5월 9일 오후, 국회의장 브엉 딘 후에 주재로 국회 상임위원회가 신용기관법(개정) 초안에 대한 의견을 밝혔습니다.
5월 9일 오후, 제23차 회의를 이어가며 국회의장 Vuong Dinh Hue의 주재로 국회 상임위원회가 신용기관법(개정) 초안에 대한 의견을 제시했습니다.
국회 상임부의장인 쩐 탄 만(Tran Thanh Man)이 회의를 주재했습니다.
자체 감사 및 내부 통제 강화
베트남 국가은행 총재인 응우옌 티 홍이 제시한 정부 보고서는 법률 공포의 필요성, 목적과 초안 작성의 관점을 명확히 밝혔습니다. 따라서 이 법안은 신용기관에 대한 법적 규제를 완성하고, 현행법의 어려움과 단점을 해소하는 것을 목적으로 작성되었습니다. 부실채권 처리 및 부실채권 담보에 관한 규정을 합법화하고, 2023년 12월 31일 제42호 결의안이 만료된 후에도 신용기관의 부실채권 처리 활동에 대한 합법적 통로를 계속 조성합니다.
위험예방 규정을 개정 및 보완하고, 신용기관의 자체검사, 내부통제 및 자체책임을 더욱 강화하기 위한 법률 제정; 신용기관을 관리하는 도구를 구축하고, 특히 신용기관의 관리운영인원을 엄격히 통제한다. 신용기관을 관리·운영하는 개인의 책임사항을 위반사항을 조기에 발견하고 시기적절하게 처리합니다. 검사, 감독 및 개인 책임의 개별화와 관련된 권한의 분권화와 위임을 강화합니다. 은행 업무의 투명성을 보장합니다. 동시에 신용기관제도의 안전성을 확보하기 위한 제도적 장치를 개정·보완한다. 국가은행에 대한 검사·감독 조치를 강화합니다.
초안 법안은 규제 범위와 적용 주제에 대한 기본 내용을 담은 13개 장과 195개 조항으로 구성되어 있습니다. 일반 조항; 신용기관의 조직, 행정 및 경영에 관한 내용 신용기관의 운영과 관련된 사항 신용기관의 운영 안전을 확보하기 위한 제한 조치 조기 개입, 특별 통제, 재편, 파산, 신용 기관의 해산 등에 관한 것입니다.
신용기관의 거버넌스 및 운영과 관련하여, 초안 법률은 관련자 관련 규정을 개정 및 보완합니다. 직무를 겸할 수 없는 경우에 관한 규정을 개정 및 보완한다. 신용기관의 주주, 주주 및 관계인의 최대소유비율을 낮추는 것 신용기관의 관리자 및 운영자의 권리와 의무를 할당된 권리와 의무의 범위 내에서 보완하고, 국가은행의 지시를 이행할 책임을 맡는다...
또한, 최근 들어 은행 업무에서 발생하는 어려움과 문제점을 해소하기 위해 법안 초안에서는 내부통제제도에 관한 규정 등 여러 가지 적절한 규정을 개정 및 보완했습니다. 독립 감사에 대한 요건의 내용을 수정하고 명확히 합니다. 주식회사 또는 유한책임회사인 신용기관의 이사회 구성원, 총무이사(이사) 및 감사위원회 구성원의 임기를 보충한다.
교차 소유권 처리
국회 경제위원회 위원장이자 검사 기관을 대표하는 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 위원회가 신용기관법을 개정할 필요성에 동의한다고 말했습니다.
규제 범위(제1조) 및 적용 대상(제2조)과 관련해 '조기 개입' 및 '외국은행 지점 자본 및 자산의 정리·동결' 내용을 추가하는 의견이 제기되고 있다. 이는 초안의 범위 밖이다. 법; 부실채권 거래 및 처리기관에 적용되는 특정 규정을 지속적으로 연구하여, 시행 과정에서 완전한 법적 근거를 확보합니다.
감사원은 또한 신용기관의 개념을 검토하고 명확히 할 것을 제안했습니다. 은행 업무, 팩토링, 보증, 법적 자본, 통제된 테스트 메커니즘, 재무 서비스, 대행 서비스 등과 같은 다른 개념 추가...
신용기관의 조직, 행정 및 관리(제3장)와 관련하여 경제위원회는 기업법 및 기타 관련 법률과 관련된 초안 법률의 내용을 공식화하기 위한 원칙을 명확히 하기로 제안했습니다. 조직, 행정 및 관리와 관련된 기타 법률 신용기관에 대한 규정은 기업법 및 관련 법률(협동조합법 등)에서 규정한 내용을 다시 규정하지 아니하고, 신용기관에 특정한 성격의 내용만을 규정합니다.
신용기관의 관리자, 운영자 및 기타 직책에 대한 기준 및 조건(제50조)과 관련하여, 법 집행 과정에서 실행 가능성, 효과성, 투명성 및 명확성을 보장하기 위해 직업적 윤리에 대한 기준 및 조건을 보다 구체적으로 명시할 것을 제안했습니다.
경제위원회는 주식소유비율(제55조)에 관하여 주식소유비율을 낮추는 것이 대주주의 회사경영에 대한 개입과 영향력을 제한하는 대책 중 하나라고 보고, 신용기관의 주식소유비율을 낮추어 신용기관의 대중성을 높이는 방안이라고 보고 있다. 기관.
하지만 이러한 요금을 제안하는 근거를 명확히 하는 것이 좋습니다. 교차소유 상황을 처리하기 위한 근본적이고 급진적인 해결책을 제시하기 위해서는 신용기관의 주식소유 현황을 명확히 평가하여 교차소유의 범위와 원인을 명확히 파악하는 것이 필요합니다. 현재; 동시에, 특히 법이 시행되면 주식 소유 비율을 줄여야 하는 기존 주주들에게 미칠 영향과 주식 시장에 미칠 영향을 신중하게 평가해야 합니다.
법률 시스템의 일관성 보장
국회 상임위원회 위원들은 토론을 통해 당의 지침과 정책, 그리고 국가의 은행업 정책을 국민의 요구에 맞게 신속하게 제도화하기 위해 법률을 개정할 필요성에 동의했습니다. 새로운 실무적 요구에 대응하고 극복합니다. 법률 시행의 한계와 단점을 파악하고, 법 체계와의 일관성과 통일성을 확보한다.
국회 사법위원회 위원장인 레티응아(Le Thi Nga)는 각각의 구체적인 내용에 대해 논평하면서 2020년 기업법은 다음과 같은 조직 및 개인이 베트남에서 기업을 설립 및 관리할 권리가 없다고 규정하고 있다고 말했다: 형사책임으로 기소된 사람 , 구금되어 있거나, 징역형을 선고받고 있거나, 의무적 약물 재활 시설이나 의무적 교육 시설에서 행정 처분을 받고 있는 경우; 또는 법원에 의해 어떤 직위를 맡거나, 직업을 갖거나, 특정 일을 하는 것이 금지되어 있는 경우 파산법과 부패방지법이 규정하는 기타 경우.
한편, 법안 초안에서는 다음과 같이 규정하고 있다. 다음 사람은 신용기관 자회사의 최고회계사, 지점장 또는 이사가 될 수 없다. 형사고소를 받고 있는 자, 형을 선고받고 있는 자, 형사판결 또는 법원의 결정 ; 심각한 범죄 또는 그 이상의 범죄로 유죄 판결을 받은 사람 재산 범죄로 유죄 판결을 받았지만 범죄 기록이 삭제되지 않은 사람.
레 티 응아 위원장은 이 법안의 규정과 기업법의 규정 사이의 일관성을 명확히 할 필요가 있다고 제안했습니다.
국회 상임위원회 대표단 위원장인 응우옌 티 탄은 은행업에서 금지되는 행위를 명확히 정의하고 각국 금융회사에 대한 추가 규제를 제도화하기 위한 연구를 제안했습니다. 개인 소비자 대출 분야의 신용 기관, 흑인을 예방합니다. 신용을 늘려 이 분야의 불안과 무질서를 줄입니다.
회의에서 연설한 국회 의장 Vuong Dinh Hue는 신용 기관에 관한 법률 초안에는 베트남 사회 정책 은행과 베트남 개발 은행의 법적 지위를 결정하기 위해 별도의 장이 있어야 한다고 말했습니다. 이 두 은행의 홍보와 투명성을 강화하여 이들 은행의 구조조정과 발전을 위한 유리한 여건을 조성합니다.
국회의장은 또한 재무부의 책임, 국가은행과 국가은행 총재의 권한 분담, 조직·신용기관의 조기 발견 및 처리, 특별조치 등에 관한 내용을 언급했다. 간섭.
또한 이 법과 예금보험법 등 다른 법률과의 양립성 문제, 은행과 보험, 은행과 증권과 채권 투자의 교차점 등에 대한 문제도 추가 논의가 필요합니다. 논의, 조사, 명확화가 필요합니다.
(Vietnam+에 따르면)
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