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| COP28 회의: 세계 최대 산유국의 화석 연료 폐지에 대한 논의 - '금기'를 깨는 기회일까? |
기후 변화에 관한 유엔 기본 협약 당사국 총회(COP28) 제28차가 11월 30일 아랍에미리트 두바이에서 개최됩니다. COP28에서 화석연료 로비단체에 대항하는 목소리가 나오지 않는다면 그것은 끔찍한 일이 될 것입니다.
요즘 들어, 많은 비정부 기구(NGO), 특히 환경 보호 단체에서는 로비스트와 화석 에너지 기업 대표의 증가하는 존재감을 상쇄하기 위해 더 많은 정치인과 국가 지도자의 참여를 요구하는 경우가 늘고 있습니다.
COP28은 당사국들이 목소리를 높이고, 가장 취약한 계층을 보호하며, 정부에 기후 변화 대응 활동을 가속화해야 한다는 시급성을 상기시킬 기회가 될 것입니다.
기업 책임(CA), 유럽 기업 관측소(CEO), 글로벌 위트니스(GW)의 데이터에 따르면, 이집트 샤름 엘셰이크에서 개최된 COP27 회의에는 화석 연료 로비스트의 수가 역대 최다를 기록했습니다. 여기에는 석탄, 석유부터 가스까지 모든 이슈를 망라하는 636명이 포함됩니다. COP26에 비해 이 수치는 25% 증가했습니다.
COP28은 아부다비 국영석유공사(ADNOC)의 CEO인 술탄 아메드 알자베르가 의장을 맡을 예정입니다. 알자베르 씨는 또한 UAE의 특별 기후 특사이기도 합니다.
세계가 지구 온난화를 제한하기 위해 "방향 수정"이 필요하다고 공개적으로 주장했음에도 불구하고, 알-자퍼 씨가 운영하는 회사는 다른 많은 석유 및 가스 회사와 마찬가지로 화석 연료 개발 프로젝트에 계속해서 많은 투자를 하고 있습니다. 이는 COP28에서 내려야 하는 정치적 결정과 관련된 이해 상충에 대한 우려를 불러일으킵니다.
처음부터, UAE에서 COP28을 개최한다는 것은 많은 사람들을 설득력 없게 만들었습니다. 왜냐하면 UAE는 세계 7위의 원유 생산국이기 때문입니다(미국 에너지부 기준). 세계은행 자료에 따르면, 이 나라의 1인당 탄소 배출량은 20.3톤 CO2가 넘습니다.
그러나 COP28을 두바이에서 개최하는 것은 화석 연료 단계적 폐지 문제를 협상 테이블에 올려놓는 "금기"를 깨는 전례 없는 기회를 제공한다는 점을 인식해야 합니다.
이 주제는 지난 2년 동안의 COP 협상에서 논의되지 않았습니다. 이것이 지구 온난화의 주요 원인이다. 국제 에너지 기구(IEA)는 석유, 가스 또는 석탄 프로젝트에 대한 새로운 투자는 2050년까지 탄소 순제로 목표와 양립할 수 없다는 점을 분명히 했습니다.
1992년 브라질 리우데자네이루에서 열린 지구정상회담에서 유엔(UN)은 기후에 관한 당사국총회, 생물다양성에 관한 당사국총회, 사막화에 관한 당사국총회를 포함한 3개의 당사국총회를 설립했습니다.
이러한 세계적 문제에 대해 당사자들은 세계적 대응 방안을 내놓아야 합니다. 따라서 기후 문제에 관한 당사국 총회는 기후 변화에 맞서 싸우는 것을 허용하는 국제 차원의 유일한 공간입니다. 이 행사에는 협상 테이블에 참여한 대부분의 국가가 참석했습니다. 2주 동안 진행되는 이 회의는 기후 문제에 관한 올해의 가장 중요한 행사가 될 것이며, 특히 무행동의 결과로 매일 더 많은 대가를 치르고 있는 가장 취약한 계층의 목소리를 대변할 수 있을 것입니다.
COP에서 당사국들은 온실가스 배출 감소에 대해 논의했을 뿐만 아니라 환경 부채 등 다양한 주제에 대해서도 의견을 밝혔습니다. 부유한 나라들은 역사적인 온실가스 배출에 대해 남반구에 "빚"을 지고 있습니다. 북반구 국가들이 스스로 책임을 지고 배출량을 줄이고 이러한 부채를 갚기 위해 국제적으로 협력하는 데 있어 보다 공평한 역할을 하는 것이 중요합니다. COP는 기후 이니셔티브에 대한 자금 지원을 제공하고, 온실 가스 배출을 크게 줄이겠다고 약속하며, 기후로 인한 최악의 영향인 손실과 피해에 대응함으로써 변화를 위한 실질적인 기회를 제공합니다.
COP는 구체적인 진전을 이루는 데에도 유용하고 필요한 공간입니다. 2015년 COP21에서 200개국 이상이 만장일치로 파리 기후 협정을 승인하면서, 산업화 이전 기온과 비교했을 때 지구 온난화 수준을 1.5℃ 이내로 유지한다는 공통된 이정표가 설정되었습니다. 이 협정은 국가가 점점 더 야심찬 기후 전환 계획을 제출하도록 의무화하고 있습니다.
COP 덕분에 취약한 국가의 요구를 충족하기 위한 많은 기후 메커니즘이 설립되었는데, 여기에는 녹색 기후 기금, 즉 기후 변화로 인해 발생하는 돌이킬 수 없는 피해인 손실과 피해를 지원하는 기금이 포함됩니다. 2022년 COP27에서 설립될 녹색 기후 기금은 기후 정의를 위한 큰 승리를 의미합니다.
따라서 정부, 정치인, NGO를 비롯한 이해 관계자들은 기후 비상사태가 더 이상 회의주의가 아닌 단호한 행동과 동의어가 되는 세상을 위해 기후와 사회 정의를 위한 지렛대로 COP 공간을 강화하고 활용해야 할 책임을 인식해야 합니다.
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