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Cam Lo Expressway 업그레이드 프로세스 활성화

Việt NamViệt Nam06/07/2024


Cam Lo - La Son 고속도로 업그레이드 프로세스 활성화, 시작 시간 공개

각 부처는 2025년 1월에 공사가 시작될 수 있도록 동부 깜로-라손 구간의 남북 고속도로 확장 프로젝트에 대한 투자 준비 작업을 가속화하고 있습니다.

조기 업그레이드의 필요성을 명확히 하십시오

긴급 상황은 기획투자부가 8개 부처, 지부, 지방 및 도시(꽝찌, 투아티엔후에, 호치민시)의 인민위원회에 보낸 공식 보고 제5121/BKHĐT-PTHTĐT에서 확인할 수 있습니다. 다낭은 교통부가 제안한 남북 고속도로 확장 프로젝트(동부 구간, 깜로-라손 구간)의 사전 타당성 조사 보고서에 대한 의견을 수렴합니다.

본 전문은 기획투자부가 쩐 홍 하 부총리로부터 법적 규정에 따라 남북 고속도로 확장 프로젝트(동부 구간, 깜로-라손 구간)에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 주재하고 관련 기관과 협력하여 평가하도록 지시받은 지 불과 2일 만에 발표되었습니다.

위의 전문에서 주목할 점은 기획투자부가 재무부에 해당 프로젝트의 필요성, 계획 적합성, 그리고 일반 사회경제 발전에 미치는 영향에 대한 의견을 제시해 달라고 요청했다는 것입니다. 자본 재원 및 자본 균형 능력(수입 증대를 위한 자본 재원, 2023년 중앙 예산의 정기적 지출에 대한 절감, 이 자본 재원에 대한 예상 지출 계획, 2026~2030년 기간에 다른 자본 재원을 마련할 수 있는 능력(있는 경우)).

남북 고속도로 확장 프로젝트(동부 구간, 깜로-라손 구간)는 기존 공사를 업그레이드하고 리노베이션하는 프로젝트이므로, 기획투자부는 새 프로젝트를 시행하기 위해 공공자산에 관한 법적 규정을 준수하도록 재무부와 협의합니다.

2차선인 Cam Lo – La Son 고속도로의 기존 구간. 사진: AM

실제로 남북 고속도로 건설 프로젝트 1단계(2017~2020)의 깜로라손 구간 프로젝트도 2022년 마지막 날에야 개통되었습니다.

건설을 담당하는 국가관리기관으로서, 건설부는 남북 고속도로 확장 사업(동부구간, 깜로-라손 구간)의 사전 타당성 조사 보고서에 포함된 건설투자비용 항목의 적합성을 명확히 하는 것을 포함하여 예비총투자액, 투자비율, 총투자의 예비산정방법 등에 대한 의견을 제시해 주시기 바랍니다.

건설부 역시 범위, 규모, 기술 인프라 등에 대한 의견을 제시해야 할 것이다. 기존 프로젝트의 항목 활용 및 이전에 대한 평가를 포함한 프로젝트의 예비 설계 이전 프로젝트의 계약 성과(보증 조건 포함)를 검토합니다. 라손-투이 대출 구간의 지능형 교통 시스템(ITS), 통행료 징수소, 차량 중량 관리소에 투자합니다.

광트리, 투아티엔후에 및 시의 인민위원회. 다낭은 투자 필요성, 지역 계획 준수, 지방 계획, 프로젝트가 지역 사회 경제적 발전에 미치는 영향 등에 대한 의견을 제시할 것입니다. 범위, 규모, 기술 인프라 해당 지역의 연결 지점, 서비스 도로, 우회 도로 및 관련 프로젝트 토지 이용 계획, 부지 정리 및 재정착(있는 경우)...

“평가 결과를 신속히 종합하기 위해 각 부처, 지부, 3개 지방자치단체는 프로젝트 사전 타당성 조사 보고서를 연구하고 평가 의견을 제시하여 2024년 7월 20일까지 기획투자부에 제출해야 합니다.” 공식 교신 제5121호에 나와 있습니다.

이전에, 2024년 6월 초 교통부는 총리에게 남북 고속도로 확장 프로젝트(동부 구간, 깜로-라손 구간)에 대한 사전 타당성 조사 보고서를 검토하고 승인해 줄 것을 요청하는 문서 번호 6182/TTr-BGTVT를 발행했습니다.

이 고속도로는 교통부가 긴급한 필요성이 있다고 평가하고 이번 임기에 즉시 업그레이드 및 확장을 우선적으로 실시해야 하는 동부의 남북 고속도로 중 하나입니다. 여기에는 라선-호아리엔, 깜로-라선, 까오보-마이선, 중르엉-미투안이 포함됩니다.

이 중 동쪽의 남북 고속도로 구간은 깜로-라손으로 길이가 98.35km로 가장 길고, 이 중 꽝찌 성을 통과하는 노선은 36.3km, 투아티엔후에 성은 62.05km입니다.

호치민 도로 프로젝트 관리 위원회의 Nguyen Vu Quy 이사에 따르면, 투자 프로젝트를 준비하는 부서인 Cam Lo - La Son 노선은 현재 대부분 구간이 2차선 규모, 도로바닥 너비 12m, 도로 표면 너비 11m로 운영 중입니다. 심굴 구간은 2차로 규모이며, 도로바닥 폭은 23.25m, 도로 표면 폭은 11m입니다. 추월 구간은 4차로 규모이고, 도로바닥 폭은 23.25m, 도로 표면 폭은 21.25m입니다.

이 노선에는 교량 38개가 있는데, 그 중 4개는 완전한 4차로 규모로 완공되었고, 34개는 2차로 규모로 완공되었습니다.

호치민 도로 프로젝트 관리 위원회의 리더는 "북남 고속도로, 깜로-라손 구간의 규모는 증가하는 교통 수요를 충족시킬 수 없고, 운영 용량을 개선할 수 없으며, 해당 노선의 교통 안전을 보장할 수 없습니다."라고 평가했습니다.

반품 수수료를 청구합니다

교통부는 문서 번호 6182에서 깜로-라손 고속도로의 급속한 "후진성"에 대해 설명했습니다.

교통부 차관 응웬 단 휘(Nguyen Danh Huy)에 따르면, 2017년 11월 22일 국회 결의안 제52/2014/QH14호에 따라 깜로-라손 고속도로 구간에 대한 투자를 시행할 당시, 세콩과 살라완 지방(라오스)의 석탄 광산에는 개발 계획이 없었습니다. 그러나 2022년부터 현재까지 세콩과 살라완 지방의 석탄 광산(매장량 8억~10억 톤)이 개발되어 주로 베트남 국경 관문과 항구(찬마이 항구 지역, 투안안 항구 지역)를 통해 수출되어 2차선 규모의 깜로-라손 고속도로에 대한 운송 수요가 증가했습니다. 특히, 시속 30~35km로 달리는 대형 차량과 컨테이너 트럭의 수요가 증가했습니다.

투아티엔후에 성 통계에 따르면 현재 고속도로의 교통량은 주야 6,000대 규모에 이르며, 2025년까지 주야 7,545대 수준으로 예측됩니다.

이는 운전자들이 차선을 침범하고 무모하게 추월해야 하는 이유 중 하나로, 캄로-라손 고속도로 구간에서 교통 불안을 초래합니다.

교통부 장관은 "따라서 캄로-라손 구간을 2차로에서 4차로로 확장하고, 투자 중인 북남동부 고속도로를 4-6차로 규모로 동기화하는 것 역시 증가하는 교통 수요를 해결하고, 이용 능력을 향상시키며, 노선의 교통 안전을 보장하는 데 도움이 됩니다."라고 말했습니다.

교통부의 제안에 따르면, 이 프로젝트는 기존 깜로-라손 고속도로의 횡단면을 2차로에서 4차로로, 도로바닥 폭을 12m에서 22m로, 도로 표면 폭을 11m에서 20.5m로 확장합니다. 23.25m의 도로 투자가 이루어진 구간은 비상 정지 구역을 확장하는 방향으로 횡단면이 재구성됩니다.

이 프로젝트는 서로 다른 수준의 연결 형태로 지방도 16호선과 지방도 12B호선과 2개 교차로를 완성하는 데 투자하여 동기적이고 안전한 개발을 보장합니다. 투자된 교량은 4차선 규모로 유지됩니다. 나머지 교량을 확장하여 4차로 규모를 확보하고, 교량 폭은 도로바닥 폭에 적합하도록 합니다.

도로의 폭에 맞게 노선상의 공사를 활용하거나 확장하거나 새로 건설할 예정이다. 지역의 연결성과 국민의 복지를 보장하기 위해 서비스 도로를 건설합니다.

이 프로젝트에서는 주요 고속도로를 업그레이드하고 확장하는 것 외에도 라손-투이 로안 구간에 지능형 교통 시스템, 통행료 징수소, 차량 중량 검사소에도 투자합니다.

위와 같은 투자 규모로 본 프로젝트의 예비 총 투자액은 약 7조 VND이며, 국가 예산에서 투자되고, 2023년 중앙 예산의 증가된 수입과 정기적인 지출 절감을 통해 마련될 것으로 예상되며, 이는 정부가 2024년 5월 17일자 문서 번호 12/TTr-CP로 국회에 제출한 내용입니다.

이 프로젝트가 차지하는 총 토지 면적은 약 29.05헥타르(교통용지 0.57헥타르, 주거용지 1.65헥타르, 각종 토지 26.83헥타르)로 크지 않은 것으로 추산되며, 보상, 지원, 재정착 비용(예비비 포함)은 약 920억 VND입니다.

필요성, 시급성, 투자 효율성을 고려하여 깜로-라손 고속도로 확장 공사의 성공적인 시행과 조기 완료를 보장하기 위해 교통부는 국가 자본 회수 계획을 수립한 후 공공 투자 형태로 프로젝트를 시행할 것을 제안합니다. 이는 전반적인 인프라, 특히 교통 인프라에 대한 투자를 계속하기 위해 사회적 자원을 동원하는 한 형태이기도 합니다.

이 프로젝트에 필요한 충분하고 시기적절한 재료 공급원을 확보하기 위해, 교통부는 이 프로젝트에 사용되는 건설 자재 조사 파일에 포함된 일반적인 건설 자재에 대해 광물 채굴 허가 발급을 요구하지 않는 메커니즘을 적용할 것을 제안합니다.

교통부 장관에 따르면, 최근 고속도로 건설을 통해 프로젝트에 필요한 자재 공급이 여전히 어렵고 부족하다는 사실이 드러났습니다.

광물자원법 제64조 2항 규정에 따르면, 해당 건설사업에 필요한 건축자재 조사서류에 포함되어 일반 건설자재로 사용되는 광물자원 광산이 건설사업 부지 내에 위치하지 아니하는 경우 반드시 허가절차를 거쳐야 합니다. 한편, 광물법 규정에 따른 신규 광산 허가 절차는 복잡하고 여러 단계와 수준을 거쳐야 하며, 프로젝트 시행의 진척을 따라가지 못하고 있습니다.

따라서 교통부는 이 프로젝트가 위에 언급된 특별 메커니즘을 적용하여 시간을 단축하고 자재 공급을 보장하며, 지출을 촉진하고, 프로젝트를 조기에 가동하고, 사회경제적 효율성을 촉진할 것을 권고합니다.

“현재 노선은 기본적으로 토지를 개간했습니다. 이러한 정책 메커니즘이 승인되면 프로젝트는 2024년 말까지 준비 작업을 완료하여 계약자를 선정하고 2025년 초에 건설을 조직할 수 있으며, 프로젝트는 2025년 말까지 완료될 것입니다(비와 홍수로 영향을 받는 기간을 제외). Huy 씨는 강조했습니다.

총리는 2024년 2월 21일자 공식 보고 제16/CD-TTg에서 지능형 교통 시스템(ITS) 및 휴게소 등 해당 노선의 인프라 공사를 전면적이고 동시에 검토하고 보완할 필요가 있다고 지시했습니다.

호아리엔-투이로안 및 라손-호아리엔 고속도로 구간에 대한 투자 정책이 각각 다른 시기에 승인되었고, 프로젝트에 할당된 자본이 제한되어 있기 때문에, 깜로-투이로안 구간 프로젝트의 ITS 시스템 관리 및 운영에 있어 장비 동기화 및 편의성을 확보하기 위해 ITS 장비 항목을 추후 연구하고 투자할 예정이므로 ITS 시스템 인프라에만 투자했습니다. ETC 통행료 징수 및 차량 중량 검사소에 대한 투자가 없습니다.

따라서 교통부는 총리에게 남북 고속도로 확장 프로젝트의 라손-투이 로안 구간, 깜로-라손 동부 구간에 ITS 스마트 교통 장비, ETC 톨게이트, 차량 적재 검사소에 대한 투자를 허용할 것을 제안했습니다.

출처: https://baodautu.vn/kich-hoat-tien-trinh-nang-doi-cao-toc-cam-lo—la-son-he-lo-thoi-diem-khoi-cong-d219288.html


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