정권과 정책에 대한 문서와 정책 사이에는 명확한 합의가 없다. 내무부는 2024 년 9 월 12 일자 내무부에 문서 번호 1717/SNV-TCBC를 발행하여 협회에서 일하는 사람들을위한 계급 및 승진에 관한 규정의 적용에 대한 의견과 지침을 요청했습니다. 내무부로부터 의견을받은 후, 협회는 규정을 준수하도록 안내됩니다.

-2021 년 12 월 10 일, Lai Chau 주민 협의회 제 12 조 제 1 조, 제 12 조, 2021 년 12 월 10 일자 규정, 원칙, 기준 및 2022 년의 정기적 인 지출 추정에 대한 규정에 대한 규정은 25 개 연락을위한 규범에 대한 규범을 계산한다 VND/직원/년. 적은 수의 직원으로 인해 협회는 작업을 구현하는 데 많은 어려움을 겪고 있습니다. 유능한 당국은 정기 지출 할당 수준을 높이는 것을 고려하여 당 및 주에서 지정된 대중 조직의 기능이 수행되도록하는 것을 제안하십시오.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.
2 항, 2011 년 1 월 6 일자 순환 제 1 조 1 조, 2011 년 1 월 6 일자 주정부 예산의 재정 지원에 관한 재정 지원에 관한 재무부 장관의 주정부가 지정된 작업과 관련된 활동에 관한 재정 지원에 관한 재무부 장관; 자산 및 재정의 관리 및 사용; 사회 정치 및 전문 조직, 사회 단체 및 사회 전문 조직을위한 외국 개인 및 조직의 수신 및 사용 관리는 다음과 같이 협회를위한 자금 조달 원칙을 할당하는 원칙을 규정하고있다 협회의 조직, 운영 및 관리”.

협회가 그들의 활동을 적극적으로 수행하기 위해, 지방 인민위원회는 지방 인민위원회에 2,500 만 VND/직원/연봉 (급여 및 급여 기반 수당 제외)을 할당했다. 위의 규범 외에도, 지방 예산은 매년 2024 년에 주에서 지정된 과제를 수행 할 수있는 협회의 기금을 지원합니다. Cooperative Union 842 백만 Vnd; 적십자사 8 억 6 천만 Vnd; 문학 및 예술 협회 1,542 백만 Vnd; 변호사 협회 6 억 7,100 만 VND; 노인 협회 9 억 9 천만 Vnd; 전 청소년 자원 봉사자 협회 5 억 8,300 만 VND; 과학 기술 협회 연합 4 억 7,700 만 Vnd. 따라서 협회의 총 운영 비용은 국가 관리 기관의 지출 규범보다 높습니다.
주 예산 안정화 기간 2022-2025 년의 2025 년, 지방 인민위원회는 전문 기관이 대중 협회의 지원 수준을 검토하고 재평가하도록 지시 할 것입니다. 이를 바탕으로, 2026-2030 년의 예산 안정화 기간에 적용되는 정기적 인 지출 규범을 공표하기 위해 지방 인민위원회에 연구하고 제안 할 것입니다.

다른 분야

Phong Tho Town의 유권자 : Phong Tho District : 지방 인민위원회는 관련 기관이 화재가 발생할 때 적시에 구조를 보장하기 위해 전문 소방차를 고려하고 제공하도록 제안합니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

Circular No. 07/2020/TT-BCA에 따르면 2020 년 1 월 10 일자 공공 안보 규정 표준 및 국민 공공 안보에서 자동차 사용을위한 규범과 규범 II, 부록 No. 12에서는 지역 수준의 공공 보안 하의 소방 및 구조 경찰 팀의 수준까지 전문 소방차의 규정에 관한 규정이 있습니다.

2021 년부터 2030 년까지의 화재 예방 및 전투 인프라 계획을 승인하기 위해 2024 년 2 월 28 일자 결정 번호 203/QD-TTG에 따라, 2050 년에 비전을 제시 한 2024 년 4 월 2 일자 (Provincial Departion of Provincial Departion)에 따르면, 2050 년까지의 비전과 함께 2020 년에서 2030 년까지의 전투 인프라 계획을 승인했다 2030 년까지 시행 기간과 함께 지구 경찰을위한 화재 예방 및 경찰과의 경찰과의 싸움을위한 08 본사 및 막사를 건설하십시오.

그러나 현재이 주에는 지방 경찰 하에서 소방 전투 및 구조 경찰 팀을 설립하기에 충분한 조건이 없습니다. Lai Chau 지방 경찰에 제공되는 전문 소방차의 수는 여전히 규정에 비해 부족합니다. 소방차를 유지하고 운영하기위한 조건에는 훈련 된 전문가가 필요하므로 현재 공공 보안 경찰 예산으로부터의 전문 소방차의 배치는 현재 가능하지 않습니다.

Muong Te District의 Vang San Commune 유권자 : Vang San Commune (07 순교자와의 코뮌)에서 영웅 순교자들을위한 기념비를 짓는 것을 고려할 지방 인민위원회 및 관련 기관을 제안합니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

조항 4의 조항에 따르면, 2021 년 12 월 30 일자 정부 제 131/2021/ND-CP 제 151 조에 따르면, 혁명적 인 기여를 가진 사람들을위한 우선적 대우에 대한 세부 규정과 조치에 관한 정부의 2021 년 12 월 30 일자 :“4. 순교자의 이름을 기록하는 기념비는 공동체, 와드, 마을 및 번역을 갖지 않는 기념비가있다”고 말했다. 현재 Muong Te 지역에는 순교자 묘지가 있으므로 규정에 따르면 Vang San Commune의 순교자 이름을 가진 악취 집을 짓지 못합니다.

Tan Uyen District의 유권자 : 현재 Tan Uyen District를 통해 Provincial Road 133 (KM0-KM21)을 업그레이드하기위한 프로젝트의 구현은 Truong Thinh Tan Uyen Company Limited가 보상 및 지원 계획에 동의하지 않기 때문에 어려움에 직면하고 있습니다. 2019 년 12 월,이 회사는 1,274.9 M2의 영역보다 오래된 인민위원회의 본부에 속한 토지 음모에서 상업 및 서비스 토지를 사용할 권리를 얻었습니다 2). 2023 년, 주정부가 프로젝트를 이행하기 위해 토지를 되찾았을 때 : 회사의 경매 토지 플롯의 175.3 m2를 회수하는 지방 도로 133 (KM0-KM21)은 보상 가격이 약 720,000 VND/M2, 6.1이 경매 시작 가격보다 낮습니다 (토지 보상 가격은 126,000 vnd, 644,000 vnd vnd)입니다 770,268,000 VND의 시작 가격). 유권자들은 지방 인민위원회에 주정부 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회가 관련 부서, 지점 및 Tan Uyen District 인민위원회와 협력하도록 지시하도록 요청했습니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

지방 인민위원회는 Tan Uyen District 인민위원회와 협력하여 Truong Thinh Tan Uyen Company Limited와 협력하기 위해 Lai Chau 지방 교통 건설 투자 프로젝트 관리위원회를 지정했습니다. 주정부가 토지를 되찾고 공공 투자 프로젝트를위한 현장 허가 작업을 수행 할 때의 메커니즘 및 정책에 대해 학군의 전문 기관에 의해 설명 된 후, Truong Thinh Tan Uyen Company의 대표는 주 규정에 따라 보상 가격을 이해하고 동의하지 않았으며 추가 권장 사항이 없었습니다.

Nam Nhun District의 Pu Dao Commune 유권자 : 지방 인민위원회에 중앙 부처 및 지점과상의하여 모든 수준에서 공무원 모집 시험을 조직 할 때 인터뷰 및 구강 시험에서 시험 결과를 증명할 수있는 적절한 오디오 및 비디오 녹화 장비가 있어야합니다. 구두 시험과 인터뷰 부분이 모두 검토됩니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했다.

Muong Te District의 Ta Tong Commune 유권자 : Commune 수준의 인민위원회 회장의 제재 당국에 따른 위반에 대한 행정 벌금 수준을 높이라고 제안합니다. 코뮌 수준의 인민위원회 의장의 제재 당국에 대한 현재의 행정 제재 수준은 행정 위반자를 막기에 충분하지 않기 때문입니다.

지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.

공동체 차원의 인민위원회 의장의 행정 위반을 제재 할 권한은 2012 년 행정 위반 처리에 관한 법률 제 38 조 (2020 년에 개정되고 보충됨)에 규정되어있다. 지방 인민위원회는 Muong Te District의 Ta Tong Commune 유권자들의 의견을 받았으며 규정에 따라 고려할 관할 당국을 제안했습니다.

협동 조합 : 현재, 협동 조합은 지구 수준이 아닌 지방 차원에서만 존재하므로, 모니터링, 합성, 합성, 합성 작업, 새로운 시설에 대한 컨설팅, 지원 및 전체 주에서 협동 조합의 발전을 통합하는 작업. 2024 년 5 월 31 일까지, 전체 주에는 354 개의 운영 협동 조합과 289 개의 협동 조합이 있습니다. 8,000 명 이상의 회원과 근로자를 위해 정기적 인 일자리를 창출하십시오. 2030 년의 오리엔테이션 : 전체 주에는 약 430 명의 협동 조합이 3,200 명 이상입니다. 7,500 명 이상의 회원과 410 명의 협동 조합; 04 21 명의 회원 협동 조합과 협동 조합. 협동 조합 이상에서 10,000 명 이상의 정규 근로자를위한 일자리를 창출하십시오. 생산 및 비즈니스 협동 조합은 주 전역에 퍼져 있으며 교통은 여전히 ​​어렵고 많은 장소에 대중 교통이 없으므로 협동 조합 및 회원 단위를 모니터링하고 관리하기 위해 기지로 가기가 어렵습니다. 또한, 지방 협동 조합은 지방 협동 조합 의장이위원회의 상임 부국장 인 경제 개발을위한 지방 운영위원회의 상임위원회입니다. 지방 협동 조합 연합 회장은 베트남 협동 조합 집행위원회의 일원이며 동시에 지방 협동 조합 개발 지원 기금 회장의 직책을 맡고 있습니다. 지방 협동 조합은 2005 년부터 01 차량을 장착했으며 완전히 감가 상각되었습니다. 따라서 협동 조합은이 지방이 대행사가 할당 된 작업을보다 편리하게 수행 할 수 있도록 자동차 제공을 고려할 것을 권장합니다.

지방 적십자사 사회 : 문학 및 예술 협회 및 지방 적십자사 사회 : 지방 인민위원회는 지방 적십자사 협회 및 문학 및 예술 협회를위한 자동차 제공을 고려할 것을 제안합니다. 현재,이 지역의 협회와 적십자사의 활동은 일반적인 작업을위한 자동차가 없을 때 풀뿌리 수준에서 작업을 구현하는 과정에서 많은 어려움과 이니셔티브에 직면하게 될 것입니다. 사회 인도주의 활동의 특정 특성으로 인해, 우리는 스폰서의 자원을 정기적으로 동원하고 연결하고, 외진 지역에서 선물 제공 활동, 재난 예방, 구호 및 자발적인 헌혈 캠페인에 참여합니다.

6 번 및 7 번 권고와 관련하여 지방 인민위원회는 다음과 같이 응답했습니다.
법령 번호 72/2023/ND-CP는 2023 년 9 월 26 일자 정부의 표준 및 규정에 대한 규정에 관한 정부의 2023 년 9 월 26 일자 대중 조직의 차량에 대한 표준과 규범을 규정하지 않고 당사자와 주가 할당 한 작업을 수행 할 때만 자동차 지원 및 재정 지원을 규정합니다. 법령 No. 72/2023/ND-CP의 제 20 조 B 지점 B에서 주 예산 또는 현물 지원으로부터 자동차 구매에 대한 재정 지원이 제공됩니다.

20 명에서 50 명까지 지정된 직원과의 연관성을 위해 01 차량이 지원됩니다. 50 명 중 최대 02 대의 자동차가 지원됩니다.

20 명 미만의 직원과의 협회의 경우, 당사자와 주에서 할당 한 작업을 수행 할 때 자동차를 임대하거나 자동차 사용을위한 자금을 할당하는 자금이 제공됩니다.

Lai Chau Province의 인민위원회위원회의 2023 년 12 월 19 일자 결정 번호 2294/QD-UBND에 따라 당 및 주에 의해 대량 조직의 직원 직원에 관한 규정; 따라서, 협동 조합은 16 개의 직책이 배정되었고, 적십자사는 17 개의 직책으로 지정되었으며, 문학 및 예술 협회는 9 개의 직책을 가졌다. 따라서, 3 개 유닛은 자동차 지원을받을 자격이 없었지만 당사자와 주에서 할당 한 작업을 수행 할 때 자동차를 임대하거나 자금을 할당 할 자금으로 만 지원되었습니다.

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