문화유산 관리가 주요 과제 중 하나가 된 이유는 유산이 역사적 가치뿐만 아니라 중요한 문화적, 경제적 자원이기 때문입니다. 제15대 국회 8차 회의에서 대의원들은 문화유산에 관한 법률안(개정안)에 많은 심도 있는 의견을 제시하여, 보다 효과적이고 실용적인 관리 제도를 마련하고자 노력했습니다.
광남성 국회 대표부 대표인 두옹 반 프억이 제기한 중요한 내용 중 하나는 유네스코가 인정한 자연유산과 세계문화유산을 중심으로 유형문화유산에 대한 구체적인 관리 메커니즘을 구축해야 한다는 것입니다. 이러한 유산은 법안 초안의 조항을 준수해야 하며, 동시에 유네스코의 기준을 충족해야 합니다. 대표단은 수천 명의 사람들이 유물 지역에 살고 있어 "살아있는 박물관"으로 여겨지는 호이안을 예로 들었습니다. 호이안은 문화유산에 관한 법을 준수하는 동시에 다른 많은 법률의 규제를 받아야 하므로 지속 가능성을 보장하기 위한 별도의 관리 메커니즘이 시급히 필요합니다.
응우옌 하이 중, 남딘성 국회 대표단 대표. 사진: QH
유물 지역 내 주택 건설 및 개보수에 대한 규제도 우려되는 사안이다. 현행 규정에 따르면 유물 보호 구역 내에서의 건설 공사는 계획 및 보존 기준을 준수해야 합니다. 그러나 두옹 반 프억 대표는 이 규정이 각 가정에 적용되면 여전히 많은 단점이 있다고 지적했습니다. 프로젝트를 사례별로 개발하도록 요구하면 비용과 시간이 늘어날 뿐만 아니라 대중의 부정적인 반응을 불러올 위험도 있습니다. 대표단은 문화유산의 보존을 보장하면서도 사람들의 편의를 위해 더욱 구체적인 규정이 필요하다고 권고했습니다.
또 다른 논란의 여지가 있는 문제는 국가 유물, 골동품 및 보물의 사본을 영리 목적으로 사용하는 것을 금지하는 규정입니다. 남딘성 국회 대표단의 응우옌 하이 중 대표는 이 규정을 검토할 것을 제안했습니다. 그는 복제품을 전시에 사용하고 요금을 부과하는 것이 경제 개발을 위한 자원 착취 개념에 부합하며, 박물관과 미술관이 역할을 잘 수행하는 데 도움이 된다고 주장합니다. 복제품을 전시할 수 있는 허가가 없다면 이러한 기관은 방문객을 유치할 기회를 잃을 위험이 있으며, 이는 운영 유지와 수익 확보에 어려움을 겪게 됩니다.
안장성 국회 대표단의 Trinh Lam Sinh 대표. 사진: QH
안장성 국회 대표단의 Trinh Lam Sinh 대표는 효과적인 시행을 보장하기 위해 법안이 통과되자마자 구체적인 지침을 추가하자고 제안했습니다. 박물관 설립 조건, 보존 지출 기준, 문화유산 보호를 위한 공공-민간 파트너십 메커니즘 등의 분야에서는 아직 명확한 규정이 부족합니다. 이는 지역 사회에 어려움을 야기할 뿐만 아니라, 민간 기업이 무형문화유산을 보존하는 데 참여하는 것을 제한합니다.
게다가 보존을 위한 자금 지원도 여전히 제한적이어서 보존의 필요성과 관광 개발 사이에 갈등이 발생합니다. 기업이 보존 과정에 참여하도록 장려하는 정책을 수립하는 것은 경제적 이익과 문화적 이익의 균형을 맞추는 데 필요한 해결책이 될 것입니다.
이번 국회 회기에서의 논의 목적은 법적 틀을 완성하고 문화유산의 잠재력을 극대화하기 위한 실질적인 해결책을 제공하는 것입니다. 적절한 규정을 조정하고 보완함으로써 경영 효율성을 높이고 지속 가능한 발전을 촉진하며, 문화유산이 번영하는 국가 건설의 여정에서 중요한 토대가 되는 데 도움이 될 것으로 기대됩니다.
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