국가적 목표 프로그램에 대한 자본 지출의 어려움

디엔비엔동 지구 민족사무국은 국가 소수민족 및 산악지역의 사회경제적 발전 목표 프로그램의 직업적 자본을 활용하여 Noong U 코뮌 주민들을 위한 분산형 생활용수 지원 프로젝트를 시행합니다.

2023년 기준으로 이 지방에 관리 할당된 국가 목표 프로그램의 총 자본금은 969,313억 VND입니다. 올해 상반기 말까지 22조 3,370억 VND가 지출되었습니다(총 자본 계획의 3.36%에 해당). 남은 업무량은 막대한데, 실행 시간은 촉박해 국가 목표 프로그램에 자본금을 100% 지출하는 것은 매우 어렵습니다.

현재 거의 모든 지자체가 국가 목표 프로그램에 따라 생산을 지원하고, 개발하고, 생계를 창출하는 프로젝트를 시행하지 않았습니다. 모든 학군은 지침 문서가 부족하거나 너무 일반적이어서 구현하기 어렵다고 말했습니다. 생산지원사업과 관련해서만도 군·읍·면에서는 농업농촌개발부에 애로사항에 대한 답변 및 해결을 요청하는 의견 및 건의사항 35건을 접수하였으며, 주로 다음과 같은 내용을 중심으로 답변 및 해결을 요청하였습니다. 사업의 기술적·경제적 기준; 가축사육 시설, 노동력 등에 대한 기준이 없어 사업 참여 가구의 상대자금 산출에 어려움을 겪고 있다. 일부 규정과 지침은 현지 현실에 적합하지 않습니다. 프로젝트 및 모델 참여자 수에 대한 규정은 여전히 일반적입니다.

예를 들어, 디엔비엔동구의 경우 2년간(2022~2023년) 총 경력자본은 119,365억 VND입니다. 7월 31일까지 지출된 금액은 19조 2,160억 VND로 자본계획의 10.1%에 해당합니다. 지출 자본은 주로 다음과 같은 투자 관련 공공 자본을 사용하는 프로젝트 및 하위 프로젝트에 속합니다. 필수 인프라에 대한 투자, 소수 민족 및 산악 지역의 생산 및 생활 지원, 민족 분야의 공공 서비스 단위. 사회경제적 기반 시설에 대한 투자를 지원합니다. 가난한 사람들을 위해 집을 짓다. 미디어 프로젝트, 경력 지원. 현재까지 세 가지 프로그램의 제작 지원 사업은 모두 100% 이행되지 않았습니다.

디엔비엔동 지구 노동보훈사회부장인 응우옌 반 티엔 씨는 다음과 같이 말했습니다. 지속 가능한 빈곤 감소에 대한 국가 목표 프로그램의 자본 재원과 관련하여, 디엔비엔동 지구는 완전하고 명확한 지침 문서가 있는 프로젝트를 시행하는 것을 우선시합니다. 예를 들어, 빈곤층과 빈곤층 가구를 위한 주택 지원에 관한 5차 프로젝트는 현재까지 지급률이 92.4%에 도달했습니다. 가치사슬 생산지원사업과 관련하여, 현 인민위원회는 올해 초부터 사업을 직접 수행하는 기초 인력을 대상으로 교육을 실시하였지만, 규정 및 지침이 미비하여 각 자치구와 읍에서는 아직 이를 시행하지 못하고 있다. 따라서 자본을 지출할 수 있는 양이 없습니다.

지침 문서가 부족한 것 외에도, 경력 자본이 각 구성 프로젝트, 특히 건강, 교육, 문화, 경제 분야의 각 콘텐츠에 구체적으로 할당된다는 사실로 인해 현지 지출 과제에 적합하지 않은 콘텐츠가 많이 발생합니다. 필요한 지출 내용이 배정되지 않았거나, 일부 내용이 너무 많이 배정되어 지출 과제를 초과하여 지출될 수 없습니다. 지방자치단체는 자체 규제 권한이 중앙 정부에 있으므로 자체 규제가 허용되지 않습니다. 현재의 자본 배분은 지역 주도성을 감소시키고 예산 사용의 효율성에 영향을 미칩니다. 예를 들어, 라차 마을(파탄사, 남포구)에는 콩족 가구가 82가구 있습니다. 수년에 걸쳐 라차 마을은 인프라에 투자하고 특별 생산을 지원하기 위한 많은 자본을 확보했습니다. 2022~2023년에는 국가 목표 프로그램을 시행하여 라차 마을에 100억 VND 이상의 투자 자본이 할당되어 유지 관리 및 수리 작업이 진행되었습니다. 또한, 건강 분야의 경력자본은 100억 VND가 넘습니다. 배정된 자본금은 매우 크지만 지출 내용이 없거나 지출 능력을 초과하여 지출이 불가능합니다. 직업훈련 부문과 마찬가지로 배정된 자본은 상당히 크지만 직업교육 학생이 없고, 시설이 부족하며, 훈련 연계가 어려워 지출이 어렵습니다.

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