디엔비엔에서 임시 주택 철거 경험

2023년, 베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회는 디엔비엔 성의 빈곤 가구를 위한 대연대주택 건설 캠페인을 시작했습니다. 단 9개월 만에, 2024년 5월 디엔비엔푸 승전 70주년을 맞아 디엔비엔 지방의 빈민을 위한 주택 5,000채가 완공되었습니다. 디엔비엔 지방의 빈곤층을 위한 주택 건설 목표를 달성하면서 얻은 교훈은 사람들의 힘을 동원하고 개방적이고 민주적이어야 한다는 것입니다.

디엔비엔성 투안자오구 콰이토사(Dua village), 두아마을(Duan Giao district, Dien Bien Province)의 가난한 가정을 위한 대규모 연대 주택 건설. 사진: 티엔 닷.

디엔비엔은 라오스와 중국에 인접한 긴 국경을 가진 산악 지방입니다. 인구는 64만 명이 넘고, 19개 민족이 함께 살고 있습니다. 최근 몇 년 동안, 당, 국가, 중앙부처에서 여러 정책을 통해 꾸준히 주목을 받았음에도 불구하고, 디엔비엔은 여전히 ​​가난한 지방이며, 빈곤율은 25.68%에 달하고, 국민들의 삶은 여전히 ​​매우 어렵고, 수천 가구의 빈곤 가구가 여전히 허름한 집에서 살고 있습니다.

2023년, 디엔비엔푸 전투 승리 70주년을 맞아 베트남 조국전선 중앙위원회 상임위원회는 디엔비엔 성과 협력하여 빈곤 가구를 위한 대연대 주택 건설 지원을 동원하는 프로젝트(프로젝트 09)의 개발 및 구현을 조직했습니다. 이 프로젝트의 목표는 디엔비엔 성과 북서부 지방의 소수 민족을 지원하기 위해 사회적 자원을 동원하여 8,000채가 넘는 대연대 주택을 건설하는 것이었습니다. 이 중 디엔비엔 성은 빈곤층을 위해 5,000채의 주택을 건설하도록 지원받았습니다.

그 직후, 디엔비엔성 당위원회는 이 성에서 주택 건설 프로젝트를 시행하기 위한 계획을 발표했습니다. 3개 수준(도, 지구, 코뮌)에서 프로젝트를 실행하기 위해 운영위원회와 작업 그룹을 구성합니다. 이 프로젝트의 선전 활동은 마을 회의, 라디오 확성기 시스템을 통한 선전, 이동 선전팀 등 다양하고 효과적인 형태를 통해 정기적으로 수행됩니다. 각 가구에 선별팀을 파견하여 검사합니다. 또한 사회정책은행과 주식회사 상업은행은 국가 소수민족 및 산간지역 사회경제 발전 목표 프로그램에 따라 시행하는 주택담보대출에 대한 우대신용정책을 보급하고 보급한다.

"지역사회가 돕고, 가구가 주도적으로 주택을 건설한다"는 모토로, 5,000만 VND 예산은 주택을 주는 것이 아니라 주택 건설을 지원하는 데 쓰입니다. 따라서 가구는 주도적으로 주택을 건설해야 하며, 가능하다면 다른 자원을 동원하여 주택을 건설해야 합니다. 동시에 사람들은 자신의 관습과 가족 상황에 맞는 주택 모델을 적극적으로 선택할 수 있습니다. 가정에서 미리 재료를 준비한 경우 전통 주택을 짓는 것이 좋습니다.

디엔비엔성 조국전선위원회 상무위원회 보고에 따르면, 성 주민들은 이 프로젝트의 정책과 실행 계획에 크게 찬성했으며, 수혜 가구들은 매우 기뻐하며 주택 건설에 적극적으로 참여했습니다. 선전 활동과 더불어 대연대주택 건설 지원 대상에 대한 검토, 평가 및 승인은 올바른 절차에 따라 주거 지역에서 평가를 거쳐 수행되며, 올바른 대상, 객관성, 홍보성 및 투명성이 보장됩니다. 주택지원과 관련된 청원이나 불만 접수 사례는 없습니다.

주정부는 검토 후, 대연대 주택 건설을 지원하기 위해 빈곤층과 빈곤층 가구 5,000가구의 명단을 승인했습니다. 이 가운데 특히 어려운 상황에 처한 가구가 447가구로, 집을 지을 수 없는 가구도 있습니다. 각급 운영위원회는 이런 가구를 돕기 위해 주택 건설을 담당할 인력을 배정할 계획을 가지고 있습니다. 2,500억 VND 프로젝트의 지원 재원 외에도 가계는 가족, 친척으로부터 적극적으로 자금을 조달하고 대출을 받았으며, 사회정책은행의 우대주택 프로그램과 주식회사 상업은행에서 1,662억 2백만 VND에 달하는 자금을 빌렸습니다.

일부 지역의 운영위원회는 가구가 집을 짓는 데 필요한 건축 자재를 지원하기 위해 지역 조직과 기업을 동원했습니다. 정치·사회단체와 군대는 노조원, 협회원, 군인들을 동원해 가구의 낡은 집을 해체하고, 건축자재를 운반하고, 새 집을 짓는 일을 도왔는데, 이 작업에 투입된 노동일수는 115,000일이 넘습니다. 특히 어려운 환경으로 인해 집을 지을 수 없는 가구의 경우, 지방자치단체, 구, 읍의 운영위원회는 기관, 단위, 사회정치단체에 자원을 동원하여 가구가 집을 지을 수 있도록 돕도록 배정합니다.

디엔비엔성은 9개월 이상의 시행 끝에 빈곤 가구를 위한 5,000채의 대연대 주택 건설을 완료했습니다. 이는 프로젝트 진행 요구 사항보다 3개월 이상 앞당겨진 것입니다. 이를 통해 디엔비엔성의 빈곤 가구가 전국 동포들의 애정이 가득한 새롭고 안전하고 아늑한 집에서 2024년 지압틴 음력 설을 기념할 수 있게 되었습니다.

디엔비엔성 조국전선위원회 상임위원회의 정보에 따르면, 빈곤층을 위한 대연대주택 건설에 대한 지원을 동원하는 프로젝트의 실제적인 실행을 통해 얻은 교훈은 모든 자원이 공개적이고 투명하게 공개되는 기반 위에서 사람들이 주도적으로 주택을 건설할 수 있도록 사람들의 힘을 철저히 선전하고 동원하는 것입니다.

첫째, 모든 간부, 공무원, 특히 빈곤가정의 사람들이 이 사업의 목적, 의미, 효과를 이해하고 충분히 인식할 수 있도록 선전 활동에 중점을 두는 것이 중요합니다. 이를 통해 사람들 사이에 공감대가 형성됩니다. 정치 시스템 전체의 참여를 촉구합니다.

둘째, 이 프로젝트의 실행은 당위원회의 강력한 지도와 지시가 있어야 합니다. 정부, 모든 계층, 모든 부문, 조국전선, 사회정치 조직; 운영위원회와 작업반 구성원에게 구체적인 업무를 할당합니다.

셋째, 수혜자 심사, 평가, 승인 업무는 마을 단위에서 공개적이고 민주적이며 투명한 방식으로 진행되어야 하며, 국민 사이에 부정적인 여론, 비교, 불만이 발생하지 않도록 해야 합니다.

넷째, 주택건설의 실시는 국가목표계획, 특히 소수민족 및 산간지역의 사회경제발전에 관한 국가목표계획과 연계하여 실시함으로써, 더 많은 자원을 창출하고, 주택의 가치와 사용가치를 높이는 동시에 빈곤가구의 책임과 일어설 의지와 연계시킨다.

다섯째, 가구는 자신의 상황과 관습에 맞는 주택 모델을 자유롭게 선택하고, 주도적으로 자신의 집을 건설해야 합니다.

여섯째, 각급 지도위원회는 정기적으로 사업 상황을 모니터링하고, 사업의 실행 상황을 검사, 감독하여 실행 과정에서 발생하는 어려움을 제거하기 위한 해결책을 신속하게 지시, 촉구하고 제안합니다.

일곱째, 프로젝트 실행 제도의 정보제공, 보고, 예비보고, 최종보고를 엄격히 이행합니다. 프로젝트 구현에 많은 기여를 한 단체와 개인을 격려하고 보상합니다.

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제10차 베트남 조국전선 대회 폐막 직후, 정치국 위원이자 위원장인 도 반 치엔은 기자들에게 이렇게 답했습니다. "2025년까지 전국의 빈곤층과 빈곤층 인접 계층을 위한 임시 및 노후 주택을 철거하기로 결의했습니다." 도 반 치엔 위원장은 "모든 정치 체제를 동원하여 우리는 반드시 성공할 것입니다. 디엔비엔 사태와 같은 어려움 속에서도 베트남 조국전선은 9개월 만에 5,000채의 주택을 건설했습니다. 저는 굳은 결의를 가지고 2025년까지 모든 임시 및 노후 주택을 철거하여 기아 퇴치와 빈곤 감소에 기여할 것이라고 믿습니다."

출처: https://daidoanket.vn/kinh-nghiem-xoa-nha-tam-tu-dien-bien-10293683.html