총리: 우리는 다른 국가들과 체결한 협력 협정의 이행을 모니터링, 촉구, 검토 및 촉진하기 위한 메커니즘을 구축하고 촉진해야 합니다. - 사진: VGP
정부 사무실은 2023년 8월 2일 회의에서 "국제 통합에 관한 정치국 결의안 22-NQ/TW(2013년 4월 10일자)를 이행한 10년간의 요약"이라는 프로젝트 운영 위원회 위원장인 Pham Minh Chinh 총리의 결론에 대한 공지 321/TB-VPCP를 발행했습니다.
총리는 외교부와 관련 부처, 기관 및 기관이 22호 결의안 요약 업무를 위해 많은 활동을 긴밀히 조정하고 적극적으로 이행하는 데 있어서 보여준 적극성과 긍정적 태도를 높이 평가했습니다.
요약 보고서는 결의안 22의 정신과 내용을 면밀히 따르고, 결의안 22를 시행한 10년간의 주요 성과, 결의안으로 인한 어려움, 단점 및 한계 원인, 실제 시행을 통해 얻은 교훈을 평가해야 합니다. 동시에 앞으로의 국제 통합을 위한 목표, 과제, 해결책을 제안한다. 외무부에서는 요약 프로젝트를 완료하기 위해 의견을 충분히 수용해 줄 것을 요청드립니다.
3가지 주요 변화
결의안 22가 우리 당과 국가의 올바르고 시기적절한 전략적 방향임을 확인합니다. 해당 결의안의 시행으로 많은 중요한 결과가 달성되었는데, 특히 3가지 주요 변화가 있었습니다.
의식적인 측면에서, 국제 통합은 전 국민과 전 정치 체제의 사업이 되었으며, 조국 건설과 수호의 임무를 성공적으로 수행하기 위한 당의 주요 전략적 방향이 되었습니다.
행동 측면에서, 결의안 22는 우리 당과 국가의 국제 통합 사고방식에 있어 중요한 전환을 의미합니다. 즉, 국제 경제 통합에서 모든 분야에 걸친 적극적, 적극적, 포괄적, 심층적이고 효과적인 국제 통합으로의 전환입니다.
사고방식과 행동의 변화는 질과 양 모두에서 새로운 전환을 가져왔고, 국가의 지위, 위신과 잠재력을 향상시켜 국가가 역사적으로 중요한 위대한 업적을 이루도록 이끌었습니다. 이는 13차 당대회에서 "우리나라는 오늘날처럼 기반, 잠재력, 지위와 국제적 위신을 가진 적이 없었다"고 말한 것과 같습니다.
하지만 결의안을 이행하는 과정에서는 여전히 많은 단점과 한계가 있습니다. 통합을 이행하는 데 있어서 긍정성, 적극성, 창의성이 아직 높지 않습니다. 개인, 조직 및 기업이 통합에 참여하도록 장려하고 유리한 환경을 조성하는 국가의 역할은 여전히 수동적이고 혼란스럽고 때로는 효과적이지 못합니다. 국제 협정과 약속의 이행은 아직 제한적이다. 베트남 기업의 세계화 수준과 글로벌 가치 사슬 참여율은 아직 낮은 수준입니다.
모든 분야의 통합은 긴밀하게 연결되고 상호 지원되어야 합니다.
성과와 한계를 통해 우리는 앞으로 통합을 구현하는 데 있어 철저히 이해해야 할 몇 가지 교훈을 요약할 수 있습니다.
국제 통합은 모든 사람과 전체 정치 시스템의 목표가 되어야 합니다. 우리는 사람과 기업의 중심적 역할을 촉진하기 위한 메커니즘, 정책, 자원 측면에서 더욱 유리한 조건을 조성하기 위한 노력을 기울여야 합니다.
독립, 자율성, 심층적이고 포괄적이며 효과적인 국제 통합 간의 관계를 잘 해결합니다. 내부적 힘을 극대화하고, 외부적 힘을 이용하는데, 그 가운데 내부적 힘은 전략적이고, 근본적이며, 결정적이고, 장기적이며, 외부적 힘은 중요하고, 돌파구가 됩니다. 국제 통합은 혁신과 개발을 위한 중요한 원동력이 되어야 합니다. 국제 통합 과정을 우리나라의 자율성, 경쟁력, 회복력 및 적응력 강화와 긴밀히 연결합니다.
우리는 국제 정세와 맥락, 국내 발전의 필요성을 파악하고, 실천으로부터 출발하고, 실천을 존중하며, 실천을 척도로 삼아야 합니다. 국제적 통합을 구현함에 있어서 우리는 신속하고 적극적이며 시기적절해야 하며, 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하는 정신으로 국가와 민족의 이익을 위해 단호하게 행동해야 합니다. "변하지 않는 것으로 모든 변화에 대응한다"; 자원을 집중시키고, 핵심 사항에 집중하며, 우선순위 작업과 실행 로드맵을 명확히 정의하여 구체적이고 실질적인 결과를 달성합니다.
모든 분야의 통합은 긴밀히 연계되고, 상호 지원되어야 하며, 원활하고 동시에 실행되어야 합니다. 이때 경제 통합에 초점을 맞추고, 다른 분야의 통합은 경제 통합을 촉진하고 경제 발전에 긍정적으로 기여해야 합니다.
국제 통합을 위한 '질적' 전환을 이루기 위해서는 통합 요구를 충족시킬 수 있는 고품질의 인적자원을 구축하는 것이 근본 요소이다. 국제 무역 분쟁을 처리하고 대응하는 데 필요한 자격을 갖춘 용감한 직원으로 구성된 팀을 구성하는 데 중점을 둡니다. 동시에, 통합 약속과 국제 환경의 변화에 발맞춰 제도적 역량을 적극적으로 개선하고 국내 정책을 수립하는 것이 필요합니다. 조화로운 혜택과 공유된 위험의 정신으로 실행 능력을 강화합니다.
국제 협정과 약속을 효과적이고 진지하고 완전하게 이행하기 위해서는 로드맵과 계획이 필요합니다.
제22호 결의안의 주요 내용, 원칙 및 지도 원칙 중 많은 부분이 여전히 유효함을 확인합니다. 그러나 새로운 현실은 앞으로 국제 통합을 구현하는 데 있어 많은 새로운 요구 사항과 과제를 제기합니다. 총리는 운영위원회에 다음의 주요 방향에 따라 프로젝트를 계속 연구, 보완 및 완성하도록 요청했습니다.
새로운 시기의 국제 통합은 반드시 사회주의 민주주의, 사회주의 법치국가, 사회주의 시장경제를 건설하는 정책을 긴밀히 따르고 이를 효과적으로 수행해야 합니다. 관료주의와 보조금을 지속적으로 철폐하고 다중 구성요소, 다중 소유권 제도를 시행합니다.
또한 독립, 자립, 다양화, 다자화 정책을 이행하고, 좋은 친구, 신뢰할 수 있는 파트너, 국제 사회의 책임감 있는 구성원이 되기 위해 노력합니다. 통합을 평화롭고 안정적인 환경을 유지하는 강력한 원동력으로 삼아, 국가를 빠르고 지속 가능한 개발로 이끌는 것입니다.
10년간의 국제 통합을 거쳐 우리나라는 양적으로 확대되었고, 양자 및 다자간으로 다양한 수준의 통합에 참여했습니다. 지금은 새로운 질적 발전을 창출하고, 제4차 산업혁명의 새로운 추세를 효과적으로 활용하고, 공급망을 전환하고 재편하고, 우리가 참여한 FTA 네트워크, 전략적 파트너십 및 포괄적 파트너십을 통해 국가를 새로운 국제 상황에서 최적의 위치에 놓고 국가 개발을 위한 자원을 극대화할 때입니다.
국제 협정과 약속을 효과적이고 진지하고 완전하게 이행하기 위해서는 로드맵과 계획이 필요합니다. 우리는 양자 및 다자간으로 여러 나라와 체결한 협력 협정의 이행을 모니터링, 촉구, 검토 및 촉진하는 메커니즘을 구축하고 홍보해야 합니다. 일단 약속을 하면 이를 이행해야 하며, 이행하면 성과를 내야 한다는 정신에 입각하여 말입니다.
프로젝트를 계속 연구하고 보완하고 완료합니다.
요약 작업의 진행을 더욱 가속화하기 위해 운영위원회와 편집위원회에 다음 작업을 긴급히 수행해 줄 것을 요청드립니다.
국내, 국제, 지역 상황과 22번 결의안을 10년간 이행한 결과를 바탕으로 프로젝트를 지속적으로 연구, 보완, 완성하고, 유관 당국에 새로운 상황에서의 국제 통합에 관한 적절한 형태의 지침 문서를 발행하도록 조언합니다.
운영위원회의 상임기관인 외교부는 프로젝트 개발 과정에서 로드맵을 긴급히 개발하고, 회원 기관에 구체적이고 실행 가능하며 효과적인 업무를 할당하며, 전문가 및 관련 주체와 협의합니다. 품질, 체계성, 과학성을 보장하기 위해 프로젝트 서류를 조속히 완료하고, 2023년 11월 정치국에 제출하기 위해 운영위원회에 보고합니다.
각 부처, 지부, 지방자치단체, 협회는 각자의 기능과 업무에 따라 프로젝트 개발에 질, 내용, 시의성을 더해 기여한다.
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