녹색경제 흐름의 막힘을 풀다…1부: 녹색경제발전의 회랑이 열렸다

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam28/10/2024

(PLVN) - 당과 국가의 지시와 결의를 통해 녹색 경제와 지속 가능한 개발을 위한 회랑이 아주 일찍부터 "열렸고", 그로 인해 녹색 생산, 녹색 신용의 흐름이 점차 맑아졌습니다.


“경제발전을 위해 환경을 희생시키지 않는다”는 것이 당과 국가의 일관된 견해입니다. 이 관점은 결의안, 정치 보고서, 사회경제적 개발 전략에서 구체화되어 녹색 성장을 위한 공간을 열었습니다... 하지만 10년이 넘게 실행한 후에도 현실은 여전히 ​​많은 어려움이 있으며, 이 지속 가능한 개발 경로를 선택하는 지역 사회와 기업을 지원하기 위한 급격한 가속화와 조기 특정 정책이 필요하다는 것을 보여줍니다."

녹색 개발은 피할 수 없는 선택이다

2024년에는 전 세계의 대규모 요구가 높은 시장에서 녹색 생산 및 지속 가능한 개발에 대한 요구 사항이 공식적으로 합법화됩니다. 구체적으로, 유럽 국가(EU)는 이들 국가의 "세관 게이트"를 통과하려는 상품에 대해 탄소 국경 조정 메커니즘(CBAM) 및 유럽 삼림 벌채 방지법(EUDR)과 같은 많은 구체적인 규정을 발표했습니다. 이로 인해 세계에서 가장 개방적인 경제를 자랑하고 GDP의 두 배에 달하는 수출입 거래량을 가진 베트남은 이러한 새로운 요구 사항을 충족하기 위해 보다 녹색 방향으로 전환해야 합니다.

EU는 2022년 12월에 기업 지속 가능성 보고 지침(CSRD)을 발표하여 2024년 회계연도부터 발행되는 보고서에 대해 공식적으로 발효되었으며, 기업은 가치 사슬 활동의 사회적, 환경적 성과를 보고해야 합니다. 평가에 따르면, CSRD 지침은 EU와 베트남 간의 양방향 무역 거래가 늘어나는 상황에서 베트남에 강력한 영향을 미치고 있으며 앞으로도 영향을 미칠 것으로 보인다. 유럽에서 운영되는 기업의 가치 사슬에 많은 수의 베트남 기업이 포함되어 있기 때문에 CSRD 지침이 도입되면 이들 기업은 데이터 준비를 강화하고 지속 가능한 개발 보고서를 작성하여 유럽의 모회사나 파트너 기업이 요청할 경우 제공해야 합니다.

베트남에서는 지난 2년 동안 녹색 성장과 녹색 변화가 폭넓고 꾸준히 언급되어 왔으며, 이를 위해 일련의 컨퍼런스와 세미나가 개최되었습니다. 전문가 팀은 컨퍼런스와 세미나에서 많은 의견, 제안, 제언을 제시하였으며, 이를 통해 국가 관리 기관과 베트남 제조 기업은 전 세계적으로 환경 보호 경쟁이 치열해지는 상황에서 새로운 추세에 발맞춰 전략과 단계를 개발하는 데 의지할 수 있게 되었습니다.

그러나 실제로 베트남에서는 2011년부터 제11차 대의원 대회 문서를 통해 "급속한 개발은 지속 가능한 개발과 연관되며, 지속 가능한 개발은 2011~2020 사회 경제 개발 전략에서 일관된 요구 사항입니다."라는 관점에서 지속 가능한 개발, 즉 갈색 경제에서 녹색 경제로의 전환이 제기되었습니다. 또한 이 문서는 녹색 개발 모델을 향해 사회 경제를 발전시키기 위한 구체적인 솔루션을 제공합니다. 이를 통해 환경을 오염시키지 않는 기술의 생산과 환경 친화적인 새로운 경제 부문 및 직업의 형성에 대한 과학적 연구와 응용이 장려됩니다.

Ông Đào Minh Tú - Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

다오 민 투 - 베트남 국가은행 부총재.

"녹색 산업과 부문에 신용을 제공하고 환경적 위험을 관리하는 데 있어 상업 은행 시스템에 대한 인식이 확연히 바뀌었습니다. 많은 신용 기관이 환경적 혜택을 가져오는 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 기술 및 재정 지원을 받기 위해 국제 금융 기관과 적극적으로 협력하고 있습니다."라고 베트남 국가은행 부총재인 다오 민 투 씨가 말했습니다.

그 직후인 2012년에 총리는 2011-2020년 기간의 녹색 성장에 관한 국가 전략과 2050년 비전을 승인하는 결정 1393/QD-TTg에 서명했습니다. 이 전략은 녹색 성장 전략의 개발과 실행을 지향하여 경제가 저탄소로 발전하도록 보장했습니다. 에너지를 경제적이고 효율적으로 사용하세요. 국가 에너지 안보를 위해 청정 에너지와 재생 에너지를 개발합니다. 동시에 2010년 수준 대비 온실가스 배출량을 8~10% 감축하고, GDP당 에너지 소비량을 연간 1~1.5% 감축하는 등의 전략적 과제를 설정합니다.

그 이후부터 베트남의 사회 경제적 개발 결의와 전략에는 녹색 성장과 지속 가능한 개발을 향한 경제 구조 조정과 관련된 성장 모델 전환을 촉진하는 요소가 항상 언급되어 왔습니다. 이는 녹색 개발 및 성장과 관련된 정책 체계를 형성할 때 녹색하고 지속 가능한 경제 개발을 위한 공간을 열어주는 핵심입니다.

특히, 제13차 전국당대회에서 승인된 10개년 사회경제발전 전략 2021-2030은 "저폐기물, 온실가스 배출 감소, 저탄소"라는 정책으로 경제발전의 녹색경로를 명확히 정의했습니다. 생산과정에서 나오는 산출물을 포괄적이고 효과적으로 활용하기 위해 순환경제모델의 개발을 장려한다. “인프라 시스템과 경제의 기후 변화에 대한 회복력과 적응력을 강화”… 이를 통해 각 부처, 산업계, 기업이 녹색 전환에 더욱 적극적으로 참여하도록 촉진합니다.

녹색 자본 흐름 조기 차단 해제…

베트남은 녹색 개발을 구현하는 과정에서 많은 과제에 직면하고 있는데, 그 중 가장 큰 과제는 재정과 관련된 것입니다. 계산에 따르면, 2020년 전까지 9대 주요 경제 분야에서 약속한 대로 온실가스 배출을 줄이기 위해서는 300억 달러 이상의 투자 자본을 조달해야 합니다. 세계은행의 추산에 따르면, 베트남이 2022~2040년 동안 회복력을 구축하고 온실가스 배출을 줄이기 위해 필요한 추가적 재정 규모는 3,680억 달러에 달하며, 이 중 공공부문에서 조달되는 재원은 1,300억 달러입니다.

베트남 국립은행(SBV) 경제부문 신용부 대표는 "SBV는 녹색 신용 성장 촉진 및 신용 제공 활동에서의 환경 및 사회적 위험 관리에 관한 지침 03/CT-NHNN을 2015년 3월 24일자 매우 일찍 발표했습니다."라고 밝혔습니다. 그리고 관련 분야의 생산으로 녹색 신용 자본이 유입될 수 있는 명확한 통로를 마련하기 위한 일련의 관련 문서가 있습니다...

또한, 베트남 국가은행은 2018년부터 베트남의 녹색 은행 개발 프로젝트를 승인하는 결정 1604/QD-NHNN을 발표했습니다. 이 프로젝트의 목표는 환경 보호에 대한 은행 시스템의 인식과 사회적 책임을 높이고, 기후 변화에 맞서 싸우고, 은행 활동을 점진적으로 녹색화하고, 환경 친화적 프로젝트에 자금을 지원하기 위한 신용 흐름을 유도하고, 녹색 생산, 서비스 및 소비, 청정 에너지 및 재생 에너지를 촉진하는 것입니다. 녹색 성장과 지속 가능한 개발을 촉진하는 데 적극적으로 기여합니다.

Bà Phạm Thị Ngọc Thủy - Giám đốc Văn phòng Ban IV.
Pham Thi Ngoc Thuy 부인 -

제4사무소장

"녹색 성장에는 두 가지 옵션이 있습니다. 처음부터 녹색 저배출 생산을 구축하는 것을 선택하는 것과 자원과 노동 집약적 산업을 통한 녹색 전환을 선택하는 것입니다. 하지만 어떤 개발 방향을 선택하든 자본과 인적 자원의 이야기는 항상 극도로 어렵습니다."라고 4사무소장인 Pham Thi Ngoc Thuy 여사가 말했습니다.

또한 베트남국립은행은 총리에게 2018년 8월 8일자 결정 986/QD-TTg를 발행하여 "2030년 비전을 가지고 2025년까지 베트남 은행업 개발 전략"을 승인하도록 조언했으며, 이는 사회경제적 개발 요구 사항을 충족시키기 위해 신용 자본 배분의 효율성을 높이는 목표를 설정했습니다. “녹색 신용”과 “녹색 은행업” 발전을 촉진하고, 지속 가능한 개발, 기후 변화, 녹색 성장을 신용 대출 프로그램과 프로젝트에 통합합니다.

동시에 국가은행은 신용 기관에 다양한 신용 프로그램을 시행하도록 지시했는데, 여기에는 기후변화와 환경에 정기적으로 영향을 받는 산업 및 부문에 따라 기후변화의 영향을 최소화하기 위한 정책, 녹색 및 지속 가능한 목표와 관련된 농촌 농업 개발을 위한 신용 정책, 첨단 농업, 청정 농업 등의 개발을 장려하기 위한 대출 프로그램 등이 포함됩니다.

녹색 신용에 관한 워크숍에서 베트남 국립은행 부총재인 다오 민 투는 녹색 산업과 부문에 신용을 제공하고 환경적 위험을 관리하는 데 있어 상업 은행 시스템의 인식이 확연히 변화했다고 평가했습니다. 많은 신용 기관은 환경적 혜택을 가져오는 프로젝트에 자금을 지원하기 위해 기술 지원 및 재정 지원을 받기 위해 국제 금융 기관과 적극적으로 협력해 왔습니다.

녹색 신용 경로와 녹색 개발을 위한 통로는 오래전부터 존재해 왔지만, 기업들은 아직 이에 접근하지 못한 듯합니다. 최근 기업의 녹색 전환 준비 수준에 대한 보고서는 수조 달러 규모의 기업조차도 녹색 전환에 어려움을 겪고 있다는 사실을 여실히 보여줍니다.

Pham Ngoc Thuy(민간 경제 개발 연구 위원회) 4사무국장은 지속 가능한 개발과 녹색 성장에는 두 가지 옵션이 있다고 말했습니다. 즉, 처음부터 녹색 생산, 저배출을 선택하는 것과 자원 집약적이고 노동 집약적인 산업을 통한 녹색 전환을 선택하는 것입니다. 그러나 어떤 개발 방향을 선택하더라도 자본과 인적자원의 이야기는 언제나 극도로 어려울 수밖에 없습니다.

(계속)


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출처: https://baophapluat.vn/khoi-thong-dong-chay-kinh-te-xanh-bai-1-hanh-lang-cho-phat-trien-kinh-te-xanh-da-mo-post529959.html

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